适应市场经济发展 完善内部控制制度

美国资助组织委员会（COSO）在1992年发布的《内部控制——整体框架》的报告中提出：内部控制是由董事会、经理当局以及其他员工为达到财务报告的可靠性、经营活动的效率和效果、相关法律法规的遵循等三个目标而提供合理保证的过程，包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控等5个相互联系的要素。     

农发行内部控制评价体系建设探讨

《萨班斯法案》的颁布引发了全球对内部控制与公司治理的关注。银监会于2007年公布《商业银行内部控制指引》,财政部等五部委于2008年联合发布了《企业内部控制基本规范》(以下简称《基本规范》),2010     

内部控制环境对控制活动的影响

美国COSO委员会在1992年发布的《内部控制--整体框架》的报告中提出的"内部控制是由董事会、经理当局以及其他员工为达到财务报告的可靠性、经营活动的效率和效果、相关法律法规的遵循等三个目标而提供合理保证的过程".     

上市公司内部控制的认同度

内部控制是实现企业目标的手段,建立并维持有效的内部控制制度是管理当局的责任.由于内部控制的重要性,投资者逐渐要求了解公司内部控制的状况,在此情况下,内部控制信息披露应运而生.我国对内部控制信息的披露要求始于2000年,2006年上交所发布了《上海证券交易所上市公司内部控制指引》（以下简称“《指引》”）.《指引》要求一般上市公司披露董事会编制的内部控制自我评估报告和会计师事务所的核实评价意见.同时《指引》对自我评价报告的内容及在注册会计师对公司内部控制有效性表示异议时,董事会、监事会针对涉及事项所作说明的内容做出了要求.《指引》的目的是通过信息披露监管来督促上市公司完善内部控制,它与前期的政策法规注重防范市场风险而没有强调内部控制本身的完善相比有很大的进步.     

浙江农信的内控升级之道——浙江省农信社以内控评价审计为抓手完善内部控制机制纪实

近年来,浙江省农村信用社联合社（以下简称浙江省联社）积极发挥内部控制评价审计作用,按照《企业内部控制应用指引》和《企业内部控制评价指引》的要求,建立了一套基于COSO内控框架、适合浙江农信系统的内控评价标准体系。这一标准体系,不仅满足了内控制度与内控文化建设的需要,同时也为董（理）事会、管理层识别风险、加强内控提供了重要参考,     

风险管理框架下内部审计职业化的发展策略

2003年7月美国COSO委员会颁布了企业风险管理框架的讨论稿。这意味着传统内部审计的角色将发生根本性的转换，而借鉴了风险导向的内部审计将在企业的公司治理、内部控制方面发挥更重要的作用。本文重点讨论风险管理框架对内部审计职业发展的影响以及策略。     

财产保险公司如何完善内部控制

2008年6月,财政部、审计署、证监会、银监会和保监会五部委联合发布了我国第一部《企业内部控制基本规范》．2010年4月又发布了《企业内部控制配套指引》．对于保险业,2010年8月中国保监会发布了《保险公司内部控制基本准则》,同时中国保监会表示,下一步还将在基本准则框架下,针对保险经营的关键环节或主要领域制定若干具体准则．在此背景下,如何完善财产保险公司内部控制,提升财产保险公司经营管理水平,防范化解风险是本文的出发点．     

完善小型单位内部会计控制

2001年6月，财政部颁布《内部会计控制规范——基本规范（试行）》和《内部会计控制规范——货币资金（试行）》，2002年12月又颁布了《内部会计控制规范——采购与付款（试行）》，《内部会计控制规范——销售与收款（试行）》等多个规范，并规定：各单位应建立适合本单位业务特点和管理要求的内部会计控制制度，并组织实施。2007年3月，企业内部控制标准委员会发布《企业内部控制规范——基本规范》及17项具体规范的征求意见稿。     

试论商业银行内部控制评价标准体系框架的建立

在内部审计工作中,对商业银行的内部控制进行评估必须有一套客观可行的基本参照标准。这套标准不仅可为商业银行自我评估和改进其内部控制以及注册会计师发表评价意见提供依据,还可以为各方人士的沟通与理解提供统一的基础。建立内部控制标准体系已经成为一项国际惯例,最具影响力的当属美国COSO委员会于1992年提出的内部控制综合框架公告。我国很多学者对美国COSO报告进行了全面介绍和研究,并运用COSO报告的标准与评价方法,从控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督五个方面对我国一些企业内部控制失败案例进行系统分析,同时…     

事业单位内部控制存在的问题与改进措施

2008年5月财政部等五部委发布了《企业内部控制规范——基本规范》,2010年4月又连续发布了《企业内部控制应用指引第1号——组织架构》等18项应用指引以及《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制审计指引》。从中不难看出,国家对内部控制制度建立健全的迫切要求和重视程度。     

《企业内部控制审计指引》中存在的问题

2010年4月26日,财政部等五部委联合发布了《内部控制配套指引》,其中包括《企业内部控制审计指引》。指引提出了自2011年起逐步在上市公司中开展内部控制审计的要求,内部控制审计成为我国注册会计师的一项重要的独立鉴证业务。然而,指引中关于内部控制审计的概念界定和内部控制审计的业务范围界定存在含糊不清的表述。本文试图对这两个问题做出分析。     

对企业内部控制现状的调查研究

2001年，财政部颁布《企业内部会计控制规范——基本规范》规定，单位负责人对本单位内部会计控制的建立健全及有效实施负责。2002年，美国颁布的《萨班斯-奥克斯利法案》指出，上市公司管理当局应对公司的内部控制系统的建立和健全已经成为企业管理当局不得不面对的问题。笔者根据我国《企业内部会计控制规范》中内部控制系统的内容和COSO报告的内部控制框架，对我国企业内部控制现状进行问卷调查，考察内部控制的各要素对内部控制系统有效性的影响因素，对我国企业内部控制系统的建设和监管部门内部控制规范的建立和完善提供建议。     

学习《企业内部控制配套指引》的一点思考

2008年5月22日财政部会同证监会、审计署、国资委、银监会、铼监会依据《公司法》、《证券法》、《会计法》和其他有关法律法规联合制定和发布了《企业内部控制基本规范》；时隔近两年的2010年4月15日，五部委又联合发布了《企业内部控制配套指引》（以下分别简称《基本规范》和《配套指引》）。     

浅谈行政事业单位内部控制体系的构建

目前，我国行政事业单位受管理体制制约、内控意识不强、内控制度不健全等因素影响，普遍存在内部控制体系建设滞后的状况，单位内部存在的诸多问题已严重制约了工作效率和效果。2012年11月，财务部发布《行政事业单位内部控制规范（试行）》，以加快推进行政事业单位内部控制体系建设的步伐。本文结合《行政事业单位内部控制规范（试行）》，在分析我国行政事业单位内部控制现状的基础上，提出了深化行政事业单位内部控制体系建设的对策建议。     

中美内部控制规范比较研究

2008年6月,财政部等几部委联合发布了<企业内部控制基本规范>(以下简称<基本规范>),将于2009年7月1日率先在上市公司范围内执行.<基本规范>是我国企业内部控制体系中第一个制度性的整体框架,也被称为"中国版的萨班斯一奥克斯利法案".     

民营企业固定资产内部控制

根据2007年财政部发布的《企业内部控制具体规范第8号—固定资产（征求意见稿）》,采用利克特六级分级量度法,对新疆民营企业进行了问卷调查,分析发现企业固定资产的内部控制整体水平高于＂一般＂,但未达到＂较好＂水平 在固定资产内部控制方面,企业对直接控制活动和间接控制活动同样重视 对融于业务流程之内的控制活动和附加的控制活动重视无差异,最近几年固定资产内部控制活动水平有一定提高。     

公司治理视角下的内部审计研究述评

本世纪初，美国爆发了安然事件等一系列震惊世界的公司财务丑闻。对此，美国国会发布了具有里程碑意义的法律文件，即《上市公司会计改革和投资者保护法案》（简称SOX法案），该法案第404条款提出的内部控制评审要求，目地在于通过加强内部控制来改进公司治理状况，并最终强化公司的受托责任。作为对SOX法案的响应，     

财务会计概念框架比较研究

财务会计与报告的概念框架（CF）项目是在1976年由美国会计准则委员会提出的。在此之后,其他一些西方国家也陆续发布了CF性质的公告。本文主要对美国的财务会计概念框架进行研究,着力阐述美国财务会计概念公告的优缺点,在此基础上得出在我国财务会计概念框架制定中可资借鉴的内容。     

内部控制鉴证业务的新发展

有效的内部控制能防止舞弊行为发生，构成了财务报告公允、准确呈报的重要防线之一。然而，近年来美国频繁发生的公司会计丑闻中，内部控制严重缺失往往成为诱因和症兆之一，这在很大程度上破坏了原有财务报告呈报体系的可靠性。为及时匡正缺失，2002年美国国会通过了《萨班斯法案》，其中第404条款要求上市公司外部审计师就管理层对财务报告相关内部控制的声明提供鉴证。相应的，美国审计准则委员会颁布了《审计准则（征求意见稿）——在财务报告审计过程中对与财务呈报相关的企业内部控制的审计》与《鉴证业务准则公告——对与财务呈报相关的企业内部控制的报告》，为该业务提供指导。 我国财政部、证监会及中注协已相继颁布了内部控制指导文件，开始对注册会计师内部控制鉴证业务加以规范。本文简要介绍《萨班斯法案》404条款的基本内容及对独立审计师鉴证业务的影响，讨论美国内部控制鉴证业务审计准则的新增内容及其可能产生的影响，并结合我国目前内部控制鉴证业务的发展现状提出一些建议。[编者按]     

我国商业银行内部控制缺陷及对策

银监会于2007年7月3日发布的<商业银行内部控制指引>为我国商业银行构建全新的内部控制框架提出了具体要求,但到现在为止我国商业银行的内部控制仍然存在不少问题.本文拟就这些问题进行探讨,并提出一些初步的应对策略.