加强“两基”建设 提升财政专项资金精细化管理水平

财政强农惠农资金是国家支持农业和农村经济发展的重要政策手段,如何管好用好资金,确保其真正发挥效益,是各级财政部门特别是基层财政部门的重要职责。近年来,山东省莒县财政局按照财政部提出的"重点在基础,关键在基层"的要求,切实加强财政管理基础工作和基层财政建设,不断加大制度建设和管理创新,完善财政监管手段和方法,进一步规范和加强财政支农专项资金管理,提升了科学化精细化管理水平,保证了财政专项资金安全     

乡镇财政资金监管初探

随着社会主义新农村建设的深入推进和公共财政职能的不断加强,各级财政用于乡镇的资金大幅度增加,乡镇作为财政资金管理和政策执行的"终端"环节,资金监管水平的高低直接关系财政政策执行效果,直接关系财政资金的安全、规范和有效。近年来,河北省宁晋县为加强乡镇财政资金监管,推行了"乡财县管"改革,为乡镇财政资金安全和高效运行发挥了重要保障作用。但是,在对乡镇财政资金监管过程     

全面加强乡镇财政建设和管理

随着中央各项强农惠农政策的贯彻落实和公共财政服务范围的不断拓展,乡镇财政在巩固基层政权建设、规范政府收支管理、提供农村基本公共服务、促进地方经济社会发展等发面发挥了越来越重要的作用。多年来,河北省一直把推进乡镇财政建设作为一项基础性、战略性工程,取     

乡镇财政职能建设亟待加强

乡镇财政，自1983年建立以来，经过20多年的建设和发展，为促进地域经济发展，巩固基层政府政权建设，推动农村社会各项事业的进步发挥了积极作用。但由于诸多因素的制约与影响，乡镇财政职能呈弱化趋势，在某些地方这种问题的存在还相当突出，对此，笔者认为乡镇财政职能建设亟待加强。     

加强乡镇财政建设意义重大

乡镇财政是国家财政的重要组成部分,也是巩固基层政权、维护农村社会稳定、促进农村经济社会发展的重要物质保证。随着公共财政改革的不断深入和农村综合改革的实施,乡镇财政收支矛盾日益突出,乡镇财政管理职能已不适应经济社会发展需要,特别在理财观念、体制政策、财务管理等方面存在一些亟待解决的问题,乡镇财政建设相对滞后于形势发展。因此,推进乡镇财政改革,加强乡镇财政建设,是当前财政工作的一项重要任务。     

夯实基础 提升乡镇财政管理水平

黑龙江省面对农业税免征后乡镇财政收入萎缩、财政支出压力增大等诸多困难,按照全面提升乡镇财政科学化精细化管理水平的要求,深化改革,规范乡镇理财行为,创新管理机制,提高了乡镇财政保运转、促发展的能力。(一)创新管理方式,增强约束     

以规范化标准化财政所建设 提升乡镇财政“两基”水平

在现行财政体制下,特别是随着近年来国家强农惠农政策力度不断加大,到达乡村的财政性资金种类越来越多、规模越来越大,相对于财政分配,财政管理特别是乡镇财政资金监管在整个乡镇财政工作中占据了越来越重要的位置。提升乡镇财政科学化精细化管理水平,充分发挥乡镇财政所就地、就近资金监管作用,加强预算绩效管理,提高资金使用效益,迫切需要通过强化管理基础工作和基层建设,全面提升管理能力和水平。相对于科学化精细化管理和资金监管目标,     

河北省乡镇财政管理问题研究

随着农村综合改革的深入推进和公共财政体制的健全完善,乡镇财政的职能作用日益重要,面临的一系列困难和问题也亟需研究解决。为准确掌握乡镇财政管理现状及问题,科学定位乡镇财政职能,明确今后工作重点和改革方向,扎实推进乡镇财政科学化、精细化管理,根据财政部安排部署,我们认真调查了全省乡镇财政管理情况,     

加强乡镇财政建设 筑牢财政管理基石

上世纪80年代,在财政部的推动下,全国开始普遍建立乡镇财政。1994年实施分税制改革至今,随着包括乡镇级在内的分级分税财政管理体制逐步确立,我国乡镇财政得到了长足发展,乡镇财政管理工作日益科学规范。近年来,随着农村税费改革及农村综合改革的不断深化,乡镇财政理财环境发生了重大变化,在逐渐淡出农业税收征管的同时,落实民生政     

加强乡镇财政建设的对策研究

随着农村综合改革的不断深入,乡镇财政管理中存在着一些不容忽视的问题。以河北省平泉县为例：乡镇财政人员变更频繁,新增人员普遍缺乏相关的专业知识;部分人员法律意识淡薄,挤占挪用专项资金的问题时有发生;部分乡镇财政开支随意性大,缺乏制度制约和监督,损失浪费严重;乡镇债务居高不下,严重影响乡镇正常运转等等。上述问题的存在,严重影响各项财政政策的贯彻执行,不利于乡镇经济的健康发展。     

乡镇财政建设问题与建议

随着农村税费改革、农村综合改革、新农村建设的不断推进以及各项强农惠农政策和惠农补贴的增多,乡镇财政资金规模日益扩大,加之农业部门的农村经管站并入,乡镇财政所的工作量加大,承担的职能也越来越多,既要落实惠农政策和惠农补贴、开展涉农资金监管,又要抓好农村合作医疗基金征收、落实农村综合改革及管理     

乡镇财政管理问题研究

乡镇财政是我国整个财政体系的基础层级,是推进农村公共财政体系建设、促进农村公共服务均等化、落实强农惠农和民生财政政策的直接组织者和实施者。我们在总结我省近年开展乡镇财政规范化管理基础上,就充分发挥乡镇财政职能问题进行了一些研究。     

总结经验 提高认识 进一步加强乡镇财政建设

党的十一届三中全会以来，我国农村经济进行了深刻的改革，推行了以家庭联产承包为主要形式的承包责任制，调动了广大农民的生产积极性，促进了农村经济的蓬勃发展，随着农村经济的发展，来自农村的财政收入和用于农村的财政支出大量增加。农村经济体制改革和经济的迅速发展，客观上要求把乡镇财政建设提到日程上来，党中央、国务院１９８３年颁发的《关于实行政社分开建立乡政府的通知》中规定：随着乡政府的建立，应当建立乡一级财政和相应的预算制度，明确收入来源和开支范围。１９８６年，中共中央１号文件《农业工作的部署》和中共中央、国务院《关于加强基层政权建设工作的通知》中又提出：各地要尽快把乡镇一级财政建立起来。１９９０年７月，李鹏总理在接见全国乡、镇长培训班学员时，再次强调要完善和发展乡镇财政，为加强基层政权建设服务。     

发挥乡镇财政资金监管优势 推进财政科学化精细化管理——安徽省乡镇财政监管农业综合开发资金和项目的调查及启示

近年来,安徽省充分发挥乡镇财政直接面向农民、服务农民、情况熟悉、就地监管、随时监管的优势,以农业综合开发资金和项目为载体,建立健全财政资金监管制度和办法,推进乡镇财政基础管理和监管能力建设,切实采取有效措施,将加强乡镇财政对农业综合开发资金和项目监管工作做实、做细,其作法取得了一定成效。     

切实提高乡镇财政预算管理水平的思考

经过多年的实践,乡镇财政预算管理从无到有,从粗到细,不断向科学化、精细化方向发展。但我们应该看到,相对于充分履行乡镇财政职能的要求和今后一段时期农村财政经济形势来说,乡镇财政预算管理仍存在不少欠缺．需要采取切实有效的措施加以改进和提高。本文结合江苏省海安县镇级财政预算管理的实践对如何提高乡镇财政预算管理水平进行一些探讨。     

加强乡镇财政建设的思考

2010年7月,国家财政部部长谢旭人在全国财政厅(局)长座谈会上明确提出加强两基建设的要求。加强乡镇财政建设是加强两基建设的重要内容,是新时期财政发展的客观要求。通过加强乡镇财政建设,发挥乡镇财政贴近一线开展财政资金监督的优势,已成为实现财政监督全程监控和全面覆盖的重要环节。一、乡镇财政管理现状根据目前我国财政管理的职权划分,乡镇财政主要有四大职能:完善预算管理、促进经济发展、建立服务机制