提升财政监督水平的若干思考

财政监督既是财政的一项重要职能,更是加强财政管理的重要手段。随着社会经济的发展,财政监督应该有更丰富的内涵和更重要的地位。这就要求提升财政监督水平。本文将从四个方面论述如何提升财政监督水平。     

推进财政监督信息化建设

按照公共财政的要求．财政监督工作总体正向范围宽、内容广、方式多样化态势方向发展,原有的监督手段已不适应财政监督工作的现实需要,财政监督呼唤信息化这样一种效率更高、规范性更强的科学工作方式。加快财政监督信息化建设对于提升财政监督水平,推进财政监督工作不断发展具有重要意义。     

“监督局长话监督”系列访谈之十六：推动财政监督机制建设 开创财政监督工作新局面

当前和今后一个时期内，新疆自治区财政监督工作的总体要求，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，用科学发展观统领财政监督工作，有重点、分步骤地推进财政监督机制建设，切实加强财政收支监督、内部监督和会计监督，全面提升财政监督水平，积极推进全区财政监督工作全面协调发展，努力开创财政监督工作新局面。     

完善和强化地方财政监督机制探索

财政监督是财政内在的一项基本职能。也是保障财政其他职能实现、维护财经正常秩序、促进社会主义市场经济健康发展的重要手段。财政监督在治理财经违纪问题过程中，起到了“经济警察”作用。近年来，随着公共财政改革的逐步推进，对财政监督工作提出了新的要求，强化和完善地方财政监督运行机制，成为财政部门提升财政综合管理水平的重点内容之一。     

浅析财政行政执法责任制

财政行政执法行为是财政监督的重要形式，财政执法行为是否规范直接关系到财政监督质量和财政监督风险。而贯彻落实财政部门行政执法责任可以规范监督行为，提高财政监督水平和质量，有效防范财政监督风险。     

踏着时代的节拍前进（上篇）——财政部驻湖北省财政监察专员办事处发展纪实

在改革开放的大潮中，伴随着财政监督事业几经变革的进程，财政部驻湖北省财政监察专员办事处顺应财政改革和经济社会发展大势，踏着时代的节拍，不断学习思考，推进财政监督理念创新，不断探索，明晰财政监督发展思路，不断实践，推动财政监督事业发展，为财政改革的顺利推进，财政管理水平的提升和湖北省经济的开展做出了应有的贡献。     

打造一支学习型“强兵”是财政监督的当务之需——从吉林省白城市首届“创新杯”财政监督法规知识竞赛说起

队伍素质建设是财政监督工作的一个重要课题。2006年9月1日，吉林省白城市成功举行了首届“创新杯”财政监督法规知识竞赛。此次竞赛是白城市面临新形势，提高队伍素质的一次尝试，对于锻炼财政监督队伍、深入宣传贯彻财政监督相关法律法规，促进财政监督部门依法行政，依法监督起到了积极的作用。而此次竞赛更引发了我们对财政监督队伍素质建设的深层次思考——[编者按]     

论国家财政监督机制

在西方经典财政理论中，对于“财政监督”一词确切概念，并未给出明确的界定。西方财政学们更注重从法律角度对其进行定位，因为在他们看来，财政职能是政府的重要经济职能，而现实中的财政监督是国家政权机关的政治职责，其更表现为一个法律的概念，不属于经典财政学论述的范畴。然而在社会实践中，许多先进的西方国家均建立了较完善的财政监督体系，     

对县域财政监督的若干认识

近年来,经过广大财政工作者的努力,财政监督工作得到了长足发展.但各级财政的监督水平参差不齐。不能等量齐观。作为地方财政监督体系重要组成部分的县域财政监督由于县级财政困难等原因,没有被放在重要位置,财政管理水平也相对较低。因此,要推进地方财政监督向纵深发展,就必须强化县域财政监督。     

县级财政监督工作方法浅谈

为推进财政改革，促进财政管理，保证执行财政政策的准确性、财政收入的完整性、财政支出的有效性和财经秩序的规范性，近年来，甘肃省天祝县把财政监督工作作为“一把手”工程来抓，围绕财政中心工作，不断拓宽监管领域，积极探索加强财政监督的新方法、新措施和新途径，采取了一系列行之有效的措施，有力地促进了财政监督工作的制度化、规范化和经常化，促进了财政管理水平的不断提升。     

推进财政专项资金即时分析监控提高财政监督科学化精细化水平

2009年以来，邯郸市抓住全省推广应用专项资金即时分析监控系统的有利契机，以财政监督信息化为突破口，积极创新财政监督方式，丰富财政监督手段，不断提升财政监督工作的时效性、针对性和系统性，有效促进了财政资金的安全、规范和高效运行。     

财政监督信息化：路漫漫其修远兮

财政监督信息化是指在监督工作中引入和运用现代信息技术，通过计算机网络全面及时地掌握财政资金使用单位的财务信息，及时发现一些单位在财务管理方面的问题，强化实时监控，推进财政监督实现全程监督。财政部部长金人庆在2006年8月召开的全国财政系统金财工程建设座谈会上指出：“金财工程建设不仅具有重大的政治、社会意义，而且是对传统财政管理理念的重大挑战，是一场财政管理革命，也是深化财政改革和完善公共财政体制的重要内容，有利于转变财政职能，有利于提升理财能力和理财水平。”信息化所带来的财政管理革命也把财政监督工作推向一个新的发展时期。[第一段]     

财政监督信息化：重在落实

信息化是当今世界发展的大趋势，信息技术正在加速向人类活动的各个领域渗透，财政监督活动作为政府经济监督活动的重要组成部分，其信息化程度的高低不仅直接影响着政府财政职能的实现，更能让财政监督业务插上腾飞的翅膀。[第一段]     

积极探索财政动态全程监控的新路子——访内蒙古自治区财政厅党组书记、厅长王玉明

财政监督过去需要，现在需要，将来更需要；从一定意义上讲，财政管理要通过财政监督来实现；严格执法、依法监督是财政监督充分发挥职能作用的关键。[编者按]     

构建财政资金监督评价体系研究

当前，构建科学的财政资金监督评价体系、并以此促进财政改革的深化和财政管理水平的提高，已成为摆在各级财政监督机构和全体监督干部面前亟待解决的重要课题。本文采用理论与实际相结合的方法，提出了一套科学、可行的财政资金监督评价体系，试图以此指导财政资金监督评价工作的开展，提升财政管理的质量和水平。     

简论我国财政监督风险防范机制的构建

所谓风险，就是不确定性或因不确定性而造成的损失；而财政监督风险则是指财政监督＇盾动的不确定性及其造成的各种损失。财政监督风险存在的原因是多方面的，其表现是多层次的。财政监督风险不同程度地影响了财政监督活动的公信力和有效性，影响了财政资金运行的效率。如何提高财政监督水平和质量，规避财政监督风险，是各级财政监督机构长期面临的课题。本文对此进行了粗浅的探讨，以供商榷。     

创新监管机制 高效推进财政监督工作——河北省邯郸市丛台区财政监督工作侧记

闻名遄迩的武灵丛台,让历代文人骚客题诗赋咏,尽情抒怀。褪去名人文化的外衣,近年来河北省邯郸市丛台区的财政工作也取得了长足的发展。丛台区财政局认真开展各种监督检查工作．深入分析和把握丛台区财政监督存在的问题,创新财政监督机制,扩大财政监督范围,注重财政监督效果,不断提升财政监督水平,推动了财政工作的健康发展、大大提高了财政资金的使用效率。     

创新财政监督机制 提升财政监督水平

建立健全财政监督机制是当前财政监督工作的中心和重心所在。2005年全国财政监督工作会议后，湖南省积极落实会议精神，结合本地实际，创造性地推进财政监督机制建设。有效地促进了财政监督工作水平的提高。本期“监督局长话监督”系列访谈栏目特邀湖南省财政厅监督局副局长、稽查办主任杨正华同志介绍湖南省推进财政监督机制建设的经验。[编者按]     

芬兰、波兰财政监督管理经验借鉴

随着公共财政框架的建立，创新财政监督的工作方式、丰富财政监督手段，深化财政监督内涵成为时代的要求。当前，我国财政监督工作还面临许多困难和问题，借鉴国外先进经验，对完善我国财政监督机制，提高财政监督层次，促进财政监督工作深入开展，具有重要的现实意义，为此，本刊精心打造“域外视窗”栏目，旨在通过“他山之石”。为我国财政监督工作提供有益的借鉴，财政部高度重视财政监督创新工作，并为我们提供了开篇力作。     

县域财政监督工作刍议

一、当前县域财政监督工作面临的主要问题 县域财政监督除了具备财政监督的一般特性外，更有其特殊性，主要表现在：一是监督范围更加广泛。基层财政是国家各种政策法规的具体执行者，因而其财政监督的范围更广；二是县域经济基础比较薄弱，经济环境和执法环境更加复杂；三是作为财政监督的执法主体，力量薄弱，执法人员素质也受各种条件的制约，有待进一步提高。在这种特殊背景下，县域财政监督工作呈现出以下问题：①对财政监督的认识滞后；②监督检查主要是针对事后的财务会计结果进行处理，而对新的经济行为、交易方式，如企业改制、资产重组等对税收的影响，以及对政府采购、转移支付等方面的监督制约机制还未涉及；③财政监督的处理手段尚未转换，制约监督效能发挥；④财政监督绩效的考核指标缺少客观的评价体系，存在严重弊端；⑤财政监督统计分析及建设性意见方面存在缺陷；⑥监督与管理严重脱节。