紧抓科学发展新契机深化节能减排创佳绩

中国石油天然气集团公司（简称中国石油集团）是实行上下游、内外贸、产销一体化，按照现代企业制度运作，跨地区、跨行业、跨国经营的综合性能源公司。其业务领域涵盖油气生产、工程技术服务、石油工程建设、石油装备制造、金融服务、新能源开发等。     

石油石化企业劳动就业如何应对入世

一、挑战入世后,一系列市场准入政策将使国外的石油石化企业蜂拥闯入中国市场,面对国际伙伴的竞争,石油石化企业在就业环境方面所做的准备不充足。首先,结构调整将导致短期内失业率的增长。其次,在关税减让方面,也将对石油的勘探开发与炼制产生巨大的冲击,影响短期进口贸易,从而减少就业机会,加大就业压力。第三,石油石化企业现行就业体制的浓重计划经济色彩,与市场经济的不适应会更加突出,表现为劳动力市场的价格信号不清晰、制度建设相对滞后、就业服务及失业缓冲机制软弱,尤其是不能充分反映出高质量劳动力和低质量劳动力之间的价值差异,劳动力资源的误配置和低效     

高等学校人事代理制度的现状探究

高等学校人事代理制度是一种新型的人事管理模式,它将高等学校与当地人才交流服务中心联系在一起,实行人事代理制度对进一步深化高等学校人事管理制度改革,建立双向人才流动机制,实现高校人事管理工作的社会化、灵活化,在构建现代人力资源管理模式方面都有重要意义。经过近几年各高校实行人事代理制度的工作实践,总结出很多值得借鉴的经验,同时也暴露出一些不足和问题,这些都值得我们进行深层次的思考。     

论我国金融监管协调机制的反思和完善

在我国现行的分业金融监管体制下,建立金融监管协调机制具有重要的价值和意义。但目前我国实行的分业监管体制,在法律规定、金融控股公司监管、信息收集和共享制度等方面存在诸多问题。建议完善金融监管协调机制的立法,强化监管协调机制的权威;并成立新型的金融监管协调委员会;加强各监管机构间的信息共享,消除信息不对称。     

公积金制度的改革与创新方向

在公积金制度的改革中，组织体制的改革最为重要。因为经营管理体制、财务管理体制、资金筹集体制、政策融资实行体制等，均与制度运营的组织体制密切相关。     

加入WTO与人力资源开发

加入WTO,将对山东省人力资源的开发带来积极影响,但是也会产生一些负面作用。入世后,应从山东省的实际出发,采取各种切实有效的对策措施,诸如:实行人力资源开发的思维创新;深化制度、体制、组织、人事、政策、法规等方面的改革,清除横亘在人力资源开发中的     

我国油气资源税费改革的思路

建立完善的石油天然气资源税费制度对于合理利用石油天然气资源具有重要的作用。我国目前低效地开采油气资源的现实表明,现有税费制度存在许多不规范的问题,包括资源税费优惠力度较弱且调节作用逐渐弱化、税费征收标准不适应发展要求、特别收益金设计不够完善、生态补偿机制设计不完善等。应通过进一步完善现行油气资源税、矿业权使用费与价款、石油特别收益金制度、建立生态补偿机制等手段进行体制优化。     

实行医疗保险促进医疗改革

实行医疗保险促进医疗改革重庆市巴南区财政局曾明长期以来，我国公费医疗费用主要由国家包揽，由于在管理上缺乏制约机制，这一制度存在的缺陷日益突出，不仅不能适应社会主义市场经济体制的需要，财政也难以承担。重庆市巴南区在全区党政群机关和事业单位中实行公费医疗...     

人力资源开发与我国失业问题

人力资源开发与我国失业问题杨德宏计划经济时期,我国实行统包统配的劳动就业制度,城镇劳动者的就业由政府包揽,失业问题并未引起政府的重视。随着市场经济体制的建立,市场就业机制和竞争淘汰机制的引入,再加上近年来大部分国有企业和集体企业经济效益持续下滑,隐性...     

加强制度建设 推进城市化发展——以长江三角洲为例

目前,我国一些方面的体制、政策还不适应城市化加速发展的要求,推进城市化,必须更新观念,破除体制和政策障碍,实行有利于推进城市化的体制创新和政策调整,营造有利于推进城市化的良好环境。本文以长江三角洲地区为例探讨城市化的制度创新,提出当前应突出重视;修订城市化方针;深化投资体制与土地制度改革,充分发挥城市自身的资金筹集机制与聚集效益;推进城市管理制度改革;强化区域规划、城镇体系规划,加强城市发展的分工与协作等方面的制度建设。     

昭苏县“五措并举”顺利完成农村义务教育“普几”债务化解工作

一是狠抓重点项目。强化项目班子建设，实行重点项目专班跟踪服务制度。积极做好PVC、百万吨级水泥、2×30万千瓦火电、风电开发等项目的前期协调服务工作，重点落实新疆晟爽石油工程公司重油加工、华垦农业开发有限公司中华野香猪精深加工等项目。     

国库单一帐户制度

我国国库制度的现状 建国以来,我国国库制度一直实行委托国库制。原则上一级财政设立一级国库,由中国人民银行经理国库业务。在不设立中国人民银行机构的地方,国库业务由人民银行委托当地专业银行办理。《国家金库条例》及其实施细则对国库的组织机构、职责权限、会计核算方法、预算收入报解程序等方面作了明确规定。现行国库支付制度基本上是沿用计划经济体制下形成的分散支付制,就是将预算确定的各预算单位年度支出总额,按期、按计划拨付到各预算单位在银行开立的账户。 这种委托国库制和分散支付制度在计划经济条件下,对国家财政体制的正常运行起过积极作用。随着社会主义市场经济体制的建立,这种制度也暴露出     

浅论国有企业新型企业文化建设

从整体上说,目前各地国有企业已初步建立起现代企业制度,实现了体制、机制上的转轨。但是应当看到,国有企业实行公司制,初步建立法人治理结构,并不代表企业已经适应了现代企业制度。传统国有企业向现代企业转型是全方位的,既体现在经营管理体制和机制上,也体现在企业文化上。     

适应现代企业制度 建立干部人事管理新机制——改善国有企业经营者激励和约束机制的思考

一、目前国有企业经营者激励和约束机制的弊端 目前国有企业经营者激励和约束机制是在过去传统的计划经济体制下形成和发展起来的，曾经起过积极的作用。但是，在实行社会主义市场经济，建立现代企业制度的大背景下，原有的机制已越来越不适应改革的在求，无法形成对经营者的有效激励和约束作用，主要弊端有：     

石油销售企业财会人员管理模式探讨

石油销售企业经过不断的发展，逐步实现了企业集团化管理。石油销售企业的主要特点是跨国、跨行业以及跨地区经营，需要建立起具有自己特点的财务管理体制以满足现代企业制度发展需要。本文主要从石油销售企业财会工作特点入手，阐述了如何通过石油销售企业财会人员管理模式的构建来推动财务管理体制变革。     

深化部门预算改革的实践与思考

改革开放以来，财政管理体制等方面先后进行一系列重大改革，特别是随着社会主义市场经济的建立实行分税制后，调动了各方面的积极性，建立了财政收入稳定增长的机制，确保了财政收入的稳定增长。但是，近年来的财政改革在实践中还存在着“一手硬、一手软”的问题，在支出管理上明显滞后。尽管也进行了一些单项制度的改革，但都是“头痛医头。脚痛医脚”，没有在支出方面进行全方位的、整体性的改革，影响了财政改革的整体成效。     

规范财政转移支付制度及审计监督对策研究

1994年实行的分税制财政体制，是我国经济体制改革进程中的里程碑。近年来，国家财政部门围绕这一核心机制，实行了一系列财政体制改革、完善了各项配套措施，促进了国家积极财政政策的贯彻落实。财政转移支付制度便是这一体系之一。作为分税制财政体制的一个重要组成部分，财政转移支付制度表现了政府财力上下之间及左右之间的运动。是规范政府分配关系、调节地方收入分配、消除地区间贫富差距的有力杠杆，对于国民经济的运行和国家进行宏观经济调控有着举足轻重的作用。因此，在市场经济条件下，如何加强审计监督力度，健全和完善规范的财…     

财政体制改革对审计工作的影响及应对思路

在市场经济条件下，我国的财政管理体制进行了重大改革。从1994年的分税制到最近几年实行的一系列财政改革，财政作用的方式、方法及领域都有了较大的变化。对财政审计的认识，在新的历史条件下，必须有全面的更新。我国的财政管理体制的改革，就是要按市场经济的一般要求，建立公共财政的基本框架。在新的财政管理体制下，必然会对审计工作产生重大影响，相应地作为审计部门必须充分的准备，并探讨应对思路。如我国要实行规范的财政转移支付制度、政府采购制度的改革、实行国库统一支付制度、实行部门预算等，这一切对审计工作有何影响，对…     

地方金融审计工作面临的挑战与审计创新策略初探

近年来，我们根据山东省审计厅安排，先后对当地农村信用社、城市商业银行等地方金融机构的资产、负债、损益情况进行了审计，并对其信贷政策执行情况进行了审计调查。以“摸清底数、揭示问题、维护安全、推动创新、促进发展”为目标，在审计资产、负债、损益真实性的基础上，对其信贷政策执行情况进行了重点审查，揭示了经营管理中存在的问题和风险隐患，从体制、机制和制度层面分析了原因，有针对性地提出了加强金融监管、完善金融管理体制等方面的审计意见和建议。     

国有资本经营管理体制改革的思考

实行经济体制改革以来，我们一直把国有企业制度的改革作为经济体制改革的重头戏，付出巨大的努力，进行着艰难的探索。虽然国有企业改革取得了一定的成绩，但与其他方面的改革相比，国有企业制度方面的改革始终没有实现应有的突破，反而成为传统国有经济体制遗留的最难以克服的改革障碍。随着体制外非国有经济的蓬勃发展，传统国有经济体制问题已变得更加突出，改革要求更加迫切。目前，已经有越来越多的人认识到，传统国有经济体制及国有企业制度的改革离开了国有资本经营管理体制的改革，现代企业制度建立离开了资本出资人制度的确立完善…