建立国有资产经营预算 完善复式预算体系

建立国有资产经营预算完善复式预算体系杜西南为转变政府机关职能，建立健全宏观经济调控体系，党在十四届三中全会《决定》中明确提出＂改进和规范复式预算制度，建立政府公共预算和国有资产经营预算＂的要求。本文从建立国有资产经营预算，完善复式预算体系的角度谈点个...     

论建立我国的四式预算制度

论建立我国的四式预算制度李国俭一、我国现行复式预算制度存在的问题复式预算是国家预算的一种组织形式，它是在传统的单式预算组织形式的基础上产生和发展起来的。国务院于１９９１年颁布《国家预算管理条例》，决定自１９９２年起我国财政实行复式预算，其主要内容是把...     

建立复式预算体系:意义、紧迫性与目标模式

预算改革的一个紧要任务是建立复式预算框架，将复式预算放到与部门预算等同的基础地位上，与部门预算并列、平衡推进。从当前政府收支的实际运行状况看，确立复式预算框架在重建预算制度中十分具有紧迫性。应该整体推进预算制度建构，统一国家财政，确立起由公共预算、国有资本预算、社会保障预算以及重大项目的专项预算组成的中国特色的复式预算体系。     

浅谈分税制后改进复式预算结构的问题

浅谈分税制后改进复式预算结构的问题刘红薇根据国务院要求，财政部于１９９２年７月制定了《编制国家复式预算实施办法》，并明确中央和省一级预算从１９９２年起按复式预算编制。实施两年来，人们对复式预算制较之单式预算制更能明确反映预算安排的结构和目标已逐步形成...     

关于复式预算收支分类问题的探讨

关于复式预算收支分类问题的探讨阎午按照复式预算编制中央政府和地方各级政府预算，是社会主义市场经济发展的需要，而按复式预算的要求对预算收支进行科学分类则是编制复式预算的重要前提。笔者就此问题谈些看法。一、国家复式预算收支划分的原则（一）适应社会主义市场...     

总预算会计改革前瞻

总预算会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统和管理手段。是核算、反映和监督中央与地方各级政府预算以及事业行政单位收支预算执行情况的专门会计。近年来，我国进行了较大力度的财政支出制度改革．如部门预算、复式预算、综合预算、政府采购、国库集中收付制度改革等。预算会计客体运行环境发生了变化。对我国现行的预算会计制度产生了很大的影响，形成了相应的改革压力。改革涉及方方面面，包括会计的基础、规则、制度、体系，等等。但归结起来主要涉及两项根本性变革。     

什么是复式预算

什么是复式预算复式预算是相对于单式预算而言的一种预算编制形式，它将预算年度内全部财政收入和支出按经济性质分别对应汇集，编制成两个或两个以上的相对独立的预算。各国复式预算编制方法不尽相同，通常分为经常性预算和资本预算。经常性预算的收入主要来源于各项税收...     

复式预算实施中存在的问题及其解决途径

自1991年起,我国预算制度改单式预算为复式预算,即经常性预算和建设性预算,中央、省(市、自治区)两级财政试编复式预算,至今已两个年头。复式预算实施以来,对于加强财政收支透明度,提高财政分配效益发挥了重要作用,但也存在着不少问题,本文试图就此问题及其解决问题的方法作一粗浅探讨。     

事业单位账外应收款的管理亟待加强

事业单位账外应收款的管理亟待加强余世勇在市场经济条件下，事业单位不仅注重社会效益，而且开始注重经济效益。近年来，事业单位蓬勃发展，逐步减轻了财政负担，增加了单位经费自给水平，开展了多种经营＂创收＂活动。但是，由于事业单位执行现行预算会计制度，以＂收付...     

略谈记帐方法改革──复式记帐法的一般知识

略谈记帐方法改革──复式记帐法的一般知识钱四记帐方法是整个会计方法的技术支柱，也是预算会计改革的一个重点课题。近年来，各界人士对预算会计记帐方法的改革，从理论到实践进行了广泛深入的讨论研究，基本上有了共识，笔者很受启发。作为一名老预算会计工作者，拟就...     

预算会计为什么要统一采用借贷记帐法

预算会计为什么要统一采用借贷记帐法借贷记帐法是运用复式记帐原理，对每项经济业务按相等金额在两个或两个以上的有关帐户中同时进行登记来反映资金增减变化的一种复式记帐方法。在预算会计改革中，之所以要统一采用借贷记帐法，是因为借贷记帐法与单式记帐法、增减复式...     

预算会计不宜继续使用收付记帐法

预算会计不宜继续使用收付记帐法傅朝选丰少青同志的《预算会计记帐方法之我见》（见《预算会计研究》１９９４年第６期）明确提出＂预算会计应继续实行现行的资金收付记帐法。＂对这一结论我认为需要研究。因为收付记帐法虽然有优点，但也有不尽人意的地方。下面提出来与...     

借鉴国外经验构建分离制衡型部门预算模式的启示

从2000年开始，在中央和地方陆续推行试编部门预算改革到现在已7年多的运行情况表明，我国实行部门预算的改革思路是正确的，并且取得了阶段性的成果，如树立了预算观念，建立了部门预算的基本框架，尝试了新的预算管理方式和方法等。但是，由于受经济发展水平、现行管理体制、预算法治化程度以及现行利益分配格局等因素的影响，财政部门无法全面掌握部门的预算资源、预算需求，客观上造成了以部门意见为转移的局面。     

复式预算的实践与探索

复式预算是在单式预算的基础上,逐渐发展演变为一种新型的预算管理形式。复式预算相对于单式预算而言,它将预算年度内的政府财政收支,按其经济性质划分为两个或两个以上各自平衡的部份,编成两个或两个以上的预算,从而大大扩展了国家预算管理功能,进一步强化了政府管...     

关于政府预算会计与政府财务会计结合问题研究

一、我国政府预算会计和财务会计结合现状分析 我国现行政府预算会计执行的是1998年实施的包括政府总预算会计制度、行政单位会计制度和事业单位会计制度在内的预算会计制度体系。从表面上看，我国现行政府会计只有预算会计，没有财务会计，但实际上名不副实。一方面按照国际惯例，预算会计主要是对预算批准、执行进行反映。     

政府财务会计与预算会计的分立与融合

一、关于政府会计改革路径的选择（一）从现行的预算会计体系弊端看。我国现行预算会计并不是真正意义上的“预算会计”，而是修正收付实现制基础的政府财务会计，     

行政事业资产管理与预算管理相结合的路径探析

本文从治本的层面探讨了两个思路:首先,对复式预算制度进一步改进做了探讨,把一般公共预算定为两类重复资产机构实施制定的资产预算,以及预算机构实施制定的经常预算;其次,对如何使预算管理能切实与行政事业资产管理紧密联系做了探讨.     

关于建立与完善国有资本经营预算的几点建议

2012年财政部发布了《关于扩大中央国有资本经营预算实施范围有关通知》,此次是我国国有资本经营预算的第三度扩容,四类企业被新划入了红利上缴范围,传达了我国坚持完善复式预算、建立健全国有资本经营预算的决心与力度.本文从国有资本预算制度的内涵、建立历程入手,提出了几点建立与完善国有资本经营预算的建议.     

关于建立与完善国有资本经营预算的几点建议

2012年财政部发布了《关于扩大中央国有资本经营预算实施范围有关通知》,此次是我国国有资本经营预算的第三度扩容,四类企业被新划入了红利上缴范围,传达了我国坚持完善复式预算、建立健全国有资本经营预算的决心与力度。本文从国有资本预算制度的内涵、建立历程入手,提出了几点建立与完善国有资本经营预算的建议。     

政府预算会计与政府财务会计相结合的思考和建议

随着我国在公共财政与公共管理方面改革的不断深入，现行预算会计越来越难以满足公共领域的信息需求，政府会计改革势在必行。然而，在我国既定的财政、预算管理体制下，如何能既提高会计系统的信息含量与质量，又不削弱会计系统预算管理的重要功能，成为改革的难题。本文从分析现行预算会计的局限性着手，对政府预算会计与政府财务会计结合方式提出相关建议。