扶贫应直接瞄准贫困人口

区域开发性扶贫战略不能使所有穷人受益中国社科院贫困问题研究中心吴国宝建议     

广西3.5万贫困人口实现易地扶贫搬迁

农村扶贫工作已经开展了多年,从中央到地方,扶贫工作的力度也逐年加大。2005年中央安排各类扶贫资金就达230亿元,各地政府也在积极落实各项政策措施,进一步做好扶贫工作。下面选登部分地方的扶贫工作经验,希望能引起社会各方的关注,帮助那些仍在温饱线上挣扎的农村特别是老区农村贫困人口尽快脱贫致富,跟上全面建设小康社会的步伐。     

中国贫困人口大幅减少扶贫成就感动世界

在10月17日“国际消除贫困日”中国骄傲地宣布:农村贫困人口从1978年的2.5亿减少到2003年底的2900万,贫困人口占农村总人口的比例由30.7%下降为3%左右。“但愿苍生饱暖”,这是多少仁人志士的美好愿望,在中国共产党的领导下终于实现了。无论在中国历史上,还是世界范围内,都是一个了不起的伟大壮举,从而也赢得了国际社会的广泛赞誉和高度评价。世界银行行长沃尔芬森认为:如果以减贫的人口数量为标准,中国无疑是为全球减贫事业作出最大贡献的国家。中国政府在带领广大人民消除贫困的伟大实践中,探索出了一条符合中国国情的扶贫开发道路:“政府…     

发挥科教扶贫作用提高贫困人口自我解决温饱能力

党的十五届三中全会《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出：“经济开发要同智力开发相结合,开展科教扶贫”。基本解决农村贫困人口的温饱问题,一个重要的方面就是要充分发挥科教扶贫的作用,提高贫困人口素质。这不仅是各地脱贫致富的经验总结,也是确保如期完成国家“八七”扶贫攻坚计划,控制返贫的必然要求。劳动者素质低,科技教育文化落后,是贫困的重要根源。众所周知,凡是经济发达、生活富裕的地区,必定是科技教育文化发达,劳动者素质较高的地区;凡是贫穷落后的地区,必定是教育科学文化落后,劳动者素质相对较低的地…     

重庆武陵山片区旅游扶贫中贫困人口受益模式研究

旅游扶贫作为一种重要的扶贫工具在重庆武陵山片区被广泛使用.据调查,旅游扶贫开发以来,多数居民在经济和非经济方面有程度不同的获益.当地贫困人口的受益属于典型的以政府扶持为主导模式,贫困人口参与旅游正式部门、参与旅游非正式部门和旅游者帮扶协同发挥作用的模式.在该模式运行中,存在没有把贫困人口获益作为核心、项目开发缺乏系统论证和忽视社区参与等问题.因此,需要从以可持续发展为前提、突出政府的主导地位、注重企业支持和强调贫困人口参与等四个方面优化贫困人口的受益模式.     

改善资源分配,增强贫困人口就业能力

一、促进就业应置于反贫困战略的优先地位 关于加入世贸组织对中国经济的影响,最常见的说法是利弊相兼,机遇和挑战并存.实质上,机遇和利益不会从天而降,机遇需要政府和国民在变化着的社会经济框架中去捕捉,而这一框架性的改变对缺少国际竞争力的行业和人群带来的损失,则是即将实实在在地降临,而且是必须应对的.我国绝大多数贫困人口从事农业,而农业正是加入世贸组织后即刻就要遭受国外高效率商品和服务进口冲击的行业.根据《了望新闻周刊》最近发布的信息[1],中国加入世贸组织后农业将大约损失1000万个就业机会.这其中的含义,就在于那些不具备竞争力的小农按现行价格将卖不出去自己的农产品,直接后果是农户的农业收入大幅度下降和贫困人口的增加.现有的贫困农户农业商品率本来就不高,通过改善农业生产状况来脱离贫困的可能性显然在减少.     

江西绝对贫困人口减少7万 扶贫重点对象年收入增15％

2009年2月24日，记者从江西省扶贫和移民办公室获悉，去年，江西省绝对贫困人口减少7万人，低收入人口减少10万人，扶贫开发工作重点县农民人均纯收入较上年增长15％，扶贫开发水平得到全面提升。     

新闻作品应增强人情味

新闻作品的人情味是要求在写法上从人的角度写新闻，突出人的活动、人的作用和人的思想感情。报道新闻时要善于捕捉人情味因素，使新闻作品写得生动活泼，可读性强。     

企业应增强汇率风险意识

面对国际国内两个市场，如何规避更加市场化的汇率有可能带来的风险，已成为企业经营和发展的重大问题。[编者按]     

河北省召开全省扶贫攻坚会战动员大会确保如期解决贫困人口的温饱问题

本刊讯河北省委、省政府于11月18日隆重召开全占扶贫攻坚会战动员大会、确保到明年基本解决农村贫困人口的温饱问题。实施“八七”扶贫攻坚计划以来,河北省扶贫攻坚取得了显著成效,贫困人口大幅度减少。预计到今年底,全省农村贫困人口比1992年减少84％贫困发生率由13．3％下降到2.14农民人均纯收入由lgg3年的435元增加到1997年的1688元、贫困地区综合经济实力大大增强,基础设施建设步伐加快、经济和社会面貌发生了很大变化。扶贫攻坚已进入最后的决战阶段。按照全省扶贫攻坚计划的要求。1999年全省扶贫攻坚的工作目标是：确保尚义、康保…     

扶贫专列,开出了精准扶贫的内涵

<正>春运期间,扶贫专列成为铁路上一道亮丽的风景线。广铁集团联合广东省人社厅等部门开行了多趟精准扶贫爱心专列,向在粤务工的贫困青年及贫困学生免费赠票。在客运紧张繁忙的春节时期,扶贫专列的开通,不仅让贫困群众顺利买票踏上回家旅途,免费举措还从一定程度上缓解了他们经济紧张的局面。更重要的是,这一举措体现的是铁路部门参与精准扶贫工作的积极性,这一态度更能让贫困群众倍感温暖和鼓舞,对脱贫攻坚战更具信心。     

吉安扶贫“五到户”有成效又有一万贫困人口越过温饱线

江西省吉安县在扶贫攻坚中,认真实施“扶贫到户”战略。1998年,全县贫困乡镇中又有一万贫困人口越过温饱线。据统计,全县贫困人口目前已由1994年的4．85万人下降到0．8万人,下降了78．3％。为了切实打好扶贫攻坚战,如期实现“国家八七扶贫攻坚计划”,1998年,吉安县在全力实施“扶贫到户”战略中,结合当地实际,坚持作到了扶贫攻坚“五到户”：一是建档规划到户。县。乡、村三级对贫困户重新进行建档立卡,做到了底数清楚,县有档,乡有册,村有帐。对1997年底尚未解决温饱的3912户贫困户采取“一户一策”战略,制订了脱贫计划。二是…     

山东城镇居民贫困人口多集中于国有,集体单位

一、山东省城镇居民贫困的规模和主体运用部分贫困线的界定方法,我们对1999年山东省17017户城镇居民家庭基本情况抽样调查结果进行了统计测算和分析研究。本文将调查中户均年收入在5000元以下的居民视为贫困户,调查的贫困户以因企业经济效益下滑而被停发、半停发工资的职工,城市失业人员,城市外来人员,无固定职业者等居多。国有下岗职工贫困发生率(贫困人     

图书馆应增强自我发展的能力

图书馆做为文献信息的集散地，应抓住市场经济提供的新机遇。把文献信息加工戍产品，提供独到的服务，千方百计满足用户的需求。不仅能变被动服务为主动服务，还可增加图书馆的经济收入。     

国家主席江泽民要求加大扶贫力度今年力争农村贫困人口再减少一千万

国家主席江泽民在全国政协新年茶话会上发表讲话指出：我们进行改革开放和现代化建设,目的是更好地实现人民的根本利益,不断提高人民的物质文化生活水平。对于生活遇到暂时困难的群众,我们要满腔热情和高度负责地关心他们,让他们切实感受到社会主义社会的温暖。今年,各级党委和政府都要加大工作力度,并切实改进领导作风和工作方法,进一步做好国有企业下岗职工的基本生活保障和再就业工作,妥善安排灾区群众和离退休困难于部职工的生活,同时加大扶贫攻坚力度,力争农村贫困人口再减少一千万以上。各级领导干部不管处于什么工作岗位,…     

洛阳市扶贫攻坚取得阶段性成果 全市贫困人口由118万减少到12.9万

河南省三大贫困地市之一的洛阳市，所辖八县一市二区中，有七个国定贫困县。１９９４年扶贫攻坚伊始，全市贫困人口达１１８万，经过几年的不懈努力，去年底贫困人口减少到１２． ９万，６年累计减少贫困人口１０５．１万。 扶贫攻坚以来，洛阳市委、市政府始终把解决群众温饱当作头等大事，加大攻坚力度，采取了一系列有效措施。一是市、县、乡和包村单位严格实行党政一把手扶贫工作责任制，层层签订目标责任书，并纳入政府年度工作考核；二是全面推广伊川县“双包五到户”的经验，使扶贫攻坚真正到村入户；三是推行小额信贷，确保种养业和…     

淮南市贫困人口脱贫的期盼

建设社会主义新农村，是现代化建设的一项重要任务。是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。淮南市作为能源大市．农村经济相对还比较落后，农民的生活还不太富裕．贫困人口比重还不小，抢抓机遇，在扎实推进新农村建设工作中帮助贫困人口解贫脱困显得尤为重要。最近，淮南市农调队对全市的贫困户进行建档立卡和调查，淮南市尚有贫困户2万户左右，人均纯收入在625元以下的绝对贫困人口36691人，人均纯收入在625—865元之间的相对贫困人口60677人，较为分散的分布在除八公山区以外的各县区广大农村地区，其中潘集区最多，占总数的62％。贫困户当中家庭人口多于三口人的家庭占总户数的56．9％，家庭劳动力在一个以下的贫困户占总户数的60．1％，而因病致贫的贫困户占到总户数的36．4％。通过对贫困地区的乡村干部、农民进行的座谈和访问，目前仍处贫困的农民对新农村建设有着更多的期盼，同时，各级政府在新农村建设过程中，在消除农村贫困方面也需要花大力气解决较多的现实问题。     

城镇贫困人口生存状态

杜民侠的残疾人生活 47岁的杜民侠一米五六的样子，由于小时候患小儿麻痹落下了残疾，走起路来一瘸一拐的，给人十分艰难的感觉。实际上，她现在的生活比这还要艰难。