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1998年以来,党中央、国务院针对我国粮食总量出现阶段性供大于求、市场粮价下跌的情况,从保护农民利益、巩固农业基础地位的大局出发,实施了以“三项政策、一项改革”为主要内容的粮食流通体制改革。各地和各有关部门认真贯彻中央的粮改精神,不断完善政策措施,取得了显著成效。一是坚持按保护价敞开收购农民余粮,较好地保护了农民利益。据统计,1998-2000粮食年度,国家粮食收购总量分别为1931亿斤、2561亿斤和2339亿斤,平均每年2277公斤。这对于防止市场价过度下跌,稳定农民收入,保护和调动农民的种粮积极性,起到了关键作用。二是在稳定粮食生产能力的前提下,推动了农业和粮食生产结构的调整。1999年以来,通过不断完善政策结构的调整。1999年以来,通过 不断完善政策措施,如逐步缩小粮食收购保护价范围、实行优价、拓宽收购渠道,推进粮食产区和销区建立稳定的协作关系,使粮食主销区进一步发展效益农业,粮食主产区进一步发挥种粮优势,促进粮食区域布局调整和粮食品种优质化,有效地引导农业和粮食生产结构的2高速。三是增强了国家粮食调控能力,为经济发展和维护社会稳定提供了雄厚的物质基础。中央和省两级粮食储备体系不断完善,粮食市场不因自然灾害出现大的波动,始终保持稳定。这几年我们之所以能够有效抵御亚洲金融风波的冲击,成功地实行扩大内需的各项方针政策,在生态脆弱地区实施退耕还林(草),城镇低收入价层尤其是下岗职工的生活水平比较稳定,国有企业改革顺利进行,都是与我们有比较充足的粮食分不开的。四是国有粮食购销企业改革取得进展,初步扭转了企业大量亏损的局面。据对24个省(区、市)的调查统计,1998年以来国有粮食购销分流富余人员85.9万人,减员增效工作迈出较大步伐。1999年全国国有粮食购销比1998年减亏256亿元,2000年又比上年减亏18亿元。同时,粮食收购资金封闭管理工作取得明显成效,保证粮食收购资金及时足额供应,从根本上解决了给农民“打白条”的问题,挤占挪用收购资金的现象也得到有效遏制。总起来看,前一时期的改革,对建立适应社会主义市场经济发展要求和符合我国国情的粮食流通体制进行了有益的,积极了丰富的经验,为进一步深化改革创新了有利的条件。实践证明,党中央、国务院关于粮食流通体制改革的方针政策,是符合实际的,是完全正确的。如果没有“三项政策、一项改革”的实施,就不会有今天的好形势。 相似文献
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粮食流通体制改革,目前正在继续稳步向前推进。本文结合我们参与粮食流通体制改革的实践,谈谈对深化粮食流通体制改革的思考和认识。l充分认识粮食流通体制改革的必要性和迫切性近年来,我国粮食流通体制改革始终在进行之中,但由于粮食经济运行中的一些深层欢矛盾没有得到很好解决,因此现行粮食流通体制仍然存在很多弊端和问题,越来越不适应社会主义市场经济的要求,越来越不适应国民经济发展的要求,已经到了非改不可、不改不行、刻不容缓的地步。主要原因是:第一,不改革,国家财政不堪重负,影响国民经济发展的全局。现行的粮食流… 相似文献
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<正> 一、粮食价格风险的客观性粮食价格风险的客观存在,主要是由市场调节的性质所决定的。与行政调节不同,市场调节是一种间接调节,这种调节是通过市场的信息,即价格的变化来实现的。而价格的变化又是供求关系变化的结果。从这个意义上说,市场调节是一种事后调节,而且这种调节是在生产者背后进行的,是不以生产者意志为转移的,具有较大的自发性。由于通过市场机制而进行的经济调节,意味着生产者是根据反映此时市场供求情况的现货市场价格,来安排彼时的生产,再加上生产与销售存在着时间差,使得生产出来的商品,往往不符合彼时的市场需求状况,造成商品卖不出去或价格大幅度下跌。由于生产规模的调整是需要一定时间才能实现的,任何新增 相似文献
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现阶段我国粮食流通体制改革模式的探讨武振山党的十四大提出建立社会主义市场经济体制。在粮食问题上,明确提出要走“粮食商品化,经营市场化”的路子。但中国的粮食流通体制到底改革到什么程度,在现阶段应采取什么模式,这既是一个重大的理论问题,也是一个重大的实践... 相似文献
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我国是一个发展中人口大国,粮食是战略物资,历届政府都非常重视粮食的生产、流通,本届政府更是把粮食流通体制改革作为施政纲领的重要内容,在前两次粮改基础上,第三次粮改方案陆续出台。我们从最近政府颁布的《粮食收购条例》及其他文件中体现出来的 相似文献
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深化粮食流通体制改革是党中央、国务院今年部署实施的一项重大改革,也是今年经济工作中的一项重要任务。这次粮食流通体制改革是当前国民经济连续保持高增长、低通胀、国内粮食连年丰收、市场供应充裕、物价总体水平稳定、国际市场粮价平稳、农产品供给由卖方市场转向买... 相似文献
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魏德卿 《技术经济与管理研究》1999,(3):14-15
粮食流通体制改革是中央政府确定的“五项改革”中的一项重要内容,粮食流通体制改革之成败,事关经济发展后劲,事关政治稳定。在过去几十年的粮食流通中,国家不失时机地采取了一系列有效政策,使我国这个占世界四分之一人口的大国基本解决了吃饭问题,人民生活逐步提高。但在旧的粮食流通体制下,确实积累了许多问题,如粮食企业亏损和负债不断增加,仓储设施和管理手段落后,经营水平低下,粮食收购资金运行不良等等,这些问题亟待解决。1政企分开,必须解决粮食企业的负债包袱深化粮食流通体制改革的基本原则是“四分开,一完善”,即… 相似文献
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进一步深化粮食流通体制改革的设想 总被引:2,自引:0,他引:2
粮食流通体制改革在取得重大成效的同时,也暴露出许多新问题。进一步深化粮食流通体制改革就必须打破现行的垄断收购的模式,改变目前把国有粮食收储企业作为唯一收购主体,包揽收购农民所有余粮的作法,按照粮食购销市场化的原则调整粮食购销政策,实现粮食资源在全社会优化配置。 相似文献