改革—农村信用社改善经营的助推器——对阿勒泰地区农村信用社改革与发展情况的调查

农村信用社体制改革试点是一项政策性很强的系统工程，为进一步了解农村信用社改革和发展的实际情况，认真做好资金支持工作，推动农村信用社健康发展，确保农村信用社改革顺利进行，人民银行阿勒泰地区中心支行对辖内农村信用社改革情况进行了一次全面调查，在全面分析农村信用社经营现状的基础上，提出了农村信用社改革与发展的建议及措施。     

明确办社宗旨 加大支农力度——关于高陵县农村信用社农户贷款情况的调查

去年4月份，朱Rong基总理在江苏考察工作时指出：“当前特别要重视和发挥农村信用社的重要作用，农村信用社是最好的联系农民的金融纽带，要采取有效措施，支持和引导农村信用社发展，使它成为新形势下农村金融的主力军。”这一指示充分肯定了农村信用社在支持“三农”经济发展中的作用，为农村信用社在新形势下进一步深化改革和发展壮大指明了方向，同时也对其提出了新的希望，农村信用社为农服务的宗旨到底体现得如何呢？人民银行高陵县支行采取问卷调查方式，对辖区农村信用社为农服务宗旨的体现及农户贷款的发放情况进行了专题调查，此次调查共向农户发放问卷236份，收回有效问卷203份，回收率为86%；向农村信用社职工发放问卷92份，收回有效问卷84份，回收率91%《通过调查，基本摸清了农村信用社支农现状及面临的困难，进一步了解了农民群众对农村信用社支农服务的要求和建议。     

关于牡丹江市农信社改革进展情况的调查

牡丹江市农村信用社的改革已经进行一年多了，为了进一步推动和促进全市农村信用社的改革进程，争取改革的最终圆满成功，人民银行在对农村信用社改革进行监测的基础上，对全市农村信用社改革的进展情况以及当前存在的差距和问题进行了调查。     

立足“三农” 不断创新 实现共同发展

目前，农村信用社中普遍存在资不抵债、资产质量低下、不良贷款居高不下的状况，给农村经济和农村信用社的发展带来严重威胁，尽管国家对农村信用社加强金融监管，在改善经营管理，防范和化解农村信用社金融风险方面采取了一系列政策措施，使农村信用社在农村金融体系中的基础地位得到了进一步巩固和提高，经营状况有所改观。     

当前农信社面临的问题及对策

吉林省作为全国农村信用社改革试点省份之一，农村信用社正式划归省政府管理，并且在省内实现了自成体系，这对促进农村信用社的发展和防范化解农村信用社风险，将起到举足轻重的作用。但目前农村信用社发展中仍面临一些问题亟待解决。     

坚持服务“三农”方向深化农村信用改革——中国人民银行合作金融机构监管司司长张功平访谈录

当前，党中央、国务院对农村信用社工作高度重视，人民银行也对农村信用社工作提出了明确的目标和要求，农村信用社改革和发展成为各界普遍关注的热点问题。值此全国农村信用社金融监管与金融服务工作座谈会在济南召开之际，本刊记就信用社有关问题采访了中国人民银行合作金融机构监管司司长张功平。     

坚定信心 积极应对 促进发展：对海南省琼山市农村信用社的调查与反思

作者经过对海南省琼山市农村信用社的调查，并认真思考，对农村信用社目前存在的突出问题进行了认真地总结，剖析，进而提出了改善农村信用社经营管理的建议和措施。     

山区支农贷款发放难现象透视

1998年以来，农民贷款难问题曾备受关注，但随着农村信用社存款的持续增长，山区“农民贷款难”问题开始逐步向信用社“贷款发放难”转变，加剧了农村信用社的亏损和风险，成为困扰农村信用社的一大难题。山区农村信用社支农信贷为何贷不出去？笔者近期对郧县农村信用社进行了专题调查。     

关于农村信用社贷款利率上浮情况的调查与思考

农村信用社改革试点工作在吉林省展开以来，成效显著，农村信用社已经成为投放小额农业贷款的主渠道。农村信用社对信贷政策的执行直接影响到农村生产、生活资金供求，进而影响到农民的收入水平。然而近两年，农村信用社贷款利率水平提升较快，农民的融资成本不断增加。为摸清农村信用社贷款利率上浮的情况及原因，我们对吉林省榆树市弓棚乡农村信用社的贷款利率执行和上浮情况进行了调查。     

农村信用社改革之路

加快农村信用社改革，充分发挥其支农主力军和联系农民的金融纽带作用，对我国农业和农村经济发展具有重大意义。近几年来，我国农村信用社改革取得了很大进步，2003年全行业扭亏为盈，是改革形势最好的一年。但是，农村信用社在发展过程中，由于受历史原因、体制原因和外部环境等多方面因素的影响，当前还面临着一系列的困难和问题。这些困难和问题，不仅严重影响了农村信用社的业务经营与发展，而且制约了农村信用社进一步提高对农村经济服务的水平。     

对农信社金融职务犯罪问题的思考

近年来，受国家政策的支持，农村信用社经过艰难的改革已取得了初步成效，但与此同时农村信用社金融职务犯罪案件也呈逐年上升趋势。这些经济案件极大地损害了农村信用社的信誉，成为制约农村信用社改革和发展的桎酷。因此，加强对农村信用社金融职务犯罪的预防是当前如何保证农信社改革成果一个重要课题。     

农村信用社如何充分利用改革优惠政策——来自连云港市的调查报告

在国务院出台的农村信用社改革试点方案中，为农村信用社提供了许多优惠政策，这些政策的出台和落实，将对农村信用社的发展产生积极的促进作用。在这一有利形势下，如何抓住难得机遇，充分把握和利用好优惠政策，为农村信用社经营减负增效，更好地为农村经济发展服务，笔者对江苏苏北某联社进行了系列调研。     

当前农村信用社面临的主要矛盾

随着农村经济体制的变革，农村金融相应地发生了很大的变化，农村信用社发挥着越来越看要的作用，但是，当前农村信用社无论是体制，还是经营管理机制等方面都还存在一些矛盾和问题，有碍于农村信用社的健康发展，为止，我们对湘潭市农村信用社进行了调查。     

经济欠发达地区农村信用社脱困的出路

不久前，朱Rong基总理在江苏考察工作时指出：“当前特别要重视和发挥农村信用合作社的重要作用，农村信用社是最好的联系农民的金融纽带，要采取有效措施，支持和引导农村信用社发展，使它成为新形势下农村金融的主力军”。这一指示，充分肯定了农村信用社在支持农业和农村经济发展中的地位和作用，对农村信用社在支持农业和农村经济发展中的地位和作用，对农村信用社在新的形势下，如何深化改革和发展指明了方向，作为欠发达地区的农村信用主，应认真贯彻朱Rong基总理对农村信用社的重要指示，探索出适合自己的脱困出路。     

农村信用社新增不良贷款的成因及防范措施

农村信用社不良贷款的防范和化解问题是农村信用社经营和发展中的一个突出问题。近年来，农村信用社通过采取强有力的措施，不良贷款比例逐年下降，但是，在看到不良贷款绝对值、占比“双降”的同时，对新增不良贷款也应为极为关注。本对新增不良贷款的成因进行了调查研究和分析，并提出了防范农村信用社新增不良贷款的对策措施。     

试论当前如何开展青海农村信用社的金融监管

2003年9月，中国银监会召开全国农村信用社监管工作会议，针对农村信用社监管工作存在的问题和深化农村信用社改革的总体要求，提出了今后一个时期对农村信用社监管的总体思路，即：以风险监管为核心，以督促法人机构完善法人治理和内部控制制度为重点，以及时高效的现场检查和科学合理的非现场监测为手段，以提高监管人员素质为保障，努力提升农村信用社监管质量和水平，促进农村信用社稳定健康发展。现结合青海农村信用社的实际，就如何加强金融监管工作谈以下看法。     

对当前农村信用社支农金融服务情况的调查

为充分发挥农村信用社“农村金融主力军作用”，进一步加强和改进农村信用社支农金融服务，有效促进农村产业结构调和农村信用社支农金融服务，有效促进农村产业结构调整和农村经济发展，盐城市金融学会特组成课题组对该市农村信用社支农金融服务情况进行了专题调研。     

农村信用社体制改革探讨

对农村信用社目前存在的问题和农村信用社存在与发展的必要性进行了阐述，并提出了农村信用社今后改革的基本思路。     

对农村信用社负担情况的调查报告

农村信用社负担，是指农村信用社在承担社会义务和责任中，实际承受的来自外部的各种税赋、规费、摊派和强制损赠的总和。其负担的大小对其生存和发展，有着极大的影响。为弄清农村信用社实际负担基本情况，我们课题组抽查了3家小规模农村信用社和1家县农村信用联社。调查情况表明：当前的农村信用社负担已经超过了其承受能力，并且负担呈不断加大趋势。鉴于本身风险状况和农村经济对其依赖程度较高的现状，农村信用社负担问题理应列入政府的议事日程，并有必要迅速采取断然措施，以降低其负担，恢复其生机。     

对泸州市农村信和社加快发展的思考

本通过对泸州市农村信用社近几年经营状况和深入农村信用社实地调研掌握情况的分析，对泸州市农村信用社面临的发展机遇和现实困难作了较全面的剖析，提出了坚持完善合作制原则、从优化服务中求效益、大力支持农业产业化、营造良好外部环境等促进农村信用社健康发展的建议。