对发展非公有制林业几个问题的认识

非公有制林业是我国林业的重要组成部分，并已显示出极大的生机和活力。大力发展非公有制林业是我国加入WTO的需要，也是调整林业产业结构、全面建设小康社会、加快林业企业发展、加快生态建设的呼唤。阐述了发展非公有制林业的领域及形式，并就发展非公有制林业要解决的思想认识、政府管理相关政策等问题提出了具体措施。     

重点国有林区发展非公有制林业的探讨

黑龙江森工林区是我国最大的重点国有林区和森林工业基地 ,在发展非公有制造林中通过转换机制、规范操作、严格执法、利益驱动、程序制约、风险补偿以及实行森林资源管护经营责任制等做法 ,积累了发展非公有制林业的经验。指出了当前发展非公有制林业中存在的问题 ,并有针对性地提出了政策建议。     

国有林区实现可持续发展必须从林业经济转向林区经济

国有林区要实现可持续发展，必须从林业经济转向林区经济，这是目前国有林区脱危解困的必然选择，也是实践“天保”工程，建立多元化保护森林资源机制的需要。因此可以说，发展林区经济是林业发展规律的必然要求。     

黑龙江省森工林区现代林业发展模式探析

基于黑龙江森工林区的战略地位和发展方向,林业现代化的程度与水平关系到我国林业的发展远景,实施现代林业势在必行。结合现代林业理论与可持续发展战略,探讨黑龙江森工林区发展现代林业的意义,并从现代林业的起源、内涵与特征和黑龙江省森工林区在发展现代林业过程中发现的问题入手,探索制定黑龙江森工林区现代林业发展模式。     

林区林业经营结构调整研究

林区林业经营结构调整研究邓祖柏在社会主义市场经济体制下，林区林业经营结构与市场需求相适应的问题已成为当前林区经济发展的焦点。本文拟在林区林业经营结构调整方面进行分析研究。一、林区林业经营结构现状的反思从产业角度分析，林区林业经营结构是以森林资源经营利...     

林区分工论与国有林区发展

分析了国有林区发展面临的形势与障碍，认为国有林区管理体制不顺是最突出的关键性问题。从新形势下对林业分类经营思想的再思考出发，认为仅仅从森林或林业的视角来研究和探求国有林区发展所面临的矛盾与问题，是远远不够的。要创新国有林区发展理念，按照林业分工论的理念和原则对国有林区管理职能进行分工，实现生态体系建设、经济体系建设和社会体系建设的专业化经营与管理。     

伊春国有林权制度改革试点研讨会在黑龙江省伊春市召开

[本刊讯]8月17日至18日，伊春国有林权制度改革试点研讨会在黑龙江省伊春市召开。国家林业局副局长雷加富在会上指出，伊春国有林权制度改革试点是继南方集体林权制度改革后林业改革的又一重大创举，在很大程度上激活了非公有制林业发展的巨大活力．为解决国有林区体制性矛盾迈出了突破性一步，[第一段]     

论国有林区林地流转的难点及对策

《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》中明确提出要求:“加快推进森林、林木和林地使用权的合理流转”,这符合十六大和2004年《中华人民共和国宪法修正案》关于“鼓励、支持和引导非公有制经济发展”的精神,同时也符合上述决定中“要放手发展非公有制林业”的精神。从改革实践来看,这也是当前我国解放和发展林业生产力的重要手段。国有林区林地流转的实质是指国有林区林地使用权流转,流转的对象主要包括林地使用权、流转林地上的林木所有权和经营权。流转的前提是不改变林地国家所有的现状,不改变林地的用途,不削弱区域森林的生态功能,…     

拓宽融资渠道 推进非公有制林业的发展

非公有制林业在我国发展大约有20多年的历史。改革开放后，南方集体林区率先实行家庭承包形式的自留山与责任山，开始了非公有制林业的萌芽。随后，20世纪80年代后期，随着“谁造谁有”，“谁投资、谁受益”政策的出台，以造林大户为主的非公有制林业得到迅速发展。近年来，由于国民经济和社会发展的需要，国家林业局提出了由部门办林业向全社会办林业的历史性转变，这充分表明国家开始调整国有林区独木支撑的经济结构，非公有制林业有了广阔的发展前景。尽管非公有制林业经过多年的发展，已初具规模，但由于缺乏资金，后劲不足，制约着非公有制林业的进一步发展，因此，拓宽融资渠道是解决好这个问题的关键。     

伊春林区林权制度改革的调查分析

林权是林业政策的核心,也是林业发展必须解决的首要问题。伊春林区以林权制度改革为突破口,在桃山、乌马河等林业局进行试点,大力发展非公有制林业,进行森林、林木和林地使用权和经营权的流转。通过对伊春林权制度改革的调查,分析其取得的成果,并针对其改革的不足,提出建立森林保险保障体系,实施政府对林地产品的规划,并建立健全与林权改革相配套的中介组织等相关建议。     

非公有制——天山西部林业发展的新途径

阐述那拉提国家森林公园股份合作制经营成功运作的意义，分析了在天山西部林区发展非公有制林业的广阔前景，旨在探索一条发展新疆山区林业的新途径。     

重点国有林区林业职工老龄化趋势表征、潜在影响与应对机制

重点国有林区改革完成后面临经济社会转型的复杂形势,林业职工老龄化趋势必然引发林区经济社会结构与功能、林区生态建设实践方面的深刻变化。首先,从林区人口流动发展历程出发,归纳演绎林业职工老龄化发展趋势与典型特征,包括林业职工老龄化风险较高、老龄化林业职工陷入多重生计困境、住房风险依然存在、家庭财产性收入不足;然后,深入分析林业职工老龄化趋势的潜在影响,如不利于多种经营下的产业转型、生态资源保护质量难以保证、家庭生计持续脆弱风险加剧;最后,提出应对林区林业职工老龄化趋势的措施机制,包括多元化产业发展机制、现代化技术支持机制、专业化职工培育机制、持续化社会保障机制。     

森工企业林业经济发展模式的研究

依据国家对《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》总体要求,结合当前大兴安岭林区经济发展现状,分析林区在发展方面存在的问题和矛盾。以大兴安岭林区新林林业局为例,分析了林业企业林业经济发展存在问题,围绕转变林区经济发展方式,提出了振兴国有森工企业林业经济的发展模式和对策。     

黑龙江省国有林区人力资源管理研究

人力资源是黑龙江省国有林区实现经济跨跃式发展和可持续发展的重心,是国有林业企业培养核心竞争力的关键。分析了黑龙江省国有林区的人力资源现状和人力资源开发管理中存在的问题,并提出了黑龙江省国有林区人力资源开发管理的可行性对策,以优化国有林区人力资源结构、提升国有林业人力资源整体素质。     

遂昌县主攻三大产业促农增收

遂昌县是浙江省传统的林业大县和重点林区县,林业在全县国民经济和社会发展中具有举足轻重的地位。近年来,遂昌县坚持以生态林业建设为主线,按照＂生态建设产业化,产业发展生态化＂的工作理念,主攻毛竹、油茶、香榧三大产业,不断优化和调整林区产业结构,促进了林区经济的可持续发展,带动了农民增收。2013年,全县林业总产值达到42.4亿元，人均林业纯收入4526元，占农村居民人均纯收入的44％，林业对农民收入增长的贡献率达到了44．2％。     

对南方集体林区非公有制林业发展的思考

南方集体林区非公有制林业的发展与山林所有制的变迁密切相关。在回顾南方林区山林所有制变迁及其影响的基础上,分析了非公有制林业发展制约因素,提出了加快发展的建议。     

黑龙江森工林区现代林业生态体系建设研究

运用现代林业理论与可持续发展理论,探析黑龙江森工林区发展现代林业的重要性,基于现代林业的起源、内涵与特征,研究黑龙江森工林区现代林业发展存在的问题.基于森工"十二五"发展规划和"四八四三"长远发展战略,分析现代林业生态体系重点发展领域,提出具有典型意义的现代林业系统性发展方略,为制定黑龙江森工林区现代林业发展模式和策略提供理论依据。     

中国林业教育在改革中稳步发展

党的十一属三中全会以来，随着国家工作重点转移到社会主义现代化建设上来，林业教育事业有了较大的发展和提高，初步形成了包括林区基础教育、林业职业技术教育、林业高等教育和林业成人教育在内的林业教育体系。     

《国有林区可持续发展能力建设研究》书评

我国国有林区主要集中在东北、西南地区，自开发建设以来一直作为木材的生产基地。由于长期过量采伐，致使国有林区在进入20世纪80年代以来陆续出现森林资源危机、林业企业经济危困、生态环境恶化，国有林区“三危”的出现根本原因是林业经营思想和经营模式所致。王永清同志撰写的专著《国有林区可持续发展能力建设研     

森林、林木和林地使用权流转中的财务收支管理与会计核算

中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》指出要大力发展非公有制林业,加快推进森林、林木和林地使用权的合理流转。由此可见,国有林区森工企业加快推进森林、林木和林地使用权流转势在必行。当前在国有林区已经开始进行森林、林木和林地使用权的流转工作,但在其财务收支管理和会计核算方面还没有出台一些具体规定,在这方面亟需规范,本文主要就此提出一些具体意见。一、财务收支管理(一)账户设置原则国有林区森工企业的森林、林木和林地使用权流转的账户设置应本着单独设账、单独核算、单独开户的原则。(二)资金管理原则国有林区森工企…