医保建设需理性构建

社会医疗保险制度是以人为本的制度,制度建设应当以公民的权利为原点展开。我国目前正在构建的社会医疗保险制度存在权利缺位、错位以及权利义务关系不明的问题。理性的制度构建应当在厘清参保人类别的情况下准确划分权责界限,从而实现社会医疗保险制度有效覆盖。     

论环境保护的公民参与原则

公民参与环境保护是每个公民的一项基本权利,也是公民应尽的义务.但在实践中,公民如何真正有效地参与环境保护、环境管理,参与环境决策还有许多困难.在法律上缺乏具体行使权利的形式、程序及实体权利的规定.本文从公民参与环境保护民主原则的理论依据出发,提出我国法律应明确规定公民的环境权,从法律上保障公民环境权具体化和权利实现程序化,并建立公民环境行政诉讼制度.     

论独立董事如何独立

独立董事是否独立是独立董事制度能否良好运行的关键.我国在引入独立董事制度时由于没有考虑外来制度和本土环境的兼容性,使得独立董事权利不清、职责不明,导致了"独立董事既不独立也不董事"的局面.笔者在简要论述独立董事引入背景,实施效果,分析其难以独立的原因的基础上,提出我国独立董事制度独立性的完善措施,以期独立董事能真正担当起改善上市公司治理水平的重任.     

医保制度需理性构建

社会医疗保险制度是以人为本的制度,制度建设应当以公民的权利为原点展开。我国目前正在构建的社会医疗保险制度存在权利缺位,错位以及权利义务关系不明的问题。理性的制度构建应当在厘清参保人类别的情况下准确划分权责界限,从而实现社会医疗保险制度有效覆盖。     

论我国营业行政许可的制度变迁与改革路径

我国营业行政许可制度经历了"计划经济时期的普遍行政许可--改革开放时期的严格行政许可--2003年以后的例外行政许可"三大制度变迁阶段.选择并不断完善例外主义营业行政许可的制度范式,有利于建立我国未来自由、开放型营业准入制度,切实维护民事主体的营业自由权利,充分释放投资主体和营业主体的营业潜能,实现经济的可持续发展.     

论我国弱势群体权利的保护

随着现代经济的飞速发展,贫富差距的不断扩大化,弱势群体问题成为当今社会的主要问题,引起了社会的广泛关注.它是历史的必然现象,其成因既有个人能力的不足更重要的是社会客观制度的缺陷.现我国对弱势群体权利的保护还很不到位,存在着很多问题.对此,可以通过政府救助、非政府组织救助及弱势群体自我救助三方面来予以完善,以期弱势群体的权利能够得到真正有效地维护,使得他们可以尽快摆脱弱势的地位,获得自由的发展.     

中国券商佣金的性质

本文从金融中介理论的角度分析了中国券商佣金的性质,指出中国券商的经纪业务实质上是对其"会员资格"权利的一种租赁活动,所收取的费用是租赁费.经纪人制度的推出使券商收入成为租赁费用与佣金的混合体.在浮动佣金制度下,券商应认清佣金收入的性质,更多地承担其金融中介的职能,从而实现真正意义下佣金的增长.     

财政转移支付制度与和谐社会建设

财政转移支付制度具有稳定器、平衡器的功能,是实现社会公平和促进社会和谐的一种重要手段。我国自1994年后多次改革财政转移支付制度,财政近年年年"超收",转移支付总量日益扩大,但地区间经济和财政发展不平衡的矛盾仍较为突出,城乡人民享受公共服务的权利、机会不尽公平。应坚持转移支付制度渐进式改革的方向,通过转移支付的结构转换,促进并实现财政公平。     

"十四五"时期我国社会信用体系建设高质量发展的特征与推进举措

"十四五"时期我国社会信用体系建设正迈向高质量发展的新阶段.应建立法律制度、社会规范和道德规范相结合的信用法治体系,优化信用服务业营商环境,完善信用信息和规则制度供给,多层次多领域打造信用价值实现场景,完善社会信用体系建设顶层设计等,以实现我国"十四五"时期社会信用体系建设高质量发展的目标.     

改革农信社产权制度完善法人治理结构--结合浙江省农村信用社体制改革实践谈

改革农村信用社产权制度,完善法人治理结构的必要性 现代产权理论认为,产权的本质是对个人行为权利的一种界定,以解决人们在交易活动中如何受益、如何受损以及他们之间如何进行补偿的问题.在我国,很多人将产权与所有权混淆在一起,其实二者是有区别的,所有权偏重于体现人与物的关系;而产权偏重于说明人与人的行为关系,它是一种权利束,基本内涵包括使用权、决策权、让渡权以及相应的收益权.法人治理结构是指企业在股东会、董事会、监事会、经营者之间的权利及监督方面的一项制度安排.因此,法人治理结构与产权制度有着极其密切的联系,企业法人产权的有效安排是企业法人治理结构有效性的基本前提,只有产权清晰了,才有可能建立有效的法人治理结构,否则尽管形式上建立了股东会、董事会、监事会"三会分立"制度安排,也只能是形同虚设.另一方面,企业也正是通过建立有效的法人治理结构,才能真正实现资产所有权和经营管理权的高度分离,才能确保企业产权权利得以实现.     

论我国社会养老保险制度的整合

产生于不同历史条件下的我国各类社会养老保险制度,呈现出明显的城乡二元结构和"碎片化试点"等特征。建立健全政府补贴和个人缴费相结合形式的社会养老保险制度是我国社会养老保险制度的发展方向。我国社会养老保险制度整合路径和实现步骤主要包括:将国家政府机关、事业单位人员养老金制度由现收现付模式改革为"社会统筹+个人账户"相结合模式;将城镇职工基本养老保险制度、有固定工作农民工养老保险制度整合为城乡职工社会养老保险制度;进一步加大新农保、城居保制度的整合力度,实现城乡居民社会养老保险制度的实际运作;在此基础上,将城乡居民社会养老保险制度、城乡职工养老保险制度、公务员社会养老保险制度整合为国民养老金制度,建立多层次的社会养老保险制度。     

浅谈会计自觉

会计自觉是会计人员凭借个人自觉,不需外部监督,主动自觉遵守相关会计法规等规定.而会计自觉的真正实现需要社会、政府、法律共同支持,真正保护了会计人员的相关权利,全心全意为社会提供服务.本文分析了会计自觉的实用价值和道德价值,分析缺乏会计自觉的原因,提出了解决自觉缺失的方法.     

关于社会养老保险合理定位的若干思考

当前,我国养老保险制度改革已经由"顺利实现转制"进入"追求长效机制"阶段.我国的社会养老制度模式应借鉴美国的"补救型",而不是欧洲的"普教型";政府应当根据我国处于发展初级阶段的具体国情,准确把握基本养老保险制度的性质、定位,承担相应的责任并采取强制性的手段,努力追求并实现社会公平的价值取向.养老金的社会统筹与个人账户应明确分属两个相互独立的组织管理系统,合理维持一定的个人账户比例,从而在一定程度上建立起社会保险体系抵御老龄化风险的能力.     

我国国库集中收付制度改革的问题与对策

"十一五"时期我国要建立国际上先进的现代财政国库管理制度,而实现这个目标就要健全国库集中收付制度.建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以集中收付为主要形式的财政国库管理制度,是国库管理运作的基石.我们应与时俱进,学习、改进、吸收国外先进的财政管理理念,建立真正意义的现代财政管理制度.     

浅论民事上诉制度

法律的终极目的就是在赋予公民自由权、人身权和财产等权利的同时,保障国民在这些权利受到侵害时,可以平等而充分地寻求到救济的途径。正如法谚所云：＂没有救济的权利不是真正的权利。＂因此一部正义之法必定要以它合理的制度设计来为国民提供救济权利的途径。在民事诉讼程序中就设计了多样化的程序救济途径,而民事上诉制度是其中实现＂接近正义＂必不可少的一项制度设计,下面笔者就此谈一下自己的看法。     

强化宅基地使用权必要性与可行性研究

分析我国宅基地权利体系,以保障居住权为使命,其权利内容包括所有权、用益物权、社会权、自然资源权。总结了宅基地使用权的法律特性具有生存保障性、主体特定性与身份性、获取法定性、权能不完整性、期限永久性。基于我国城乡土地政策的现状,阐明了强化宅基地使用权必要性,可提高农民财产性收入、有助于解决“三农”问题、真正节约土地资源、创新体制机制的首选实验区、开拓并实现我国宪法权利。为维护宅基地利用的基本稳定,发挥宅基地的效用,强化宅基地使用权应当坚持界定宅基地权属;坚持节约集约用地,明确并规范使用权人、所有权人权能及物业管理行为;严格规划,明确居民点布局和规模,完善居民生活设施;提高福利待遇为宗旨,平衡国家利益、集体利益和个人利益等原则。完善配套的法律与政策制度。     

儿童权利保护的法律化思考

保障儿童权利,维护儿童合法权益,使儿童健康快乐成长,是各国政府及国际社会长久以来努力的目标.本文旨在分析国际社会及各国对儿童权利保护的立法现状及对儿童权利的侵害行为,以便建立健全各国关于保护儿童权利的法律法规,对儿童权利做到真正的保障.     

养老金给付请求权与养老金债权探析

基本养老保险制度是我国社会保障体系的重要组成部分,其核心是养老金给付.养老金给付请求权是参保人员的核心权利,对于实现基本养老保险制度的根本目的、保障参保人员的基本生活乃至促进社会经济活动的有序运转具有重要意义.目前,无论是立法规范还是理论研究,对养老金给付请求权的关注和探讨均不足.本文尝试对养老金给付请求权进行界定,并...     

从“民政局代诉索赔案”探讨我国原告资格制度

民政局代"无名氏"提起诉讼,这使得"无名氏"的权利得以保护,然民政局参与诉讼能否顺利进入诉讼,不同法院亦有不同做法.本文从民政局代诉索赔案看民政局在诉讼中的地位,由此观我国的原告资格制度问题之所在.我国原告资格制度在法律规定中过于狭隘的缺陷,结合我国的实际进行探讨,从具体的法律规定以及理论基础的角度来完善我国的原告资格制度.     

论我国优先股股东权利保护制度的完善

优先股制度对建设我国多层次资本市场具有重要意义,目前我国出台的相关法规政策形成了我国优先股制度的基本框架.然而这一基本框架中对优先股股东权利的保护仍然存在着一定的不足之处.本文将从优先股的发行机制、表决机制、退出机制三个方面对我国优先股股东权利保护现状进行考察,在此基础上通过对比国外优先股股东权利保护,分析我国优先股股东权利保护存在的问题,进而为完善我国优先股股东权利的保护提出建议.