土地征用中失地农民保障问题分析及其对策研究

土地征用中，由于法律制度的不完善、农村社会保障制度的缺位、农地征用程序不规范、征用标准不合理等制度缺陷，使得被征土地的农民权益受损，大量失地农民转化为城市贫民，影响了社会的稳定，阻碍了经济的长远发展。本文从法律制度的角度分析了土地征用中的农民保障问题．并提出了三步走的对策．逐步推进失地农民的社会保障制度建设。即：采取多种方式的安置措施，适当提高补偿安置费用：建立农村集体土地合法流转机制和类似于城市最低生活保障制度的失地农民社会保障制度：最终，将集体土地资源纳入市场经济资源配置的统一模式之中，将农村社会保障体系纳入全社会统一的社会保障体系之中．     

论失地农民利益保障机制存在的问题及对策

随着我国工业化、城镇化进程的不断加快,农民土地被征用的情况越来越多,失地农民的数量越来越庞大,失地农民的保障机制还存在着补偿标准低、无法稳定就业、缺乏基本的社会保障和维权意识差等问题,需要采取有效措施予以解决.高度重视失地农民的社会保障,使他们能够享受到改革与发展的成果,是统筹城乡发展、构建和谐社会的需要,也是全面实现小康社会的需要.     

创新失地农民保障机制

创新失地农民保障机制,积极推进集体土地使用制度改革,允许现有集体建设用地直接进入土地市场流转;公益性用地由政府征用,政策性定价,经营性用地补偿由农民集体与工商企业进行谈判,实行市场定价。     

如何面对我国农村的失地农民问题

随着我国城市化进程的加快,由于大量农村土地被征用,因而产生了大量的失地农民;失地农民问题已成为社会经济发展过程中必须解决的重大问题。本文首先介绍了城市化进程中征地制度存在的问题,接着分析了失地农民的积极和消极损失,最后,分析建立针对失地农民的社会保障的必要性。     

城市化进程中失地农民的权益保护

城市化是人类的生产和生活活动随着社会生产力的发展由农村向城市不断转移以及城市空间不断扩大的过程。诺贝尔奖得主库兹涅茨在其《现代经济增长》一书中把城市化定义为“城市和乡村之间人口分布方式的变化，即城市化的过程”。因此，土地非农化、农民市民化就成为了城市化进程中的必然产物。在这一进程中，土地被大规模征用后，农民失去了土地这个最基本的生活资料，土地如何实现可持续利用，农民如何增收，农村社会如何保持稳定，就成为了当前我国城市化进程中所遇到的崭新问题。这些问题如果解决不好，将成为我国城市化建设的羁绊，影响经济发展的全局。     

建立失地农民社会保障的路径研究

土地是农民参与社会发展、分享经济成果、规避各种社会风险的唯一途径和最后一道安全网。对农民而言,土地承担着双重功能,它既是生产资料,又是生存保障基础,失去土地就意味着失去重要的收入来源,同时也意味着失去重要的生活保障。但在现阶段,随着工业化和城镇化进程的加速,征地行为越来越多,大量农村集体土地被征用,失地农民越来越多。然而由于目前土地征用制度不完善,大量失地农民未被纳入城市三条保障线的救助范围,而传统地行之有效的“土地换就业”的安置方式又逐渐失灵,计划经济时代延续至今的简单、低水平和不全面的货币补偿机制在当今…     

关于江浙两省建立失地农民社会保障机制的考察报告

在推进农村城市化进程中,如何确保失地农民合法权益,这是各地普遍关注的“热点”问题。最近,我们集中一段时间,先后对江苏、浙江两省的南京、常州、无锡、苏州、湖州、杭州、宁波等市失地农民的社会保障情况进行了专题调研。 从考察调研的情况来看,江、浙两省对建立失地农民保障制度都很重视,且行动迅速,措施得力。虽然目前各个城市的安置补偿形式不一,执行的标准与保障水平也有高有低,但应该说,在推进农村城市化过程中,     

城市化进程中失地农民权益的保障

随着中国城市化进程的推进，农村的土地被征用开发，作为一个新的群体——失地农民，正在中国形成。说是农民，他们却没有了土地，说不是农民，他们却不能像城市居民那样获得工作的机会和社会保障，他们变成了城市的边缘人，其实他们已经沦为社会的弱势群体。失地农民权益受损     

山东省农村税费改革的调查与思考

笔者针对山东省农村税费改革实施状况进行了抽样调查,调查结果表明农村税费改革已经取得了很大的绩效,但是在政策宣传力度、乡镇财政收入、乡村债务、义务教育等方面还存在一些问题,调查和分析中发现的问题对于完善税费改革制度、巩固税费改革的成果具有较为重要的理论参考价值和实际指导意义。     

徐州东部矿区失地农民生活水平变动分析

研究目的:研究徐州东部矿区煤炭开采活动对失地农民生活水平现状的影响程度.研究方法:实地调查与对比分析等相结合的方法.研究结果:(1)失地农民收入水平有较大幅度提高;(2)失地农民非农业收入比重增加;(3)失地农民收入方式呈多样化趋势;(4)失地后支出水平增加、支出结构优化;(5)征迁安置使农村周边环境有较大改善.研究结论:徐州东部矿区农民失地后得到合理安置补偿,其生活水平有一定改善,由于征迁区域和时间的不同,失地农民生活水平有一定差异.     

贵阳市花溪区失地农民基本权益保障问题调查研究

本文通过对贵阳市花溪区失地农民的调研,了解当前城郊失地农民“种田无地,就业无岗,低保无份”的现状及征地补偿款使用和今后生活保障等问题。失地农民利益无法得到保障时,就将可能成为新的社会不稳定因素,影响到新的农地适度非农化进程,并最终给城镇化进程带来巨大的阻力。因此,必须建立以就业、养老、医疗等为重点的社会保障体系,切实保障失地农民的权益。     

论我国农村环境资源产权制度的缺陷及其创新

农村是中国的区域和人口的重点，其环境资源状况的恶化趋势，若不从根本上得以扭转，将不仅严重影响和制约农业稳产增收、农民脱贫致富和农村现代化进程，使“三农问题”成为越来越难解的症结，而且也将直接影响我国社会经济全面可持续发展。该文在界定环境资源和环境资源产权的基础上，分析了目前农村地区环境资源利用产权方面缺陷，提出要解决我国农村环境资源方面的问题应从产权制度方面着手处理。     

征地利益冲突：地方政府与失地农民的行为选择机制及其实证证据

研究目的:构建地方政府与失地农民在征地中的行为选择机制,为征地利益冲突的缓解提供规制策略。研究方法:博弈论、案例分析法。研究结果:理论分析和实证证据表明,提高失地农民维权意识,降低失地农民维权成本,构建合理有效的违法征地行为处罚机制,能有效增加失地农民的征地收益,控制地方政府的违法征地冲动。研究结论:(1)在全面依法治国过程中,普及相关征地法律知识,提高失地农民组织化程度,畅通失地农民利益表达机制,能降低失地农民的维权成本;(2)完善现有土地督察制度,构建事前预防、事中监控、事后追惩的一体化惩罚体系,能加强对地方政府违法征地的整体性约束。     

兵团农地使用权流转制约因素与对策研究

在兵团特殊的产权结构和社会保障制度的约束下,由于缺乏农地流转正式规章制度的保障、缺乏农地流转的中介组织、职工受教育程度较低等因素的制约,农地流转规模和程度远远低于地方农村的平均水平。因此必须进行产权制度和社会保障制度的改革,只有这样才能解除兵团农地流转的制约因素,进而推进兵团农地流转的进程。     

被征地农民留用地安置模式适用性评价研究——分析浙江省典型案例

研究目的:针对留用地安置实践中面临的适用范围有限、规划协调难度较大、权属复杂、管理难度大等问题,建立留用地安置适用性综合评价模型,对影响其实施效果的外部环境和内部因素进行分析,为征地前期的安置方式选取提供参考.研究方法:多因素综合评价法.研究结果:通过对浙江省调研案例进行实证分析,综合评价结果与实施情况基本吻合.研究结论:为了避免盲目照搬留用地开展成功地区的作法,建议在采用该安置方式之前,慎重进行适宜性评价.     

基于森的功能和能力福利理论的失地农民福利水平评价

研究目的:测算农民失地前后的福利水平。研究方法:模糊综合评价法。研究结果:失去土地后,农民的福利水平略有提高,模糊评价值从0.342上升到0.373,居住条件和发展空间的改善是失地农民福利水平提高的主要原因,而失地农民的经济状况、心理状况和居住环境则呈现出恶化趋势。研究结论:应该通过提升失地农民的人力资本、完善失地农民的社会保障制度、建立失地农民的心理调适机制,从而提高失地农民的福利水平。     

我国农村劳动力转移障碍及对策

加速农村劳动力向非农产业转移是建设社会主义新农村的一项重要任务.但由于政策因素、经济因素、农民自身因素等多方面制约,我国农村劳动力转移进程有所减慢.对各种转移障碍进行理论探讨的基础上,构建回归模型对影响我国农村劳动力转移的因素进行实证分析,并据此给出促进农村劳动力转移的若干对策建议.     

征地冲突中利益相关者的博弈分析——以地方政府与失地农民为例

研究目的：构建地方政府与失地农民的博弈模型,找出促使均衡结果合理化的因素变化关系。研究方法：博弈论。研究结果：减小失地农民的维权成本,增加失地农民的征地收益,加大对地方政府违法征地的惩罚力度,可以促使地方政府与失地农民之间博弈均衡更合理化,可以有效抑制地方政府违法征地的冲动,减少失地农民上访维权的现象,避免征地冲突的发生,促进社会经济和谐发展。     

城郊失地农民利益保障问题探析--以河北省高碑店市为例

伴随城市化进程的不断加快,大量城郊农用地被征用,由征地引发的城郊失地农民利益与城市发展矛盾也日益尖锐。如何保障城郊失地农民的利益,是当前城市化进程中一个亟需解决的重大问题。本文通过对高碑店市郊失地农民进行实证调查,就当前城郊土地征用中失地农民利益保障中存在的问题、原因及解决措施进行简要剖析。