浅析财政资金专户管理存在的问题及建议——以邵阳市为例

财政资金专户为财政专项资金高效利用提供了很大方便,但随着专户资金余额的逐年增长,一些腐败现象应运而生,为财政专户监督和管理工作带来严峻挑战。本文以邵阳为例对财政专户开立、资金存量和流量进行分析,揭示当前财政专户管理存在＂多头开户＂、＂资金利用率低＂以及＂弱化预算监督＂等诸多问题,并提出严格开户准入制、完善资金管理体制及提升国库职权等建议。     

财政专户纳入国库单一账户管理分析

从长期来说,将财政专户纳入国库单一账户统一管理是未来财政国库管理体制改革的必然趋势,目前国库各种系统的开发建设已能够满足财政专户纳入国库单一账户管理的需要,而且将财政专户纳入国库单一账户管理还有利于集中财源,规范收入缴库模式,做实地方财政收入。本文从将财政专户纳入国库单一账户管理的必要性和可行性两方面入手,分析其成立的现实客观依据,并提出相关政策建议。     

财政专户：地方财政的第二国库

财政专户是财政部门开设在商业银行具有特定用途的账户,区别于其在人民银行国库的财政库款户。目前,财政部门在人民银行的国库库存远小于财政专户存款余额,有形成事实上“第二国库”的趋势。究竞是什么原因造成这一现象的？     

财政专户资金全部纳入国库管理的可行性研究

财政专户是指各级财政部门为核算具有专项用途的财政资金,在商业银行及其他金融机构开设,实行专户存储、专项核算、专户管理的一种财政性专项资金账户。财政专户资金游离于国库单一账户外,在造成管理混乱的同时,也不利于资金风险防范。本文通过对目前财政专户情况进行分析,探讨财政专户资金全部纳入国库的可行性。     

建议将财政专户资金纳入国库单一账户管理

<正>财政专户管理是否科学规范,不仅事关财政资金的安全效率,更深刻影响国家宏观调控实施和财政体制改革。现行财政专户管理存在问题多,产生弊端多,越来越不适应社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求,为此,建议将财政专户资金纳入国库管理,以进一步加强对财政专户资金的有效管理。一、将财政专户资金纳入国库管理的必要性     

财政专户资金流转对国库收支、商业银行经营的影响分析与探讨

近年来,财政专户资金流量、沉淀资金规模不断扩大,财政专户资金流转对国库收支以及商业银行经营的影响日益显著.本调查报告以湖南郴州市财政专户的资金流转为研究对象,从财政专户资金来源、流向、结构、结存情况分析入手,剖析当前财政专户资金管理特别是流转环节中存在的问题,通过深入分析现行财政专户管理弊端,提出政府性资金应逐步纳入国库单一账户管理.     

财政专户资金影响的途径分析及应对策略

伴财政专户是存放财政资金的重要载体,加强财政专户管理,规范专户资金运行,是深化预算库管理制度改革、盘活存量财政资金的关键环节。随着财政专户数量的不断扩大,财政专户资金规模急剧膨胀,流动日趋频繁,往来十分活跃,对国库统计分析、国库库存预测、货币供给调控、财政资金管理等方面都产生很大的影响,亟待研究解决。     

财政专户资金管理的路径选择

财政专户资金作为财政资金的重要组成部分,却完全游离于国库监督之外,不仅制约了国库单一账户体制改革的发展,而且严重影响了财政资金的使用效益。本文针对财政专户资金管理的现状,提出财政专户资金管理的路径方法,以利于提高财政资金运行效率。     

当前财政国库集中支付制度改革面临的问题与对策

当前,国库集中支付制度改革在各地已全面铺开,这项被经合组织称为＂财政革命＂的制度正成为财政财务管理的基石。实施此项改革后,原先存在各单位的各类过渡性帐户和财政资金帐户全部取消,代之以国库单一帐户体系。所有来自征收机关的财政收入都通过直接缴库或集中汇缴的方式直达国库单一帐户或财政收入都通过直接缴库或集中汇缴的方式直达国库单一帐户或财政专户;所有的财政支出只需预算单位通过电脑网络申报,     

将财政专户纳入国库统一管理的可行性探析——由江西鄱阳“2.11”财政资金案件引发的思考

近期,江西鄱阳县发生的"2.11"财政专户资金被套取案件,给国家财产造成了重大损失。如何加强对财政专户资金的管理,防范风险,确保资金安全成为当前各界关注的热点话题,本文从国库视角出发,对现行财政专户管理模式及弊端、国库管理财专户资金的必要性和可行性、改革当前财政专户资金管理机制进行了探析,提出了相关对策建议。     

财政专户管理中存在的问题及建议

随着金融财税体制改革的拓展和深入,“国库单一账户体系”中设置的财政专户,已不适应建立公共财政体制的改革目标和初衷,本文通过分析财政专户管理中存在的问题,在借鉴西方国家国库单一账户体制成功经验的基础上,建议逐步取消财政专户,最终实现纯粹的“国库单一账户”目标。     

基于中央银行视角的财政专户管理路径探析

本文从财政专户的产生及其演变过程出发,以R市为例,对地方国库和财政专户资金往来情况及影响进行分析的基础上,围绕现行体制下财政专户的财政资金分散存储对财政资金管理、货币供给调控以及金融稳定的影响进行了研究,并根据研究结果,对财政专户纳入国库管理的路径进行了探讨。     

财政专户管理的现状与问题

本文介绍了现行财政体制下财政专户的管理现状。归纳了地方财政专户资金账户过多;管理分散,专项资金透明度不高;专户资金缺乏有效的监管;专户资金游离在财政预算之外;央行国库对财政专户及各种专项资金缺乏强有力的管理和监控等问题。提出了充分发挥国库的管理和监督职能、严格账户审批程序、加大联合监督力度等政策建议。     

从几起案件看财政专户管理问题

近年来财政专户案件频发，涉案金额巨大，引起了社会对财政专户资金管理的极大关注。本文从财政专户案发情况的角度分析了财政专户管理中存在的问题，从国库资金与财政专户资金管理模式对比的角度分析了财政专户管理的改进，进而提出了规范财政专户资金管理的建议。     

基于中央银行视角的财政专户管理路径探析

本文从财政专户的产生及其演变过程出发,以R市为例,对地方国库和财政专户资金往来情况及影响进行分析的基础上,围绕现行体制下财政专户的财政资金分散存储对财政资金管理、货币供给调控以及金融稳定的影响进行了研究,并根据研究结果,对财政专户纳入国库管理的路径进行了探讨.     

对财政专户问题的研究：以国库为视角

该文从财政专户的产生及其演变过程出发,简述了当前财政专户的开设现状。在对宁波市财政专户现状调查的基础上,总结出当前财政专户存在着数量大、种类多、沉淀资金量可观等几大特点,提出当前财政专户存在着开设必要性不足、同一资金性质多头开户、影响货币政策执行效果及财政资金风险加大四大问题,进而在原因剖析的基础上针对性地从制度制定层面、监管执行层面、国库服务能力提升方面及地方国库现金管理试点方面提出了相关对策及建议。     

财政专户纳入国库管理的途径探索

（一）加强账户管理．严格财政专户账户审批程序。对财政资金专户进行严格审查和清理,将已停用的和长期以来有户无资金的账户督促财政有关部门办理销户手续。同时,加强对财政预算专户开户的审批,国库部门要与会计部门取得联系,加强对财政专户的核算内容、开户依据以及银行所使用的会计科目的延伸审查,对所有预算拨款单位拨款账户的开设,首先由央行国库监管部门对其开户资料进行初审,再提交账户管理部门审核开户。     

国库视角下财政专户问题探析

财政专户的设置、使用与管理是否规范，不仅关系到各类专户财政资金能否安全高效运行，也影响到财政国库管理制度改革成败。     

改进财政专户管理深化国库集中收付改革

财政国库集中收付制度改革推行10多年来,取消了征收机关和预算单位设立的多重账户,很大程度解决了财政资金大量游留在国库之外和收支效率不高等问题,成效巨大。但从改革的目标和原则来看,仍有许多问题需要解决,如当前财政专户问题（本文以非税收入专户和专项资金预拨专户为例）,就是阻碍深化国库集中收付制度改革的突出问题,亟待改进。     

县级财政专户管理的实践与思考——以桐柏县为例

河南省桐柏县财政局从2008年开始推行财政资金专户归口国库部门管理工作。几年来,不断加大对财政资金专户规范管理的力度,保证了各类财政专项资金安全运转,初步构建起财政资金专户的管理体系,进一步深化了县级国库集中收付改革。