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我国是煤炭安全事故发生频率最高的国家.理论界从不同角度对中国煤矿安全事故频发的根本原因做了探讨,归纳起来主要有如下观点:资源无偿的批复是煤矿安全事故背后腐败的根源,而矿难特别重要的原因就是企业安全生产工作存在非常严重的管理问题,并强调"安全生产必须要用重典来治理乱局"(李毅中,2006).国家现有矿山资源的矿产权不清晰导致矿难频发(张维迎,2005).单一的委托代理关系使煤炭企业没有真正成为市场中的企业(董进才,2005).煤矿安全监管不力是导致煤矿安全事故的罪魁祸首(李毫蜂、高鹤,2004).煤矿安全设备投入不足,安全设备没有得到正确的使用,是矿难发生的直接原因(芮素生).执法不严导致矿难频发(罗云,2006).毋庸质疑,管理混乱、监管不力、投入不足、执法不严是我国煤矿发生安全事故的直接原因.但对煤矿安全的管理混乱、监管不力、投入不足、执法不严,这与其说指出了问题的症结,还不如说这只是提出了问题.要降低煤矿安全事故,不能仅仅停留在问题的表象,而是要找出导致煤矿安全管理混乱、监管不力、投入不足、执法不严背后的原因,要找出是什么因素导致煤矿安全管理混乱、监管不力、投入不足、执法不严.本文从煤矿安全事故发生的背景出发,发现:我国市场经济体制不完善、不健全,制度不完善、不顺畅,是导致煤矿安全事故发生的根本原因. 相似文献
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近几年来,由于安全生产事故特别是煤矿安全生产事故的频繁发生,给人民群众生命财产造成巨大损失,与构建和谐社会格格不入,引起了社会公众的高度关注。分析近年来安全事故发生的特点,是人祸大于天灾。在现实生活中,由于市场经济意识的导入,导致不法利益分配体系有了得以生存的土壤并编织成若明若暗的网络,使人治的权威性被多元化的利益取向所消解,成为当前安全生产事故难以避免、频繁发生的一个重要因素。从根本上破解、消除不法利益分配体系是强化煤矿安全生产监管的一个重点。 相似文献
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粮堆埋人事故发生率高,人员生还率低.为研究事故发生原因和预防措施,采用事故致因"2-4"模型对46起粮堆埋人事故进行分析.首先,从个人层面分析事故的直接原因和间接原因;其次,从组织层面分析事故发生的根本原因和根源原因;最后,构建粮堆埋人事故致因链,提出预防对策.结果表明:在不稳定粮堆表面作业、安全培训不到位等不安全动作和挡粮板设计不合理等不安全物态是导致事故的直接原因;安全知识不足、安全意识不高和安全习惯不佳是事故发生的间接原因;安全检查制度、外包管理制度、安全设施设备管理制度等的缺欠和落实不到位,结拱、挂壁处理和粮食出入仓作业规程等的缺欠或未严格规范人员作业是事故发生的根本原因;事故发生的根源原因是安全文化缺欠. 相似文献
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能源紧张和安全欠账态势下过分追求煤炭生产的高利润,致使煤矿瓦斯爆炸事故频发。标本治理瓦斯爆炸事故,需要有体制上、机制上和发展政策方面的综合对策。在目前煤矿安全管理有章可循的情况下,我们通过调查研究认为,遏制矿难的当务之急是调整煤炭产业发展政策,切实加大瓦斯治理的投入,提高队伍素质,采用新技术,实现对瓦斯监控与治理在生产过程中的统一,依靠科学技术实现煤炭安全生产。 相似文献
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中国证券市场监管困境的原因分析 总被引:1,自引:0,他引:1
中国证券市场上诸多混乱现象的出现使证券市场的健康发展备受困扰,证券市场监管陷入困境之中.证券市场监管陷入这些困境的直接原因在于政府监管承载过重,范围过宽,导致力不从心;法律监管执法不力,推脱责任,导致威慑失效;自律监管力量微薄,碌碌无为,形同虚设;社会监管不遗余力,但是茫然无助,效果有限.证券市场监管陷入困境的最根本原因是证券市场的制度性扭曲. 相似文献
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近年来,随着改革开放和科学技术的不断深入发展,我国煤炭行业安全科技和安全管理水平有了明显提高,但是,与此不相应的是煤矿伤亡事故仍不断地发生。在所有导致我国煤矿重大事故的直接原因中,人为因素所占比率实际上高达97.67%。人因(这里的人包括个体人和组织人)已成为国内外学者在事故致因方面公认的首要、关键性因素。仅仅依靠优化设计、改进工艺、完善制度和加强管理等常规方法,很难达到消灭人因事故的目的。煤矿安全的最终实现,必须从文化氛围和文化熏陶的角度展开对人们安全观念的更新和改造,以弥补技术手段和管理手段的不足,煤矿安全文化成了煤矿安全生产纵深防御体系的最后一道防线。 相似文献
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查处矿难事故、火灾事故、爆炸事故、食品药品质量事故、建筑工程事故、交通事故等重大安全事故犯罪背后的渎职犯罪,关键是如何确定渎职犯罪主体。具体可以按照是否具有监督管理权限和负有监督管理,以及“谁主管,谁负责”的原则,分清主要责任和次要责任,厘清因果关系,这样才可以正确把握渎职犯罪的主体资格问题。 相似文献
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煤矿事故的频发问题,已经成为中国构建和谐社会和实现社会经济可持续发展的瓶颈,也是公共政策部门以及学术界关注的热点问题之一.文章从宏观的角度对矿难发生的原因进行了分析,同时基于监管机构和煤矿企业的利益考虑,构建了一个博弈模型,探讨了中国煤矿事故发生的微观原因.文章提出了降低事故发生率、建设和谐社会的政策建议. 相似文献
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内蒙古拥有丰富的煤炭资源,煤炭工业持续、健康发展将对全区经济发展产生巨大影响。由于生产技术落后、员工风险意识淡薄、监管不力等因素,煤矿事故严重影响了我区煤炭工业的健康发展。本文将结合我区煤矿事故.对煤矿安全生产预警机制加以论述。 相似文献
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由美国次贷危机引发的国际金融危机,使世界金融体系乃至整个经济遭受自大萧条以来最严重的创伤。本次金融危机证明了“最少的监管并不是最好的监管”。危机发生的根本原因之一就是监管不足和不力。在此背景下.更严格和更大范围的金融监管成为各国共识。 相似文献
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近年来,我国矿难事故频繁发生.不但给人民的生命财产带来了巨大损失,更严重影响了矿业的可持续发展和社会的稳定,同时也在国内外造成了严重影响。如何有效地治理矿难成为了人们普遍关注的社会焦点问题。本文从规制经济学角度切入,运用产权理论和信息不对称理论对政府实施矿业社会规制的必要性进行了分析。在此基础上,研究了我国矿难问题社会规刺效率低下的原因,并提出了解决矿难频发。提高社会规制效率的相关建议。 相似文献
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近年来煤矿安全事故的频频发生,人员财产损失不可估量。对于煤矿来说,提高安全管理是防止安全事故的有效的途径,这也是煤矿安全生产的必然。在现代信息技术的引导下,将计算机技术引入煤矿安全管理无疑能真正起到降低安全事故,提高管理水平和生产效率,增加企业效益的重要作用。 相似文献