标本兼治形成腐败的防范制约机制——张宝明同志在全国煤矿安全监察系统纪检监察工作会议上的讲话（摘要）

一、贯彻标本兼治的方针 ,注重从源头上预防和治理腐败 ,形成有效的防范制约机制江总书记在中央纪委第五次全会上 ,科学总结了我们党在反腐败斗争中形成的重要认识和经验 ,指出反腐倡廉既要治标 ,更要治本 ;治本 ,才能巩固和发展反腐败已经取得的成果 ,从根本上解决腐败问题 ;强调要在继续抓好治标的同时 ,加大治本工作力度 ,努力从源头上预防和治理腐败。我们要深刻领会江总书记的重要指示 ,明确今年和今后一个时期反腐败工作的指导思想 ,在治本上狠下功夫。要认真研究煤矿安全监察领域反腐倡廉工作的规律和特点 ,针对可能发生的腐败现象 ,…     

把握关键 从严治本 从源头上预防和治理腐败

从源头上预防和治理腐败是适应发展社会主义市场经济这一新的历史条件、进一步加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的重大举措和根本途径。江泽民同志指出,反腐败斗争要"边反边改、边反边建、标本兼治"。这就要求我们在反腐败斗争中,大力推进从源头上预防和治理腐败的工作,努力实现从腐败后果向腐败源头治理的转变,从单项治理向综合治理转变,从遏制性治理向预防性治理转变,从临时性应急治理向规范性制度建设转变。     

反腐败斗争要坚持标本兼治综合治理的方针

党风廉政建设是执政党建设的大问题。坚决反对腐败是党必须抓好的重大政治任务。改革开放以来,中国共产党在反腐败斗争中逐步形成了一条明晰的反腐败斗争的治理方针:即根据产生腐败现象的综合因素,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,从源头上防止和反对腐败,建立起教育、制度、监督并重的中国特色的惩治和预防腐败体系。标本兼治、综合治理是遏制腐败的有效方针,把反腐败寓于各项重要政策之中综合治理,从源头上遏制腐败。     

从源头上预防和治理腐败

江泽民总书记在庆祝中国共产党成立80周年大会上讲话指出:"坚持标本兼治、综合治理的方针,从思想上筑牢拒腐防变的堤防,同时通过体制创新努力铲除腐败现象滋生的土壤和条件,加大从源头上预防和解决腐败问题的力度。"怎样才能有效地从源头上预防和治理腐败,我公司在实践中的体会是:一、思想教育是基础近几年来,粉末冶金公司纪委强化思想教育主要立足于端正党员干部的人生观、世界观和价值观。结合"三讲",普遍开展党纪、政纪条规教育,重     

关于推进源头治理的思考和对策

党风廉政建设和反腐倡廉工作是关系到我党前途和命运的重大政治任务。近年来，党中央坚持“标本兼治、综合治理”的方针，不断加大治标和治本的双重力度，廉政建设和反腐败斗争深入开展，取得了新的明显成效。从我们煤炭企业的实际来看，随着改革改制的进一步深入，一方面从思想教育入手，加大了源头预防和治理腐败的     

从源头上预防和遏制权力腐败的思考

十六大报告提出,"坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务。要坚持标本兼治、综合治理的方针,逐步加大治本的力度。把反腐败寓于各项重要政策措施之中,从源头上预防和解决腐败问题。"这是在新形势下对反腐败工作提出的新要求。国有企业要想预防和遏制权力腐败,关键在于全面贯彻"三个代表"重要思想,以"三个代表"重要思想统领党风廉政建设和反腐败工作,在源头构建党员领导干部"不想腐败"、"不敢腐败"、"不能腐败"的机制。一、建立反腐倡廉教育和激励机制,解决"不想腐败"的问题从源头上预防和遏制权力腐败,必须抓好教育这个重要环节,筑牢拒腐防变的思想道德防线。1、按照与时俱进的要求,创新廉政教育的机制和制度。我们现行的廉政教育机制,如每年度的"党风廉政教育月"活动、"专题民主生活会"、"中     

当前从源头预防和治理腐败的对策

随着改革开放的不断深化,经济建设的加速发展,以及反腐败斗争的不断深入,党的十五大在要求大力遏制腐败现象力度的同时,提出了标本兼治,综合治理的方针,要求各级党委、政府以及纪检监察机关进一步加大反腐败工作力度,要以改革创新精神,坚持标本兼治,着力从源头上预防和治理腐败。按照这一要求,我们必须正确分析当前反腐败斗争的形势,进一步统一思想,提高认识。     

加强反腐败预警工作

开展反腐败预警工作是从源头、根本上治理腐败现象的重要措施之一。坚持标本兼治,以预防为主。开展反腐败预警工作是坚持标本兼治、重在治本原则的重要体现。我们开展的反腐败预警工作,就是通过加强和完善各种监督、防范、纠偏措施,建立网络式的测控点,形成最灵敏的“反应体系”,对监督对象在贯彻执行制度、规章中所出现的偏差、违规行为作出快捷的反应,有效地遏制腐败。开展反腐败预警工作,最大限度地降低腐败造成的损失。积极抓好反腐败预警工作,就可以做到超前防范,及早发现腐败现象和苗头,改变出了问题再查处的被动局面,做到提前预防,减…     

遏制腐败应创新监督机制

党的十五大提出了“通过深化改革，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤”的治本要求， 国有企业反腐败斗争逐步从侧重遏制，转向标本兼治、加大治本力度，对此，电力企业的纪 检部门要加强对党员干部进行教育和监督，通过改革企业体制、机制和强化管理，按照江泽 民同志“三个代表”重要思想，从源头预防和治理腐败，不断推动反腐败斗争向纵深发展。一、要加强警示教育和法制教育，增强党员拒腐防变的能力加强警示教育。利用胡长清、成克杰等典型案例对党员干部进行警示教育，集中学习领 导干部廉洁自律的有关规定和要求，深入剖析胡长清、成克…     

思想和制度建设必须两手抓两手硬——关于源头治理的粗浅认识

中纪委三次全会强调"加大从源头上预防和治理腐败的力度",提醒我们反腐败斗争既要治标,更要治本,治本比治标更重要。要做到这一点,反腐倡廉就必须思想建设、制度建设两手抓,两手都要硬。一、正确处理两个建设的关系,把思想和制度建设摆在同等重要的位置思想建设是制度建设的基础,轻视思想建设必然会使制度建设失去根基。思想建设重学习,重教育,重在提高认识,增强人们反腐倡廉的自觉性。有了这样的自觉性,反腐倡廉就会从"要我做"变为"我要做",有了内在的动力,就不会出现徒有制度鲜有执行,制度变成"一纸空文"那样一种状况。     

建立科学的管理控制机制是企业反腐败治本的核心工程

中纪委提出反腐败工作要从侧重遏制转向标本兼治,加大从源头上治理腐败的轨道上来。国有企业开展反腐败工作,要认真研究导致企业腐败现象滋生的源头,找出根源性的问题,采取有效措施加以治理。在企业反腐败治本工作中,强化管理控制是一个十分重要的组成部分,居在核心的地位。 一、内部管理控制弱化成为企业发生腐败的重要原因 控制弱化的问题是当前企业管理的薄弱环节,也是一些腐败问题得以发生的重要因素。例如我们采取随机抽样方法,选取了徐州矿务集团公司2000年查处的17例经济案件,     

建立完善反腐倡廉惩防体系的思考

党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,深刻阐明了建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义,明确了惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标和基本要求,是我们企业深入开展党风建设和反腐倡廉工作的纲领性文件。在企业重组改制过程中,我们深刻认识到,反腐败不治标,就不能遏制腐败,但只治标,也不能从根本上解决腐败问题。只有在坚持治标的同时,努力治本,铲除滋生腐败的土壤,才能从根本上预防和     

弘扬正气 鞭挞腐恶发挥纪检监察宣传教育的作用

纪检监察宣传教育是党的思想政治工作的重要组成部分,做好纪检监察宣传教育工作,对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,从源头上预防和治理腐败,增强党员干部拒腐防变能力具有十分重要的意义。     

浅议国有企业源头预防和治理腐败的难点与对策

从源头上预防和治理腐败,是党中央确定的加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的重要指导方针,是解决腐败问题的根本举措。当前,我国正处于经济转型及世界经济接轨的重要时期,作为国民经济中坚力量的国有企业以更加积极的姿态融入市场经济和全球经济的大潮中,这也给反腐败工作带来新的挑战。诸如物资采购、工程招标及资金运作等环节正成为国有企业腐败现象滋生的"高发区"。     

构筑反腐倡廉的第二道防线

当前，腐败现象呈多样化、严重化、多发化的发展态势，腐败情节触目惊心。成克杰、胡长清、慕绥新等一批腐败贪官，都是活生生的反面典型。但任何腐败现象都不是一朝一夕就能形成，原因多种多样，关键的一点是，没有从开始、也就是从源头有效地遏制住腐败苗头。从源头上预防和解决腐败问题，就要通过体制创新，着眼于改革，针对容易产生腐败现象的关键部位和薄弱环节，注重从体制、机制和制度上拿出解决问题的对策和办法，从而为生产力的发展开辟广阔道路。在反腐败工作中，要发扬求真务实、勇于创新的精神，创造性地开展反腐败工作。与时俱…     

基层供电企业廉洁风险防控体系模式探索

正随着党中央反腐倡廉工作不断深入,中纪委提出"四种形态",对国有企业党风廉政建设提出了更高的要求,探索反腐败治理思路从注重惩处腐败的治标之举向预防腐败发生的治本之策转变,是当前国有企业预防和控制职业犯罪滋生的新举措。因此,开展廉洁风险防控体系建设贯彻落实党的十八大精神的重大举措,是贯彻落实中央和中央纪委反腐败斗争重大决策的部署,是加强反腐倡廉建设的一项基础性工作,是实践"四种形态"的有效载体。当前,供电企业廉洁风险防控建设     

突出“三个严格”——从源头上预防和遏制腐败

突出"三个严格",就是在党风廉政建设过程中,突出严格教育、严格管理、严格监督。我们认为,突出"三个严格",能够最大限度的从源头上预防和遏制消极腐败现象的滋生和蔓延。近年来,综合服务公司党委在党风廉政建设过程中,坚持对党员干部实行严格教育、严格管理、严格监督,把源头治理腐败工作落实到实处,保证了公司各项生产经营服务沿着健康的轨道发展。一、突出严格教育,从思想源头上增强拒腐防变的能力腐败的主体是人,是党员干部,党员干部的腐败行为首先是受其思想支配的。也就是说一个党员干部腐败变质首先是他的世     

浅谈从源头上防治腐败的制约机制

近几年来，在反腐工作方面，党和政府越来越看重源头治理的地位和作用。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。”只有从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤，才能巩固和发展反腐败成果，从根本上解决腐败问题，避免那些蛀虫给我们国家带来更大的损失。     

中央纪委第五次全体会议要求加大治本力度 推进反腐败斗争

２０００年１２月２５日，中央纪委第五次全体会议在京召开。尉健行代表中央纪委常委会作工作报告，要求加大治本力度，狠抓工作落实，取得反腐败斗争的新成效。尉健行指出，认真做好２００１年党风廉政建设和反腐败工作意义重大。２００１年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，实践“三个代表”重要思想，深入贯彻党的十五大、十五届五中全会精神，深化反腐败三项工作，进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度，强化责任，狠抓落实，推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，为实现“十五”计划…     

打击和预防——遏制职务犯罪的标本之策

遏制和减少国有企业职务犯罪，打击是治标之举，预防才是治本之策。要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的16字方针，构建教育、制度、监督并重的惩防体系，把腐败斗争和预防职务犯罪工作落到实处。