温家宝强调要确保国家粮食安全

(本刊讯)国务院日前在北京召开了农业和粮食工作会议,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝发表重要讲话。他强调,要认真贯彻落实党的十六届三中全会精神,继续推进农业和农村经济结构的战略性调整,深化粮食流通体制改革,加强对粮食主产区和种粮农民的支持,切实保护耕地,加大投入力度,加强粮食综合生产能力建设,千方百计增加农民收入,确保国家粮食安全。温家宝说,今年以来,各地、各部门认真贯彻党的十六大和中央农村工作会议精神,落实党中央、国务院关于促进农民增收的一系列部署,加大了农业农村工作的力度,农村形势总的是好的。农村经济稳…     

全景三农

政策●国务院采取五项措施发展“三农”10月21日国务院常务会议确定明年将采取更直接、更有力、更明确的综合性政策措施:一是实行最严格的耕地保护制度,切实加强对土地开发利用的管理。二是加强对粮食主产区和种粮农民的扶持,调动发展粮食生产的积极性。三是全面正确贯彻农业结构调整方针,不能把农业结构调整简单化为压缩粮食种植面积。四是加强农业科研和技术推广,进一步发挥科技进步在粮食生产中的作用,努力提高单产和质量。五是增加各级财政对农业和农村的投入,进一步加强农业基础设施建设。继续加强农村“六小工程”建设,不断改善农业生…     

农村劳动力转移影响粮食产量了吗？——基于中国主产区面板数据的实证分析

粮食安全是关系到中国经济平稳发展、社会安定的重要问题,农村劳动力转移是中国实现工业化、城市化和农业现代化的必由之路.农村劳动力转移与粮食安全“一致”抑或“冲突”,是亟待回答的重要问题.本文采用中国主产区11个省份2001～2010年的面板数据,基于扩展的柯布—道格拉斯生产函数,实证分析了中国农村劳动力转移和粮食生产的关系.研究发现:中国农村劳动力转移和粮食稳定增产存在一致性趋势,农村劳动力转移并没有对中国粮食主产区的粮食生产产生显著影响.保持农村劳动力持续稳定转移,通过要素替代或要素对流,增加农业资本投入,保持耕地面积,促进农业技术进步,将有利于实现中国的粮食安全.     

保护和提高粮食综合生产能力

国务院日前召开的农业和粮食工作会议提出,要采取更直接、更有力、更明确的综合性措施,增加农民收入,保护和调动农民种粮积极性,保护和提高粮食生产能力。具体措施包括敞开收购农民余粮并适当提高保护价,进一步深化粮食流通体制改革,把通过流通环节的间接补贴改为对农民的直接补贴,降低农业税税率,取消农业特产税等。必须把粮食安全系数稳定在较高水平上应当看到,近年来粮食产量下降是在粮食供过于求,市场粮价下跌,种粮比较效益下降情况下,农民和政府做出的合理调整。适当控制粮食生产总量,保持粮食供求的平衡,对拉动粮食价格的合理上升,缓…     

“谷贱伤农”抬头保障粮食增产应多措并举

据调查，在东北粮食主产区，由于农业生产资料价格上涨过快，大大高于粮食价格涨幅，已经严重影响到农民的种粮积极性。丰收后出现的“谷贱伤农”现象将影响到粮食生产，如不立即采取有效措施，2008年东北地区粮食生产前景不容乐观。     

"三农"瓶颈有望突破乡镇企业任重道远--中央农村工作会议及乡镇企业专业会议侧记

2003年12月25日,中央农村工作会议在北京闭幕主要议题:会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习了胡锦涛同志关于解决好“三农”问题的重要指示精神,系统总结了二○○三年农业和农村工作,正确分析了当前形势,全面部署了二○○四年农业和农村工作,着重研究了促进农民增收、提高粮食综合生产能力、深化农村改革等问题。讨论了《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,国务院副总理回良玉就农业、农村特别是农民增收工作做了部署。6中国乡镇企业2004.1特别报道FIRST WORDS6中国乡镇企业2004.1会议指出:当前…     

“一号文件”解读：中国未来粮食战略

“一号文件”明确指出：“集中力量支持粮食主产区发展粮食产业，促进种粮农民增加收入。”文件的第一个问题．主要讲的是增加农民收入．其实更重要的是粮食安全问题。把农民增收和粮食安全放在一起，突出强调了这对矛盾的症结和特点所在。文件表现出两个方面的新意：一方面．把农民收入问题作为头等大事对待，但是并未放弃粮食安全；另一方面，虽然特别强调要促进粮食生产，却是围绕着增加粮食主产区种粮农民的收入，实事求是地制定了一系列的相应政策和措施。     

农村经济:在加快发展中完善政策

2004年,党中央、国务院出台了一系列扶持农业的政策措施,农业和农村经济发展出现了近年少有的好形势。粮食生产出现重大转机,农业结构调整稳步推进,畜牧、水产业平稳增长,乡镇企业增势强劲,全年农民人均纯收入增幅可达到6％,农村社会全面发展。     

完善我国粮食主产区利益补偿机制的对策探讨

我国的粮食主产区粮食年产量占全国粮食总产量的70%以上,粮食主产区承担着保障国家粮食安全的重任。虽然国家高度重视粮食主产区的粮食生产,但粮食主产区经济普遍落后、农民的比较收益较低、基础设施建设滞后等问题,在一定程度上制约粮食生产能力的提高和农民收入的增加。解决上述问题的关键在于完善我国粮食主产区利益补偿机制,由政府主导建立粮食价格长效调控机制,完善粮食补贴政策,完善粮食主产区与主销区的利益平衡机制,建立粮食主产区巨灾保险体系。     

发展农村经纪人是解决“三农”问题的重要途径——国家工商总局副局长刘凡在“培育与发展农村经纪人高层研讨会”上的讲话

各位朋友、各位同志:今年4月8日,回良玉副总理在工商总局上报给国务院的报告上,作出重要批示“:大力培育农村经纪人,能有效地促进农业生产和市场需求的衔接,能推动农村经济结构的调整,也有利于农民的增收”。为深入贯彻落实回良玉副总理的指示,今天,国家工商行政管理总局特邀请     

推进农业标准化进程促进三农增收

新华社北京11月8日电 中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉在8日结束的全国农业标准化工作会议上指出,做好新阶段农业标准化工作,是贯彻党的十六届三中全会精神的一项具体举措,是促进农业增效、农民增收、农村经济发展的一件大事,也是确保农产品消费安全的一件实事。 回良玉强调,要充分认识农业标准化工作在新阶段农业和农村经济工作中的重要作用。推进农业标准化,     

农业产业化经营是农业增收农民增收的必然选择—德惠市的产业化经营之路

如何使农业增效农民增收,一直是困扰粮食主产区农业和农村经济发展的重大问题德惠市是我国十大产粮大县之一经过十余年的艰辛探索和创新实践找到了破解这一难题的良方 这就是农业产业化经营农业产业化经营是农业增效农民增收的必然选择粮食增产而不增收农业大而不强迫切呼唤创新农业经济组织形式和经营机制德惠市是传统的农业大县80%的人口在农村农村改革极大地调动了农民生产积极性全市年粮食总产量由承包前多年徘徊的不足50万吨很快就增加到120万吨以上但在发展过程中也出现了一些问题一是农产品加工转化率低仅靠出售低级原料和初级产品农…     

当前粮食生产和农民增收值得关注的几个问题——河南三县的调查

河南是传统农业大省,也是典型的粮食主产区.河南的粮食生产和农民增收形势某种程度上也是全国粮食生产和农民增收形势的晴雨表.前不久,我们赴河南滑县、鹿邑和延津三县,就上半年粮食生产和农民增收情况进行专题调研,形势有喜有忧. 上半年河南省粮食产量和农民收入继续稳定增长,但农民收入增速有所下降 上半年河南省夏粮单产、总产双提高,秋粮长势良好;农民人均现金收入实现两位数增长,但增幅比上年同期回落.     

浅析如何提高农资市场监管水平

“三农”问题是党中央、国务院和各级党委政府高度关心的问题。前不久,国务院下发了《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》,其中特别强调中原经济区作为国家重要的粮食生产和现代农业基地的战略地位。而农业生产资料市场消费安全直接决定着农业生产的效益,对稳定农业生产、确保农民增收具有十分重要的意义。     

国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见

1998年以来，各地区、各部门按照党中央、国务院的部署，积极稳妥地推进以市场为取向的粮食流通体制改革，保护广大农民利益，促进农业生产结构调整和粮食生产与流通。随着国民经济市场化程度的提高，粮食流通体制改革的深入和农村税费改革的全面实行，当前进一步推进粮食购销市场化改革的条件已经基本具备。按照党的十六届     

粮食主产区农业生态补偿困境及破解路径

粮食主产区在保障国家粮食安全上发挥着举足轻重的作用,实施农业生态补偿是提升粮食安全韧性、增强粮食主产区可持续保障粮食安全能力、加快建设农业强国的必然选择。当前,尽管从政策设计层面到地方实践层面,围绕粮食主产区农业生态补偿都已进行了卓有成效的探索,但由于农业生产生态功能的内在悖论、政府市场的双重失灵等原因,还面临主体形成困境、要素效率困境、路径依赖困境、技术扩散困境等多重困境,需要积极打破因区域分工带来的利益失衡,重构公平合理的粮食主产区农业生态格局。     

农民增收:不仅是重大的经济问题,而且还是重大的政治问题

本刊讯2004年新年伊始,《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》正式公布。这是时隔18年后中央再次把农业和农村问题作为中央一号文件下发,充分体现了党中央、国务院在新形势下把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图。《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》共22条,分九部分,约9000字。包括:一、集中力量支持粮食主产区发展粮食产业,促进种粮农民增加收入;二、继续推进农业结构调整,挖掘农业内部增收潜力;三、发展农村二、三产业,拓宽农民增收渠道;四、改善农民进城就业环境,增加外出务工收入;五…     

三农点滴

政策●国务院采取重要措施支持农业和粮食生产国务院总理温家宝日前在全国农业和粮食生产工作电视电话会议上强调,国务院决定进一步加大对农业和粮食生产的政策支持力度。在今年预算安排三农投入5625亿元、比上年增加1307亿元的基础上,中央财政再增加     

中央农村工作会议系列报道:农业部表彰全国农业工作先进单位和个人

中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉29日出席农业部2005年全国农业工作先进单位和个人颁奖活动。他向获奖单位和个人表示祝贺,勉励他们珍惜荣誉,发扬成绩,再接再厉,为促进农业农村经济发展,推进社会主义新农村建设作出新的更大的贡献。党中央、国务院高度重视“三农”工作,坚持统筹城乡发展,不断稳定、完善和强化支农惠农政策。今年以来,各级农业部门认真贯彻落实党中央、国务院部署,切实加强“三农”工作,农业和农村发展保持了良好势头,尤其是在稳定发展粮食生产、提升农业科技水平、防控高致病性禽流感等方面,取得了显著成绩,涌现出…     

发展粮食生产 加强市场调控 保障粮油市场和价格基本稳定

近年来,在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的情况下,党中央、国务院通过采取一系列支农惠农政策,极大地调动了农民生产积极性,农业生产结构进一步优化,农业生产成就显著,特别是粮食生产实现了稳定增长,保持了粮食市场供应和价格基本稳定,为改革发展稳定全局和社会主义小康社会建设作出了重大贡献.