对减轻农民负担问题的调查与研究

“减轻农民负担”这个问题，是广大农民及各级领导几年来反映、研究、探讨并难以解决的实际问题。农民负担重这一普遍现象，已经成为直接影响农村经济发展和社会稳定的一大障碍，因此，减轻农民负担是当前我国社会经济体制改革中一个无法回避的现实问题。减轻农民负担不仅仅是一个经济问题，更是一个政治问题，所以，对农民负担问题，必须进行认真的研究，并认真解决好。一、黑河市减轻农民负担工作取得的成效几年来，坚决按照中央和省委的要求，始终把减轻农民负担工作作为发展农村经济，稳定农村社会的大事来抓，全市农民负担明显下降。黑…     

减轻农民负担应发挥审计监督的作用

减轻农民负担应发挥审计监督的作用曾晓燕减轻农民负担是一项严肃的政治任务。老区农村虽然有一些国家政策的扶持,但仍然存在减轻农民负担的问题。党中央、国务院《关于减轻农民负担工作的决定》,是搞好新时期农村工作,坚定不移地维护农民合法权益,促进农村改革、发展...     

减轻农民负担的根本出路是改革

中国的稳定在农村,农村的稳定在政策。稳定农村经济政策,稳定农村有关个体经济政策,是一件需要慎重对待的大事。改革开放以来,在党的农村政策的指导下,农村经济获得了极大发展,农民生产积极性和创造性大为提高。但是,在一些地方,对农民乱收费、乱摊派等增加农民负担的行为较多,在一定程度上挫伤了农民的积极性,影响了农村经济的发展和农村的安定团结。因此,切实减轻农民负担,保护农民的利益,提高农民的积极性,是稳定农村政策的一个极为重要的举措。一、正确估价当前农民负担农民应当承担一定的义务,应当依法纳税、交公粮、交…     

国务院关于做好当前减轻农民负担工作的意见

各地区、各部门要从全面落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，推进社会主义新农村建设，加快全面建设小康社会进程的高度，深刻认识做好新形势下减轻农民负担工作的重要性和艰巨性，澄清和消除各种模糊认识及盲目乐观情绪，准确把握减轻农民负担工作的总体要求，强化监管措施，加强制度建设，努力做到“四个坚持”：一是坚持标本兼治。既要坚定不移地推进农村综合改革，加大治本工作力度，逐步消除农民负担反弹的隐患，又要加强对农民负担的监督管理，控制农民负担增加。     

上饶县采取措施减轻农民负担

为了认真贯彻落实党中央,国务院和省、地、关于‘切实减轻农民负担的通知’精神,上饶县委、县政府采取断然措施,把减轻农民负担当作发展农业,振兴农村经济的根本大事来抓。     

温家宝强调：减轻农民负担必须做到“八个禁止”

最近，温家宝副总理强调，减轻农民负担是当前农村工作的一项紧迫任务，各级党委和政府必须从政治的、全局的高度，充分认识做好减轻农民负担工作的重大意义，加强领导，明确责任，标本兼治，综合治理，切实做好这项工作。温家宝强调，减轻农民负担，关键是要认真贯彻落实中央的各项政策措施。必须不折不扣地贯彻执行农民合理负担一定三年不变的制度，今年农民上缴的提留统筹费不得超过上年人均纯收入的5％，并且不得超过1997年的预算额。     

对减轻农民负担问题的思考

农民负担问题是近几年各级政府和社会舆论十分关注的一个焦点。在社会主义市场经济的发育与运行过程中 ,如果不能合理有效地解决农民负担问题 ,农村经济改革与发展就不能顺利进行 ,农业生产的稳定发展必将受到冲击 ,中国社会也难以稳定。有鉴于此 ,本文试图对这一问题进行理论分析 ,并立足于当前农村改革与社会发展的实际 ,提出一些对策建议 ,希冀对问题的解决有所裨益。一、农民负担过重的具体表现农民负担从广义上讲主要包括四部分 :一是税收 ,主要有农业税、农业特产税和屠宰税 ;二是“三提五统” ,“三提”是指公积金、公益金和管理费 ,…     

对减轻农民负担问题的探讨

农民负担问题是农村社会经济生活中的热点和难点问题。近年来，党和政府为减轻农民负担进行了积极的探索，并出台了一系列政策措施，广大理论工作者和实际工作者也开出了不少减负良方。然而，时至今日，农民负担依然很重。要根治这一顽症，必须进行深层次探讨，抓住实质，标本兼治。 一、农民负担的现状及其特点 我国现行分配制度下，农民负担的具体形式表现为：向国家交纳的各种税金；乡村集体经济组织内部的提留、统筹费和劳务、社会集资、摊派和行政事业性收费、罚款，以及以工农产品价格剪刀差形式承担的隐性负担。在实践中，我国现阶段…     

把农村税费改革引向深入

按照中央、国务院的有关部署，安徽省和其他省区的部分县市2000年起进行了农村税费改革试点。从试点的情况看，农村税费改革已经取得了初步成效。较大幅度地减轻了农民负担，促进了乡镇财税体制的改革、乡镇机构改革和农村教育资源的合理布局与调整等配套改革，改善了党群干群关系，维护了农村社会稳定，有关调查表明，2000年通过治理向农村的乱收费、乱集资和各种摊派，全国共减轻农民负担123亿多元，对这项改革，农民是十分欢迎并积极配合的。     

减轻农民负担纵横谈——中共拜泉县委书记高树森访谈录

农民负担减而不轻是目前广大农民最为关注的热点,是限制农业和农村经济健康发展的难点,是影响农村社会主义市场经济建设的焦点。减轻农民负担,进一步放活农民已经得到了上上下下、社会各界的共识,引起了各级政府的高度重视。带着如何更有效、更快地把农民负担减下来这个全局性问题,我们走访了中共拜泉县委书记高树森同志。 记者:中央把农业作为贯彻十四大精神的第一件大事来抓,特别是最近一个时期,党中央、国务院及省、市就进一步减轻农民负担问题连续出台了一些相应的政策规定,作为县委书记,您对这个问题     

关于减轻农民负担问题的调查与思考

农民负担问题，是当前农业和农村工作中的一大热点和难点问题，它涉及到农民生产积极性的保护、农村社会的稳定和农村经济的发展。农民负担过重．已成为亟待解决的一大社会问题。围绕怎样才能把过重的农民负担减下来，笔者结合对枣阳的调查研究和农村工作实践，谈一点粗浅的看法。 现状与问题 枣阳市地处鄂西北．全市共有２６个乡镇办事处，６４３个村，其中５９８个农业村，３９９４个村民小组，面积３２７７平方公里，耕地面积 １５１万亩．其中水田 ７４万亩，总人口 １１０万．其中农业人口８０万。１９９９年，全市农民人均纯收入２７…     

减轻农民负担要标本兼治

减轻农负必须双管齐下,标本兼治,把好三关。既要保护农民积极性,又要保护基层干部积极性,既要减轻农民经济负担和心理负担,又要做到应收尽收,以维护农村稳定,并确保社会机器能够正常运转。 第一、把住适当数量的比例关。原则是以短济长,控制住比例,水涨船高,随着经济发展逐年增加总量。思路足缩小比例分子,     

减轻农民负担还得从上级做起

近年,上级发文件,作决定,要减轻农民负担,一些报刊杂志又长篇累牍登载了不少这方面的文章,有的县还成立了这方面的专门机构,组织专门人员下到乡镇进行检查、监督,好象把农民负担的沉重,全悟为乡、村两级所造成。     

明晰农民负担边界 切实减轻农民负担

农民负担沉重的原因是多方面的。笔者认为，负担边界模糊不清是农民负担沉重且不断加重的重要原因，也是政府及官员加重农民负担的需要和有效手段。要切实减轻农民负担，就必须明晰农民负担的边界。     

雍正的反腐败和减轻农民负担

雍正的反腐败和减轻农民负担·李春楼封建社会，吏治的极端腐败和农民负担的沉重不堪是引起社会巨变的重要因素。历代统治者中不乏清醒者，他们以史为鉴，很重视解决这个问题。清世宗雍正即位后，接连采取措施，厉行整顿吏治和减轻农民负担，很有成绩，也很有借鉴意义。康...     

“七控七严”减轻农民负担

南江县集革命老区、边远山区、国定贫困县于一身，辖10区3镇70个乡镇，总人口60万，其中农业人口53．4万。近年来，我们认真贯彻落实中央、省、地关于减轻农民负担的指示精神，积极采取“七控七严”的办法，切实减轻农民负担，取得了明显成效。据统计，1999年，全县农民负担村提留、乡统筹1650．48万元，人平33．15元，     

加强农村社保 减轻农民负担

根据中央统战部2003年6月组织无党派人士对江苏省农村社会保障体系进的考察，北京大学中国经济研究中心主任林毅夫委员就建立健全农村社会保障体系，以及减轻农民负担、发展农村经济、增加农民收入、提高农民自我保障能力，在“两会”上提出以下几点建议：     

“费改税”不是减轻农民负担的治本之策

<正> 减轻农民负担是当前社会经济体制改革一个无法回避的重要课题,将农村基层政府行为扭曲作为农民负担过重的根本原因。我们认为,减轻农民负担是一个有待深入探讨的开放性课题。 一、减轻农民负担应该以农民总负担为研究对象 减轻农民负担应该以农民税费负担为研究对象,还是应该以农民总负担为研究对象?这应是研究减轻农民负担问题的起点,它决定着研究路径的基本方向。 农民总负担是指农民在国民收入分配中无偿向政府、工商企业以及城市居民提供的各种资金、产品、劳务等各种资源总和。从     

农村公共产品供给与农民负担司题

改革开放以来,伴随着我国财政体制改革和农村改革的深入,农民负担问题开始显露出来,已成为中国社会非常突出的公共问题,减轻农民负担是当前农业与农村工作的一个重要课题.在农村,农民除了交纳农业税收外,还要向乡镇政府和集体经济交纳"三提五统"和各种"杂费",农民负担大大超过了国家规定的不准超过上年农民纯收入5%的上限.农民负担过重的根源在于农村公共产品供给体制的不合理,加重了农民的税外负担.因此,要从根本上减轻农民负担,必须从创新农村公共产品供给机制入手,进行制度创新.     

农民负担忧思录

农民负担重的问题，人们说得多了，听得也多了．年复一年，尽管上至中央、国务院，下至各级政府三个五申要减轻农民负担，农村干部对此也费尽心机，广大农民的包袱非但没有减去多少，反而愈来愈重，以致目前已成为阻碍农村经济发展的一大障碍．问题的关键在哪里？出路何在？“叶公好龙”为哪般在贯彻落实中央有关减轻农民负担的文件、通知过程中，一些地方和职能部门虽表面上也拥护，但执行中却态度暖昧，欲放又止，或小放大不放，或明放暗不放。具体表现在：一是政策截留．特别是一些经济比较落后的地区，因其财政税收比较吃紧，他们在工厂…