金融法律风险及其防范

当前国有商业银行的金融法律风险，主要表现为已经发生的法律风险，即银行涉诉的经济纠纷案件。此类风险中，银行除必须支付大量法律费用和成本外，还面临权利失去法律保护的风险和因侵权被追究法律责任的风险以及虽经法律裁判却无法得到补偿的风险，损失是明显的。它主要有以下特点：一是涉诉经济纠纷案件的数量与标的总额大，并且呈逐年上升的趋势，造成银行沉重的经营负担；二是经济纠纷案件个案标的金额越来越大，上千万元以至上亿元的案件屡见不鲜，个案造成的金融法律风险趋于集中，严重危及银行资产安全；三是银行储备被告的经济纠纷案件越来越多，银行对外承担的民事责任越来越大；四是借贷类纠纷案件占比过高，显示企业经营乏力，信用欠佳，大量保证、抵抗形同虚设，担保人无实际担保能力；五是破产案件数量偏大，企业通过兼并破产方式逃债避债问题严重，而银行通过申请企业破产的收贷的案件增多，由此发生的损失巨大；六是经济纠纷案件在类型上呈蔓延态势，涉及银行存、贷、汇等各个业务领域，一些创新业务也开始出现纠纷，金融法律风险的防范工作日趋复杂。     

政策性银行案件风险防控工作研究

本文通过对大庆市区域内政策性银行2017年以来的案件风险防控工作情况的认真分析，归纳总结出其存在的问题，一是对案防工作重要性的认识有待提升；二是案件风险排查有待加强；三是案件风险防控机制有待完善。并针对存在的问题进行了认真的研究，提出了案件风险防控工作建议，一是加强宣教，进一步提高案件风险防控意识；二是压实责任，进一步加强案件风险排查；三是联防联控，建成“网格化”的案件风险防控机制。     

县辖支行确保内控制度执行的若干对策

2008年人行黑龙江通河县支行发生国库资金被盗案件，涉案金额为190139.61元人民币。作案手段并不隐蔽，犯罪过程也不复杂，却最终得逞。人民银行发生的资金案件主要教训：一是内控执行流于形式。二是监督检查不到位，内部控制环境较差。案件的发生再一次敲响了警钟，我们要从中汲取教训，进一步增强风险防范意识，加强内控管理。     

东北地区银行业操作风险成因及防范措施

根据2006年11月17日银监会召开的银行业案件专项治理第十次会议通报的2006年1至10月全国案件情况显示，东北地区多项有关指标都是名列前茅：一是发案率高度集中。吉林发案38件，位居全国第二。其中百万以上大案，黑龙江16件，位居第一；吉林13件，位居第四。二是案件形成的资金风险高度集中。辽宁省3．7亿，位居第一。三是案件数量不断上升。与上年同期相比，吉林案件增加最多，1至10月份30件，位居第一。其中百万以上案件东北增加较多，黑龙江增加10件，位居第三；吉林增加9件，位居第四。近几年东北地区发生的特大案件更是层出不穷。     

远期信用证运作中的若干外围风险及其防洪

信用证是国际结算中以银行信用为担保的，有条件的银行支付承诺，被方法运用于有形贸易与无形贸易各个领域中，改革开放以来，随着对外贸易的迅速发展，作为重要支付手段的信用证，特别是远期信用证的使用在国内日益增加，但是由于一些银行内部管理和监督不到位，加上有些企业的诚信问题，因而造成远期信用证项下的外围风险不断损失，本文所术的外围风险是指正常业务操作范围（如信用证的条款风险，期限风险，单证风险，支付风险等）之外的风险，我们所要探讨是作为进口商的国内企业有可能践踏实作用原则，利用我国社会主义市场经济的不完善性，法规法制某些环节的空白与缺陷，不甚明确的产权关系和商业 银行内部管理的不到位以及相互间的激烈竞争等的现实情况,因本身不具备来支付能力的情况下，以各种办法诱使银行为期开远期信用证并由此而产生的风险。     

完善案件防范的措施及途径探析

商业银行违规、违纪事件和案件频发,作案人不惜铤而走险、以身试法,既是对银行业各级机构管理能力的考验,也是对其风险控制能力的挑战,反映出商业银行在案件防范工作中还存在责任不到位、管理不到位、排查不到位、整改不到位等突出问题。本文从案件防范形势入手,剖析案防工作存在的主要问题,探讨了案件防范长效机制建设的措施和途径。     

建立会计核算业务风险评价体系 提升会计核算工作水平

操作风险、信用风险和市场风险称为银行业面临的三大风险。切实做好金融服务工作,促进辖区经济发展是人民银行分支机构的一项重要职责,会计核算工作是金融服务工作的基础。相对于信用风险与市场风险,操作风险是人民银行分支机构面临的主要风险,而操作风险主要集中在基层会计业务部门,近年来,人民银行因操作风险引发的案件时有发生。这些案件的发生,与人民银行内部控制制度不健全、执行不到位密切相关,因此,加强内部控制研究,建立科学、有效的会计核算业务风险评价体系,不仅具有理论意义,更具有强烈的现实意义。     

县支行国库工作存在的问题不容忽视

一、当前县支行国库工作中存在的突出问题 （一）县支行对国库管理工作重视程度不够.一是库主任责任制落实不到位;二是个别县支行的分管领导对国库工作检查、指导不够;三是国库会计主管对国库工作人员履行职责以及账簿设置、账务处理和风险防范等监督检查不到位.     

多策并举预防案件发生

纵观农业银行系统内各类案件的起因、经过和结果,案件之所以发生,多出于5个方面的工作不到位:一是超前防范意识不到位;二是先前思想教育不到位;三是规章制度贯彻执行不到位;四是重点环节监控不到位;五是不良行为转化不到位。可以说,要做好案件防范,上述5个方面非得做深、做细、做扎实,缺一不可。防范案件发生是一项系统工程,不仅要常抓不懈,而且要越抓越紧,丝毫不能麻痹大意,将防范工作作为一项长期的、     

基层商业银行操作风险发生的特点、成因及防范措施

银行操作风险与信用风险、市场风险并列为银行面临的三大风险，随着外资银行全面进入国内市场，金融自由化、经济一体化程度不断加深，银行的风险控制茸董力越来越被视为其核心竞争力的一个重要组成部分。从近几年银行发生的案件看，多数是由于内部控制不到位造成的。为此，本文拟结合基层农行业务开展的实际，对提高操作风险防范谈点粗浅看法。     

商业银行实行资产负债比例管理的环境分析与现实抉择

1．企业运行机制不健全。我国尚未形成现代企业制度的情况下，企业运行机制相当不健全：一是在资金的筹集上过于僵硬。二是受经济、化的影响，专业银行的大部分客户商品意识较差，管理水平较低，抗风险能力较弱，往往急功近利。三是企业的信用观念不强，一旦借到了钱，就无视借款合同。2．司法部门执法不力。在很多银行诉讼案件中，官司很难打赢，有时打赢了官司却拿不到钱。3．金融市场发育不良。一方面银行的负债渠道狭窄，绝大部分表现为居民储蓄：另一方面银行的资产形成单调，     

基层央行制度执行力弱化现象思想根源探究及对策

<正>胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第五次全会上强调,制度的效用取决于制度执行力。再好的制度,如果不去执行,就会形同虚设,执行不到位,如同一纸空文。近年来,人民银行系统通过大力加强制度建设,促使案件风险防范工作取得明显成效,但在制度执行     

建立操作风险防范的长效机制

近年来随着银行基层网点一系列大案要案的相继曝光，商业银行操作风险凸显。大量操作风险案件的发生，不仅给银行自身造成巨大经济损失，严重影响和损害了银行的良好声誉，也充分暴露出我国商业银行自身管理体制不完善，特别是内控制度建设和管理的不到位和不落实，这种状况如任其发展下去，势必会威胁到广大存款人的利益，威胁到商业银行自身的生存与发展，以至可能威胁到国家的金融安全与稳定。[编者按]     

加强网点柜面业务风险防控

近年来,有些基层网点由于工作措施贯彻不彻底,信息传递不到位,流程控制不严密,管理效应层层递减,导致柜面业务成为案件或风险事件的高发领域。如何防控网点柜面业务案件风险,笔者认为要从四个方面下足功夫。一、以人为本,促进教育管理人性化。一是开展形式多样的合规文化教育,引导员工牢固树立平安就是效益、合规创造价值的理念,防止业务发展与风险防控失衡、市场营销与基础管理错位。二是建立健全员工异常行为排查机制。     

房地产抵押信贷风险防范

建设银行在信贷资产经营中，为防止和化解贷款的风险，以房地产作为抵押发放代款或以房地产作为抵押办理的银行承总汇票等，其比重愈来愈大，据统计，房地产抵押在低债资产中所占份额达90％左右。房地产抵押贷款一旦发生风险，可以处置的房地产以保全银行信贷资产。然而在实际运作过程中，由于操作方法不当、管理不善或抵押值不足，也会使房地产抵押贷款产生风险。倘若选择的房地产抵押物不合理，变现能力差，会造成损失；倘若在签订房地产抵押合同时，不符合法律程序和手续，就会造成处置抵押物权利的丧失；倘若在发放抵押贷款时，房地产抵押期间动态跟踪管理不到位，出现疏漏，易造成抵债物的流失，形成信贷资产保全的悬空，一言蔽之，房地产抵押贷款也会形成不良资产，也存在风险，为了做好房地产低押贷款的信贷资产保全，首要的责任就是要重视房地产抵押贷款第一还款来源的评估，即贷款主体资格、资信、贷款项目投资效益对及还款能力可靠性的正确评定和估价。     

工程项目管理风险分析与防范

笔者在多年的固定资产投资审计工作实践中发现，许多工程项目在立项、分析和实施的全过程中，都或多或少地存在预先不能确定的风险因素，如一些项目由于对融资风险估计不足，因投资一方资金不到位导致工程被迫停工，使施工方的生产经营陷入困境；一些项目由于业主不按合同约定及时完成“三通一平”等前期工     

操作风险防范的难点及对策

银行是经营风险的企业,是在风险博弈中求生存,求发展的。而风险就像空气一样,无时不有,无处不在地伴随着银行业务经营管理活动。最近,全球金融危机发生,其中一个重要原因是操作风险导致。在我国重大资金损失的案件很多,触目惊心,严重威胁着银行和客户的资金安全,这些案件的共同特点就是银行内控不健全,执行不到位,缺乏应有的行为制约机制,为此,本文分析了内部控制薄弱、风险管理理念陈旧、会计监管力度不够到位等商业银行操作风险产生的成因,重点提出了有效规范内部操作风险控制的途径和方式。     

操作风险防范的难点及对策

银行是经营风险的企业,是在风险博弈中求生存,求发展的。而风险就像空气一样,无时不有,无处不在地伴随着银行业务经营管理活动。最近,全球金融危机发生,其中一个重要原因是操作风险导致。在我国重大资金损失的案件很多,触目惊心,严重威胁着银行和客户的资金安全,这些案件的共同特点就是银行内控不健全,执行不到位,缺乏应有的行为制约机制,为此,本文分析了内部控制薄弱、风险管理理念陈旧、会计监管力度不够到位等商业银行操作风险产生的成因,重点提出了有效规范内部操作风险控制的途径和方式。     

执法者看近几年金融领域案件

经过多年的改革与发展，我国已逐步建立起比较完善的金融体系。各金融机构随着商业化改革的不断深入，在加强规范化经营的同时，案件风险控制能力也有了明显的增强和提高。但由于各种原因，金融领域案件仍时有发生。从近几年发生的金融案件来看，反映出以下一些特点：一是发案地区主要集中在沿海城市。二是商业银行的案件大部分发生在基层行处，又主要集中在办事处、分理处和储蓄处，会计、出纳和储蓄部门属高发部位。三是作案主体方面，完全为外部作案的比重不是很大，内部人员和合伙作案则占了较高的比重，四是案件性质、类型方面，主要是挪用、抢劫、盗窃、贪污、贿赂、诈骗等。五是作案手段方面，利用暴力、高科技手段作案逐年增多。六是“在职消费”现象比较严重、普遍。一些金融机构的负责人，利用在职期间所拥有的职权，追求许多特殊享受与特殊待遇，生活腐化，以权谋私，由此发展到索贿受贿、含脏枉法，走上犯罪之路。     

健全运行督导机制 构筑稳固内控防线

近年来，金融系统大案要案频发，严重威胁银行和客户资金安全，究其原因，大部分是由于银行内控不健全、执行不到位和缺乏有力的监控机制所致。前台业务运行风险已成为银行风险的重要根源和管理难点。为解决这一难点，工行河北省沧州分行进行积极实践和探索，从着眼于构筑长效运行风险管理机制入手，单独组建高素质的会计业务运行督导员队伍，实行集中管理、统一监督，