土地督察制度：敲响地根调控警钟

在《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)出台一年半后,热议两年之久的国家土地督察制度终于浮出水面。去年7月中旬,国务院办公厅发布了《关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》(国办发〔2006〕50号,以下简称“通知”),由此标志着国家土地督察制度正式推行。     

土地督察：打开监控之“眼”

今年7月中旬，国务院办公厅发布了《关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》（国办发（2006）50号，以下简称《通知》），标志着我国土地督察制度正式推行。     

土地督察破解调控难题

国务院办公厅下发《关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》后,标志着国家土地督察制度正式启动。国家土地总督察办公室和派驻北京、沈阳、上海、南京、济南、广州、武汉、成都、西安9个国家土地督察局,正紧锣密鼓组建。面对土地违法案件居高不下的严峻形势,从中央政府到社会各界,对代表国家土地总督察履行监督检查职责而派驻地方的国家土地督察局寄予厚望。     

国家土地督察公告

前言2004年10月，《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）正式提出建立国家土地督察制度；2006年7月，国务院决定建立国家土地督察制度。在党中央、国务院的正确领导下，国土资源部按照国务院的部署抓紧国家土地督察制度的组织实施，国家土地督察机构组建工作全面展开并切实履行监督检查省级及计划单列市人民政府土地利用和管理情况职能，促进了最严格的土地管理制度的实施。     

关于建立国家土地督察制度有关问题的通知 国办发[2006]50号

为全面落实科学发展观，适应构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的要求，切实加强土地管理工作，完善土地执法监察体系，根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号），经国务院批准，现将建立国家土地督察制度有关问题通知如下：     

国务院办公厅发出关于建立国家土地督察制度有关问题的通知

7月13日，国务院办公厅以国办发（2006）50号文发出关于《建立国家土地督察制度有关问题的通知》，其主要内容是：设立国家土地总督察及其办公室。国务院授权国土资源部代表国务院对各省、自治区、直辖市，以及计划单列市人民政府土地利用和管理情况进行监督检查。设立国家土地总督察1名，由国土资源部部长兼任；兼职副总督察1名，由国土资源部1名副部长兼任；专职副总督察1名。国家土地总督察、副总督察负责组织实施国家土地督察制度。在国土资源部设立国家土地总督察办公室，负责拟定并组织实施国家土地督察工作的具体办法帮管理制度等。     

信息直通车之政策动态

9个国家土地督察局派驻地方国务院办公厅日前发出通知,要求建立国家土地督察制度,在国土资源部设立国家土地总督察办公室,同时将向地方派驻9个国家土地督察局。我国于2004年开始研究设计的土地督察制度正式开始运作。通知指出,建立国家土地督察制度有利于加强土地监管,落实最严格的土地管理制度。国家土地督察行政编制360名,其中,副部长级(国家土地专职副总督察)领导职数1名,司局级领导职数67名。国家土地督察行政编制在国土资源部机关行政编制总额外单列。国家土地总督察办公室为正局级行政编制。国务院办公厅还在通知中表示,国家土地总督…     

国土资源部关于印发国家土地督察沈阳局等七个局“三定”方案的通知

《国家土地督察沈阳局职能配置、内设机构和人员编制规定》、《国家土地督察南京局职能配置、内设机构和人员编制规定》、《国家土地督察济南局职能配置、内设机构和人员编制规定》、《国家土地督察广州局职能配置、内设机构和人员编制规定》、《国家土地督察武汉局职能配置、内设机构和人员编制规定》、《国家土地督察成都局职能配置、内设机构和人员编制规定》和《国家土地督察西安局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经部审核同意，现予印发。     

国务院办公厅关于建立国家土地督察制度有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 为全面落实科学发展观，适应构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的要求，切实加强土地管理工作，完善土地执法监察体系，根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号），经国务院批准，现将建立国家土地督察制度有关问题通知如下：     

国务院办公厅关于建立国家土地督察制度有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 为全面落实科学发展观，适应构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的要求，切实加强土地管理工作，完善土地执法监察体系，根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号），经国务院批准，现将建立国家土地督察制度有关问题通知如下：     

土地督察的“海南”经验

按照国家土地总督察的部署，为积极探索土地督察制度实施的新模式，国家土地督察广州局（以下简称“广州督察局”）于2007年8月28日率先在海南省开展督察专员派出工作。4年来，边探索、边总结、边提升，在机构建立、制度建设、机制完善、督察调研等方面取得了丰硕成果，有力地促进了地方土地管理水平提升，推进了海南国际旅游岛发展战略的规范顺利实施。     

关于建立国家土地督察制度有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 为全面落实科学发展观，适应构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的要求，切实加强土地管理工作，完善土地执法监察体系，根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004）28号），经国务院批准，现将建立国家土地督察制度有关问题通知如下：     

信息化,发挥督察更大的效能

正信息化是不可逆转的时代潮流,将为土地督察制度的实施插上科技翅膀信息化是当今世界科学技术的发展趋势,是不可逆转的时代潮流,也是我国现代化建设的重要组成部分。国家土地督察作为一项年轻的制度,其实施更应该插上信息化这一科技翅膀,发挥更大的效能。意义重大土地督察信息化建设意义重大,将为土地督察制度的实施插上科技翅膀,这主要体现在三个方面。是全面履行土地督察职责的必然要求。目前,国家土地督察机构编制360名,人均督察面积2.7万平方公里,     

国家土地督察公告（2008年）

国家土地总督察公告第2号 2008年。在党中央、国务院的正确领导下，在有关部门和地方人民政府的密切配合下，圆家土地督察机构深入学习实践科学发展观，全面加强机构、队伍和制度建设，土地督察局面巩固，持续拓展，工作成效明显。为了使社会各界了解和监督国家土地督察工作，现将2008年国家土地督察工作情况予以公告。     

解读《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》

一、如何正确认识当前的土地管理工作形势?党中央、国务院高度重视土地管理工作。党的十六届五中全会关于“十一五”规划的建议、国民经济和社会发展“十一五”规划纲要,都对加强土地管理工作提出了明确要求。中央把国土资源部门作为宏观管理部门,强调要积极运用土地政策参与宏观调控,管住管好“地根”,并作出了改革省以下国土资源管理体制的重大决策。国务院在部署开展土地市场治理整顿的基础上,于2004年10月作出了《关于深化改革严格土地管理的决定》,今年又下发了《关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》。针对当前经济运行和土地管…     

与时俱进促发展

连续两年获国土资源部“执行力好班子”称号，多个督察项目获部“优秀督察项目奖”，多篇调研报告获部“精品督察业务报告奖”——2011年，国家土地督察武汉局在部党组和国家土地总督察的领导下，在总督察办和部相关司局的指导下，工作取得了可喜的成绩，其经验可以浓缩为三个关键词：提前谋划、突出重点、不断创新。     

坚持土地督察效用最大化

在土地例行督察工作中，国家土地督察成都局坚持“四项原则”实现“四大突破” 实现督察成果效用最大化，不仅是国家土地总督察对督察工作提出的明确要求，也是土地督察机构追求的目标。几年来，国家土地督察成都局在土地例行督察工作中始终坚持敢于碰硬、突出重点、实事求是，实行边督察、边发现、边整改，在土地例行督察工作中实践“四个坚持”，积极探索土地督察成果效用最大化。     

严格依法督察高尔夫用地——访国家土地督察沈阳局局长崔岩

6月8日，国家土地督察沈阳局局长崔岩就高尔夫用地专项督察问题接受了《中国地产市场》杂志记者的专访。     

土地例行督察工作的几点思考

国家土地督察制度建立后,派驻到地方的国家土地督察局探索开展了土地例行督察、目标督察、日常督察、定期督察、专项督察、应急督察、定向督察等多种形式的督察实践活动,其中土地例     

整饬囤地

最近两月,国土资源部三道“紧急令牌”连续发出,其行动均指向两个字：囤地。 7月,国土资源部国家土地总督察办公室发出《关于在保增长保红线行动中加快处理批而未用土地等工作的通知》（下称《通知》）,要求县级以上地方国土资源管理部门就土地“批而未用”问题展开一次专项快速督察,决定将清理批而未用土地等纳入“双保行动”,对2007年和2008年所有“批而未用”土地进行清理统计,并作为后续阶段的重点任务之一。