关于全民所有制企业实行股份制的探讨

关于全民所有制企业实行股份制的探讨●常俊卿，郭聪先随着商品经济的迅速发展和市场经济体制的确立，我国的股份制企业有了较快发展，并且在促使企业转换经营机制，理顺产权关系等方面收到了一定成效。全民所有制企业面对自主权落实困难，经营机制转换缓慢和企业活力不强...     

社会主义商品经济与企业产权

<正> 在我国当前国营企业体制改革中,调整和理顺企业内部的财产关系,使企业产权明朗化,从而增强企业来自财产利益的驱动和约束,是一个迫切需要解决的问题。一、社会主义商品经济中产权存在的客观依据所谓“产权”,包括财产所有权、实际占有权、使用权和处置权,它是具有法律赋予的社会权力的所有、占有、使用、处置关系。产权作为经济所有制关系的法权形式,即法权含义的财产关系,它是特定的生产方式下人们用来硬化一定的所有制关系,约束人们的经济行为,     

略论全民所有制企业厂长的身份

全民所有制企业实行厂长负责制,厂长身份问题就突出地提出来了。只有正确认识厂长的身份,才能正确确定厂长的职责和权限,同时,也有助于正确认识厂长同国家和厂长同职工的关系。 厂长负责制,是要厂长负责统一指挥企业的生产经营活动。研究厂长的身份问题,实际上是要研究厂长究竟代     

我国混合所有制的五种形式

混合所有制是一个新的理论范畴。对我国混合所有制经济进行形态规范，大致有五种基本形式，即社会混合所有制、企业内生产资料混合所有制、企业内剩余混合所有制、企业内所有者混合所有制以及公有制与个人所有制高度统一的混合所有制，对各种混合所有制从新的角度探测，透视，比较，研究各种混合所有制的产权主体与产权关联、产权实质与产权载体、产权特性与产权效应，按照市场经济的客观要求理顺所有制关系，是建立社会主义市场经济     

关于所有制变更方向的讨论

<正>就目前我国大多数国有企业生产力发展水平看,生产资料的企业所有制和企业内部生产资料的国家、企业、个人多种所有制形式并存,是我国大多数中小型企业所有制变更的方向。 事实上.企业以向职工发行股票的形式筹集资金搞扩大再生产;全民企业经营失败宣告破产而向其它企业或个人拍卖资产;全民所有制企业与集体企业合资联营创办新的经营实体等,都将导致或形成企业内所有制形式的变更、多样。能否正视并研究处理这种变化至关重要。     

扶持中小企业发展的制度体系架构探讨

1.加快经济体制改革,健全鼓励中小企业发展的企业制度。要适时制定小企业改革政策,积极探索"买断职工全民所有制身份"式的中小企业改革新办法,建立一批产权清晰、权责明确的创新型中小骨干企业,减轻政府负担,激发职工投资经营的积极性。同时,采取措施鼓励民间投资,大量发展个体、私营经济、外资经济。对民间投资制定优惠的发展政策和引进政策,从财政、税收、用地、产     

两个层次的产权多元化与国有经济的深化改革

深化对产权多元化的认识有利于改革的进一步深化 ,一方面通过微观层次的产权多元化可增强企业的竞争力 ,另一方面通过宏观层次的产权多元化可增强国有经济的控制力。实施产权多元化战略 ,必须解放思想、转变观念 ;打破所有制垄断 ,消除所有制歧视 ;进一步完善法律法规 ,保护多元化的产权主体。在产权多元化过程中应注意以下问题 :一是产权多元化是一个长期、渐进、动态的过程 ;二是产权多元化在不同地区和行业有所不同 ,不能搞一刀切 ;三是产权多元化的主体是企业而不是政府 ,产权多元化是市场行为而不是政府行为。     

非上市企业兼并中的几个法律问题

一、非上市企业兼并的操作规范问题 １．兼并主体不规范。首先企业产权关系不明确，难以塑造企业兼并市场的交易主体。兼并主体资格问题是兼并行为的首要问题，企业产权界限不清，严重影响企业兼并活动的发展。在我国，除了股份有限公司、有限责任公司和私营企业等组织形式的企业产权关系较明晰外，其他诸如全民所有制企业、城镇集体所有制企业、乡镇集体所有制企业等企业的产权关系较为复杂。企业兼并是企业所有者的行为，它要求企业所有者把企业当作商品带入交易市场。由于产权不明确，由谁来做兼并决策，产权转让得到的价值归谁所有，兼…     

松滋市:中小企业坚持『两个买断』取向不动摇

中小企业的产权制度创新,是中小企业发展的决定因素.从改革看,改到深处是产权,改到痛处是职工.不涉及产权的改革是改良,职工没有得到妥善安置的改革是过渡.一些先进地区中小企业新一轮的产权制度改革是以调整所有制结构,实现中小企业民有民营为主攻方向,以"企业买断产权,职工买断身份"为改革的主要形式,从根本上转移企业经营机制为最终目的,让一批中小企业从国有序列中彻底退出,形成中小企业"三为主"的新格局,即在所有制结构上以"民有"为主;在经营主体上以"老板"为主;在发展方向上以"特色"为主.     

对股份制的几点认识

一、股份制与产权关系有些人认为,我国全民所有制企业的根本弊端在于产权不清,“人人所有,人人无所有”,结果谁都不关心企业。他们因此认为,只有推行股份制,才能使全民所有制关系具体化,人格化,从而作到产权明晰。这种主张的具体思路是:通过推行股份制,使国家只掌握法律意义上的终极所有权,企业拥有独立的占有     

论租赁经营

(一) 搞活全民所有制,是我国经济体制改革的中心环节。近年来,我们对此进行了多方面的探索。先后推出并试行了“以税代利”“减税让利”“简政放权”“理顺价格关系”“实行厂长负责制”等一系列改革方案,试图在不触及全民企业所有制关系的前提下,通过对企业扩权让利来增强企业的活力。然而,实践的结果表明:扩权让利的改革,不但没有把全民所有制企业真正搞活,而且随着厂长和企业权限的扩大,还出现了企业行为短期化、内部分配严重不合理、产品质量和各项技术经济指标下降的严重局面。其原因在于:扩权让利不可能割断国家对企业的“父子”关系,解决企业对国家的依附。结果就导致企业躺在国家身上用国家给的权向国家争利。要扭转这种局面,看来不     

实行“国有民营”企业应注意的几个问题

实行“国有民营”企业应注意的几个问题李炳煌（１）加强对国有资产的评估和监督管理，进一步理顺产权关系。试行国有民营的企业，对拟出租的国有资产需经企业职代会审议，并经过资产评估和认定，在认真做好资产评估的基础上理顺产权关系。现有资产原则上不低于当时市价转...     

构造市场经济与所有制及产权的新型关系

构造市场经济与所有制及产权的新型关系王河建立社会主义市场经济新体制的一项重要基础工程，就是要完善所有制结构，理顺产权关系。为此，探讨构造市场经济与所有制及产权的新型关系，具有十分重要的理论和实践意义。一、所有制与产权的有机联系及质的规定性有人把产权完...     

股份制企业中股东大会和职代会关系刍议

<正>全民所有制企业改组为股份制企业后遇到的一个突出的问题就是职工代表大会与股东大会的关系问题。依据《全民所有制工业企业职工代表大会条例》和《中华人民共和国全民所有制工业企业法》的规定,职工代表大会应行使职工民主管理企业的权力,而作为股份制企业、国家的法律、法规和规章,特别是国家体改委发布的《股份有限公司规范意见》和《有限责任公司规范意见》规定了股东大会是企业的权力机构,代表全体股东行使管理企业的权力。作为两种权力机构,究竟应当由谁来行使民主管理的权力,还是二者兼而有之呢?     

股份制企业内部审计的内容和方法

如何提高股份制企业内部审计水平 ,是内审部门急需研究和解决的一个课题。我们认为 ,股份制企业内部审计的重点应放在设立、运作和规范三个环节上。１设立环节的审计１ １产权界定、变动审计产权界定是股份制企业设立的前提 ,如果产权不明晰 ,就不可能做到资产合理流动 ,产权界定的实质就是界定不同产权主体的责任和权利。重点应放在 :①审阅股份制企业组建时的各种原始文件 ,查明国家以各种形式投入的资本是否已经记录入帐 ,特别是注意有无无形资产的投入。②由政府行政部门和其他单位用国有资产创办以集体名义注册登记的非全民所有制企业…     

思想解放、理论创新、经济改革——纪念中国改革开放三十年

中国改革至今已经历了30年,我们取得了辉煌的成绩,明确了政府与企业的关系、企业与市场的关系、政府与市场的关系。通过产权改革,建立了清晰的现代企业制度,通过所有制结构的调整,使所有制的单一化走向所有制的多元化。解放了思想,创新了理论,实现了政府职能的切实转换。走过30年的改革道路,我们认识到,产权改革是基础,如果不从产权改革着手,就无法建立市场经济秩序;没有思想的解放,就不会有经济体制的转轨;在计划经济体制向市场经济体制转化过程中,会遇到很多困难,我们应努力去面对和克服。     

建立社会主义产权理论刍议

<正> 建立社会主义产权理论,并据此理顺国家所有制内部的经济关系,协调微观经济与宏观经济的运行,已成为深化改革的枢纽。一、明确产权关系从而建立产权理论是实践的需要改革国有企业与政府之间的关系,使国有企业真正成为财务独立、自负盈亏的经济实体,始终是经济体制改革的中心环节。变革产权关系和传统的产权观念归根结底是改革国家所有制的旧格局以及树立商品经济运行模式的核心。商品经济、市场关系都以存在不同的产权主体为前提。商品货币关系实质上是不同产权主体之间的所有权让渡。只有产权边界清楚,使企业成为名副其实的法人产权主体,才可能有真正的市场主体,市场才能发育,商品经济才得以顺畅运行。企业只有成为产权主体才可能具有经营主体和利益主体的客观地位,才能成为既有内在动力又有行为约束的经济实体。产权关系是构成企业经营机制乃至整个经济机制的基础。所谓企业经营机制,无非是以企业     

地方国有企业改制完成的标准是什么?

1·产权制度改革要到位。即产权结构多元化。多元化的标志就是混合所有制,至于每一户改制企业国有股占多大比例要根据具体情况决定。笔者去一个地方调研,当地有一个提法叫做“宜控则控,宜参则参,宜退则退,进退互动”。这种说法有一定道理,因为改制不是一个“一刀切”的概念,确实要更加从实际出发,一方面保证国家的军事、经济、社会、文化安全,同时又要市场化、多元化。2·理顺职工劳动关系。这个问题前些年各方面看法还不尽一致,关于大企业主辅分离辅业改制的859号文件出台后大家看法比较一致了。理顺和改变职工劳动关系、比起产权改革更困…     

企业收入分配的“四位一体”公式:一种企业产权依据

文章从企业产权(非要素产权)角度,探索企业收入分配的基本结构和产权依据。四类要素所有者(投资人、经理人、职工、政府),在企业创立过程中分别以其相对优势要素(资本、企业家才能、劳动力、公共环境)产权为代价交换企业产权,转变为企业产权所有者,并通过要素配置与转化,构建企业资产;在生产经营过程中,共同执行企业产权,联合投入活劳动,创造新价值,并转移企业资产价值;在收入分配过程,活劳动的新创价值和企业资产的转移价值共同演化为企业收入。为此,可构成四类企业产权(直接价值产权、直接物质产权、个体间接物质产权、国家间接物质产权)分别对应四类企业收入(利息、薪金、工资、税收)的四位一体产权公式。     

我国国有资本财政的职能定位

1.国有资本财政具有资源配置职能。政府作为生产资料全民所有制经济的资产所有者的代表,由其终极所有权派生出对经营性国有资产的占有和分配权,因此也就同时拥有了对国有企业的资产收益的支配权。在市场经济条件下,政府有权根据宏观经济发展需要,在保证企业开展正常市场竞争所需的自我改造、自我积累和自我