村财镇管要真管

近来，我们在对部分乡镇财政决算审计和延伸审计调查时，发现村财镇管存在这样那样的问题。主要表现在：一是名不副实：一些地方只要求村里的会计每月定期统一到镇里记一次账就行了，至于票据是否规范、收支是否合理则无人问津。二是乱收乱支现象时有发生。一些财力不景气的村仍然巧立名目乱收费，什么出具外出务工证明要收费，现实表现证明要收费，申请结婚要收费等等：一些村级招待费、办公费依然居高不下。三是票据明显不规范。有的城郊存在收取房产出租费时，仍然使用自购的收据三联单，有的餐饮费还是白纸收据，使应入库的国家税金白白流失?四是财政监控不力，好多管理制度形同虚设。     

村财镇管模式探索

“村财镇管”（或称“村账镇代理”）作为基层农村经济活动的管理方式,是属于农村税费改革后地方财政管理探索的形式之一,其基本做法是：在资金、资产、资源所有权不变的前提下,各行政村取消原有银行账户、存折、账簿,一切财务活动统一纳入镇村级财务核算中心核算,由其代理记账,实行收支两条线管理。江苏省丹阳市导墅镇自2001年下半年乡（镇）机构改革以来,以村组合并为契机,积极探索和完善这一农村财务管理模式。     

“村财镇管”好处多

农村财务管理涉及到广大农民的经济利益,直接影响到农村党群、干群关系,关系到农村的经济发展和社会稳定。为此,山东省博兴县县委、县政府高度重视,以规范为原则、以惩罚为主线、以公开为取向,积极探索农村财权监管机制,深化村级财务委托代理工作,取得了一定成效。截至2008年12月底,全县已有7个镇、3个办事处在县农业局的业务指导下,依托镇农经站成立核算中心实行“村财镇管”,     

掐住村财镇管的“七寸”

一、选好合适的(审)接方式.目前农村财务审接方式有下村就地审接和集中乡镇审接.一个乡镇是选择其一还是二者结合,要根据乡镇实际.原则上采取下村就地审接,以方便群众,服务村社.如果乡镇代理中心参加审接的人手够,特别是村社交通不便的,就要直接下村实行就地审接.如果乡镇参加审接的人手少,可采取分批集中乡镇审接的方式.还可根据乡镇各个材社较为方便的赶集时间和场所,在集市采取半就地半集中的审接方式.一旦确定审接方式,就以文件形式下发村社遵照执行.     

村账镇管别变成村财镇用

经过多年实践,村账镇代管工作已基本走上规范化、制度化轨道。但在一些地方,因乡镇财力吃紧,个别乡镇领导及村财管理者私欲膨胀,出现了村财镇挪用问题。具体表现在乡镇以村级资金填补乡镇财力缺口,名为借用,却一借迟迟不还，或整借零还，直至不了了之；或以乡镇发展村级福利等名义，将本应由乡镇负担的费用巧立名目转嫁到村级头上，     

村财镇管为村用

近年来,新疆吉木萨尔县二工镇农经站就如何在新形势下加强和改进农村集体资产和财务管理方法进行大胆探索,通过几年的实践,已取得初步成效。农村集体资产和财务管理状况从过去的混乱逐步转变为规范,其主要做法是：     

如何抓好“村财镇管”的牛鼻子

正农村集体资金的管理是农村集体"三资"管理的"牛鼻子"和基础,目前,很多农村财务管理采取的是"村财镇管"模式,即在村集体资金所有权、使用权、决策权、收益权不变的情况下,委托乡镇政府代管,乡镇政府行使部分管理权和监督权。这种管理模式起到了较好的村级财务监督作用,遏制了部分村干部铺张浪费、贪污挪用、乱开支和收支不透明现象的发生,促进了农村党风廉政建设。然而,从对农村集体财务审计和对"三资"管理检查情况来看,部分乡镇自     

村财镇管:着眼于服务 着力在规范

<正>2011年,重庆市忠县在清理农村三资基础上,针对部分乡镇以文件代委托协议的程序简单不合法、以行政监督代替民主理财的财务监督不到位、以行政会计代替村集体经济组织会计的会计核算不准确等问题.按照收支预算、审批规范、票据统管、采购统办、分村建账、账户专设、按期公布、民主监督的模式,实行由乡镇财务代理服务中心(依托乡镇财政部门建立)负责村集体会计核算,农经业务主管部门(乡镇经发办)负责指导管理的村财镇管村用制度。几年来.他们从服务处着眼.在财务规范上下功夫,村财镇     

闵行区全面推行“村财镇管”工作机制

正改革开放以来,上海市闵行区农村集体经济组织发展迅猛,积累了大量的集体资产。2015年末,闵行区农村集体资产总额约1000亿元,净资产总额250亿元,在全市各郊区(县)中排名前列。其中,村级净资产150亿元,约占全区农村集体净资产的60%。由于发展理念的时代局限性,闵行区农村集体经济组织发展方式比较粗放,对地区经济转型、社会治理、公共安全、人口调控等都带来一定的不利影响。从某种意义上来讲,它已成为制约闵行经济社会发展的瓶颈     

农村财务推行“村财镇代管”的启示

当前，农村经营管理工作的一个亟待改进和完善的工作是农村财务核算及管理工作。本所议“村财镇代管”不失为一个好的尝试。     

村财镇代理思维升级

现行代理模式 目前在基层农村推行的村级财务镇代理模式,是将原村会计改为报账员,替代原来的出纳岗位,而会计岗位由镇(乡)政府指定人员代理原村会计所担任的会计职责.     

村账镇管理好财

村账镇管是一项全新而又复杂的工作,稍有闪失就会影响整个工作的开展,我们升立街自2002年开展此项工作以来,体会颇深.     

做好“三资”清理后的村财镇管

2011年,重庆市忠县在清理农村三资基础上,按照收支预算、审批规范、票据统管、采购统办、分村建账、账户专设、按期公布、民主监督的模式,实行由乡镇会计服务中心(依托乡镇财政部     

“村财镇管”侵犯村组权益了吗

问:今年我镇对村组财务账目和集体资金实行“村财镇代管”,镇财政部门要求将全镇所有村组集体资金纳入财政预算外资金专户进行严加管理,村、组需要使用时须由财政部门审核、审批。请问,村、组集体资金是否应纳入财政预算外资金专户管理?财政部门的做法是否侵犯了村、组的权益?     

支招村财乡管

“村财乡管村用”是在村务公开制度建设中应运而生的一种村级财务管理模式。实践证明,通过实施“村财乡管村用”,能规范村级财务行为,有效地堵住村级财务乱开支、乱举债漏洞,使农村不合理开支明显下降,促进党风廉政建设。但由于一些地方的乡（镇）经管人员对村集体经济组织的财务会计核算还不适应,因会计核算出错造成农村财务管理混乱的现象时有发生。     

“村财镇管”还需“提升内功”

<正>目前农村财务管理的主要模式是"村财镇代管",即在村集体财务所有权、使用权和决策权不变的前提下,委托乡镇政府进行代理记账、代管资金。"双代"是推进和做好农村集体"三资"委托代理服务工作的基础。事实证明,这种管理模式起到较好的村级财务监督作用,遏制了村干部铺张浪费、乱开支和收支不透明的现象发生,促进了农村的党风廉政建设。然而,从对农村集体财务审计和对"三资"管理的检查来看,"村财镇     

实行"村财镇管"提高财务监管水平--铁岭市新台子镇财务会计管理体制改革调查

改革开放以来，农村经济发生了巨大的变化，但同时也暴露出一些问题，如集体资产严重流失，村级组织负债累累，财务与会计管理混乱等问题，严重影响着农村稳定、农业发展和农民增收，因此，迫切需要改革农村财务与会计管理体制。为从根本上治理村级财务与会计管理混乱问题，铁岭市新台子镇农经站根据上级主管部门的统一部署，在学习和借鉴外地经验的基础上，立足实际，从2001年开始，在全市率先实行了“村财镇管”的农村财务与会计管理体制改革，成立“农村财务服务中心”，为全镇各村代理记账，加强农村财务与会计监管，并已取得显著成效。     

村官学财务为民理好财

"村干部因公外出预支现金,须经村经济合作社社长批准.公务完毕返村后,其预领款在七天内必须结清,不得借故拖欠占用……"5月19日上午在浙江省衢州市衢江区大洲镇党校教室里,来自该镇19个村的支部书记、村民主任、经济合作社社长、财务监督组长、报账员等干部共100多人正在认真地记着笔记,聆听区农经干部有关槽级财务管理知识的讲座.     

南村镇实行村级财务审接制

山东省平度市南村镇在完善农村财务“双代管”工作中,由原来的各村每月定期到镇经管站报账,改为经管站每月定期进村审计接账的办法,收到了明显的效果。