现状与问题:农村信用合作社法律性质探析

农村信用合作社作为我国农村地区最重要的金融服务机构,一直以来承担着支持“三农”金融的重要任务。通过梳理改革开放以来农村信用合作社制度变迁的历史,我们却发现农村信用合作法制颇不完备,这无疑会对新农村金融建设产生消极影响。其中,至关重要的农村信用合作社的法律地位、财产制度、责任制度以及治理结构等法律性质并不明确,这一由现实发展状况所决定的立法困境又是农村信用合作法治的核心问题。文章从分析改革开放以来农村信用合作社性质之流变出发,以立法的视角分析了农村信用合作法制的现状,并进一步对农村信用合作社的法律性质进行了初步探讨,为农村合作金融法治提出了相关建议。     

信用合作的发展历程、效率条件及改革原则——一个历史视角的考察

通过对信用合作组织的历史考察发现,其有效率运行的条件有:适宜的经济环境、充分的合作意愿、适时的外部推动和合理的制度构建.鉴于中国农村信用合作社目前已经背离了基本的合作原则并且有相当一部分已不具备有效率运行的条件,因此应坚持社员自愿选择、信用社分化重组和政府按合作原则规范信用社的原则指导当前中国农村信用合作社的改革.     

金融支持：解决“三农”问题的关键

在“三农”问题的解决中，应当充分有效地发挥金融支持杠杆的效应，农村信用合作社作为农村金融市场的主力军，对“三农”支持力度不够，因此，改善农村信用合作社的经营状况，并构建多元化的农村金融体系，已是当务之急。     

重视研究和发展中国式小额信贷

农村信用合作社经营的农户小额信用贷款已经自然发展为中国本土规模最大、覆盖面最宽的中国式小额贷款运作模式,但近年来对正规金融的体制及服务"三农"中存在的问题批评较多,对其经验的研究和总结却很不够.所谓将GB等国外民间组织小额信贷模式本土化,关键是要保证低收入人群发展的需要,并发挥收入相关贷款、分散原理与大数法则规避风险的作用,摆脱担保制约,推进利率市场化,造就并维持良好信用环境.农村信用合作社基于其经营基础和自身特点已在这方面取得了成功经验,需要进一步总结与改进.     

谈改革进程中欠发达地区农村信用合作社的风险管理

农村信用合作社在近几年的改革进程中,化解了大量不良资产,取得了不少的阶段性成果,同时由于欠发达地区特征与改革的不适应,使得这些地区的农村信用合作社面临着新型的流动性风险、操作风险等潜在风险压力.根据这些风险产生的新原因,积极调整农村信用合作社的风险管理手段,可以在很大程度上缓解欠发达地区农村信用合作社的风险压力.     

农村信用合作社特色发展研究

农村信用合作社的改革与发展是关系到我国农村金融稳定、农业稳健发展、农民资金需求状况改善的重要环节。本文对农村信用合作社的发展进行简单的历史回顾,在此基础上剖析农村信用合作社的现实困境,并结合科研实践的成果,提出了主要从特色产权、特色市场定位、特色产品结构、特色组织结构、特色服务体系几个方面来构建农村信用合作社的特色发展之路。     

中国农村信用合作社经营绩效的实证分析

中国农村信用合作社的发展规模比较小；其经营特征呈现出资产结构异化，股金规模偏低，存贷款剪刀差的特征；其经营效率呈现出高成本、低收益的形势；其资金主要来源于成本较高的定期储蓄存款；经营结果表现为资产质量低，不良资产比例高，经营亏损严重。因此，中国农村信用合作社的改革迫在眉睫。其改革必须从内部和外部两方面入手，在内部应着力组建真正的信用合作组织，在外部应重点构建合理的制度框架。     

诚信为本——农村信用社小额信贷制度的博弈论分析

只要正视发展中的问题,不断积极进取,农村信用合作社必将像它取得现在的成功一样,蓬勃发展,发挥更重要的作用。     

近代农村信用合作社演变的制度分析

中国近代历史上曾出现过轰轰烈烈的农村信用合作社运动，历经了发端、发展、规范与衰微的变迁过程，体现出强制性和渐进性的特点。而其利弊得失在于促进了农村资金的融通和农业经济发展，但农民没有真正得到实利；缓解了旧式高利贷的盘剥，却催生了新式高利贷。呈现出这样的结局，根本原因在于近代农村信用合作社演进的二重制度结构背景。     

浅论农村信用社改革

农村信用合作社自成立以来,为我国农业、农民及农村经济的发展作出了巨大贡献.但近年来随着我国经济改革的逐步深入,尤其是金融体制改革的逐步深化和我国加入WTO等外部环境的变化,农村信用合作社自身存在的缺陷使农村信用合作社愈来愈不适应日益激烈的金融竞争.农村信用合作社作为我国金融业重要的组成部分,与"三农"的紧密关系是任何金融机构所无法替代的,应通过进一步改革促使其焕发活力,更好地支持农村经济的发展,提高农民收入,进而实现农村的稳定.     

从支农视角谈农村信用合作社改革——以河南省为例

农村信用合作社是目前我国主要的直接面向农村中小企业和农户贷款的农村正规金融机构,是农村经济发展的主力军,虽然深化农村信用社改革试点工作取得了阶段成果,但是从试点改革的实践与其目标要求相比尚存在较大差距。本文介绍了河南农村信用社的发展现状,分析了目前存在的问题,并结合实际从支持"三农"的角度就农村信用合作社改革提出了对策建议。     

近代农村信用合作社的制度变迁

中国近代历史上曾出现过一场前所未有的农村信用合作社运动。从其发端、发展与衰微的变迁过程看,明显体现出强制性与渐进性的特点。其利弊得失主要在于：第一,促进了农村资金的融通、村落小农经济的发展但农村并未复兴、农民依然贫苦;第二,缓解了旧式高利贷的盘剥却催生了新式高利贷。之所以呈现出这样的特点与结局,根本原因在于近代农村信用合作社演进的背景——二重性制度结构。     

我国农村信用社的发展探讨

农村信用合作社是我国金融体系的重要组成部分，是农村金融的基础重要力量。特别是随着农村市场经济的发展，资金需求不断增大和需求矛盾的加深，农村信用合作社的地位和作用越来越显得重要。如何支持农业的发展，特别是完善农村金融市场、拓展农村信用社的功能与主导作用，构建与完善农村金融体系，是一个值得思考和认真解决的问题。     

浅议农村信用合作社小额信用贷款业务创新

开办农户小额信用贷款,是我国农村信贷管理制度的一项重大改革,是农村信用合作社为农民办实事的重要创举,它对于端正农村信用合作社经营方向、化解农民贷款难问题以及支持"三农"均发挥了积极作用.本文从农村经济资本支持分析以及传统的农村金融理论的范式转换入手,分析江西省农村信用社采取小额信用贷款的必要性,同时剖析其当前运行中暴露的严重缺陷,进而引发深入的思考.     

提高农村信用合作社的效益搞好农村金融服务

本文分析了四大国有商业银行撤离农村地区后，农村信用合作社服务于农村地区存在的问题，并对信用社搞好农村金融服务提出了对策和建议。     

南京国民政府前期中国农业合作金融的三层结构

南京国民政府前期，中国农业合作金融无论从参与主体、资金来源或贷款形式等各方面，都表现出多元化的特点。从层次上讲，此时期中国农业合作金融基本可分为三个层次：以农村信用合作社为主的各类合作金融组织构成体系的第一层次，成为农业合作金融的核心；各类合作指导机构除为合作组织提供资金支持之外，主要是在整个体系中起到内引外联的桥梁作用，构成合作金融体系的中间层次；商业与农业金融机构构成体系的外围，承担主要的资金供给任务。不同层次主体之间各有分工，但又有职能的交叉，形成农业合作金融体系的网状结构。     

我国农村全作金融改革中的难点及对策

我国农村信用合作社长期以来积聚的金融风险日渐显露，已成为影响我国国民经济健康运行及社会稳定的“心腹之患”。如何解决农村合作金融改革过程中出现的问题，本作了有益的探讨和尝试。     

论我国县联社如何加强对农村信用社的监管

农村信用合作社联合社(以下简称：县联社)自八三年组建试点并逐步推广，伴随着农村信用合作社(以下简称：农信社)已走过了十八个年头。它无论在农信社的业务指导、关系协调、监督管理方面，还是在农信社历次重大改革的过程中，都发挥了重要的、不可替代的组织和领导作用。...     

农村信用合作社风险管理探讨

农村信用合作社是我国面向农村的主要合法金融机构，在农村具有广泛的群众基础和强大的经济实力，但在经营过程中，其所面临的制度风险、信用风险、市场风险、内部管理风险等风险极大地影响其功能的发挥，为应对风险，农村信用合作社应该不断完善内部管理制度，建立完善的社会信用管理体系，完善农村信用社产权制度，建立内部员工培训机制。     

农村小额贷款公司的法律制度研究

由于农村合作信用社的产权不清晰、制度不健全和管理效率低等弊端,使农村信用合作社没有发挥它为农村服务,支扶＂三农＂的应有作用。小额贷款公司另辟蹊径,着力为农村金融服务,为新农村建设和发展农村经济发挥更大作用。对于小额贷款公司的市场准入、经营运作和监管等法律制度,是本文着力探索的内容,使小额贷款公司和农村信用合作社共同为农村金融服务,繁荣农村经济。