反倾销中的公共利益问题

WTO反倾销协议允许成员方在倾销造成国内产业实质损害时采取反倾销措施。反倾销在保护国内产业 同时，会损害进口国下游产业和消费的利益。在反倾销程序中引入公共利益评价，能够避免反倾销成为片面保护国内产业利益的手段，而使其服从于公共利益的需要。WTO和欧盟、加拿大等成员方的反倾销立法对公共利益问题作了不同规定，主要体现在公共利益条款和减幅征税条款中。我国现行反倾销条例未就公共利益问题做出明确规定，应予完善。     

反倾销措施对下游企业的产业关联和继发性保护影响--以邻苯二酚和呋喃酚案为例

一、引言 WTO《反倾销协议》赋予各成员国对非正常低价进口产品实施反倾销措施的权利,同时,各国反倾销立法中也规定了反倾销措施作为一种贸易救济措施的合法性,以上规定是源自反倾销措施对进口国同类产业的贸易保护效应.然而,根据经济学中关税的社会福利均衡分析得知,进口关税会降低进口国的整体社会福利水平.由于作为反倾销主要措施的反倾销税是进口关税的一种,所以反倾销税也会对社会福利产生负效应.可见,反倾销措施是以降低社会福利为代价来保护同类厂商的利益,所以说,反倾销措施不具有绝对的经济合理性.鉴于此,许多国家包括我国的反倾销立法中均规定了反倾销措施应该符合公共利益的原则,并且将之提升为判定倾销存在的主要条件之一.     

中国反倾销公共利益原则的实践

2004年3月我国修订《反倾销条例》,增加了实施反倾销措施须符合公共利益的规定。此前我国反倾销机关已经在反倾销实践中对公共利益问题给予关注,但对于如何在反倾销中落实公共利益原则至今没有具体的规定和成熟的做法。本文分析我国目前在反倾销公共利益评价中存在的问题,提出完善我国反倾销公共利益评价的建议。     

欧盟贸易救济的公共利益评价及其启示

为了平衡共同体产业和用户、消费者等各方面的利益,欧盟在实施贸易救济措施前均对其是否符合共同体利益进行评价。欧盟针对养殖大西洋三文鱼实施的贸易救济措施覆盖反倾销、反补贴和保障措施,欧盟当局在相关裁定中对共同体利益的评价体现了欧盟公共利益评价的特点,对中国在贸易救济领域实施公共利益原则具有借鉴意义。     

浅论公共利益之界定

公共利益的界定在财产征收中关系到公民自身的重大利益,如果没有严格的界定程序与方法将严重损害公民利益,因此对公共利益需要作出严格界定。本丈首先讨论了公共利益的存在,详述了当今国外关于公共利益的立法模式,在分析讨论外国公共利益立法模式的基础上对我国的公共利益立法模式,界定主体,界定程序与救济提出了建议。     

浅议中国反补贴立法

反补贴、反倾销和保障措施是WTO允许成员方采取的唯一有效的维护公平贸易、保护国内产业利益的法律手段。入世几年来,我国相关部门在反补贴立法方面已按照世界贸易组织规则取得长足进步。与西方发达国家比,我国的反补贴立法仍存在种种不足。本文通过对补贴等概念的介绍,阐明当前我国面临的反补贴形势,并提出完善我国反补贴立法的几点建议。     

公共利益制度:反倾销法中的“均衡器”

<正>我国的出口产品常常因为“物美价廉”而遭受欧美等国的反倾销措施,根据WTO的统计,1995—2003年,中国遭受其他WTO成员反倾销立案次数为356起,占WTO成员反倾销总量的14.7%,其中2003年竟然高达21.4%,成为反倾销滥用的主要受害者。公共利益制度的出现则给我国企业应诉抗辩和抑制反倾销滥用带来了新的希望。反倾销法中的公共利益制度要求主管机关在进行反倾销调查时,必须综合考虑各方面的利益,包括国内生产者、进口商、工业用户、消费者等利害关系各方利益在内的国家(或地区)的整体利益,经过权衡比较,以公共利益最大化为标准,做出最合理的选择。反倾销法的公共利益制度使反倾销措施的采用更加具有经济合理性,也能从一定程度上抑制反倾销的滥用,发挥平衡各方利益的“均衡器”作用。     

论土地征收中公共利益的界定

土地征收应以公共利益为前提.公共利益概念具有不确定性,为了在征收过程中能够对具体情形是否属于公共利益加以判断,可以从实体上划定公共利益的范围.土地征收中,公共利益的实体要素包括受益对象具有非排他性,根据一般多数的需求确定的利益内容以及公共利益作为征收的直接目的并能够确定地实现.我国应当在立法中完善公共利益的认定规则,在...     

论保险利益原则在我国保险立法中的修订与完善

保险利益原则作为保险法的一项基本原则,具有消除赌博行为、防止道德风险、限制赔偿程度等重要功能。在我国现行《保险法》中,保险利益原则规定得较为模糊,在应用过程中也出现了诸多困惑和难题。近日,全国人大常委会通过了新的《保险法》,其中对保险利益原则做出了相应的修改。本文将针对保险利益的主体归属和存在时点等重要修订内容进行深入法理分析,并对保险利益原则相关立法与司法解释的进一步完善提出合理建议。     

我国对外反倾销的产业保护绩效优化研究

基于产业组织绩效优化的视角,提出了实现国内外企业公平竞争的反倾销税率优化原则以及在不同的产业结构中适度的反倾销运作的机理和实践标准,并从产业特性和可持续发展角度提出了政策建议.     

我国反倾销实践对公共利益评价机制的借鉴

几年来中国是全球遭遇反倾销调查和被采取反倾销措施最多的国家，但很少对外反倾销。而在对外反倾销措施实施前，对反倾销措施带来的利益得失必须有个权衡机制。该机制的建立应该符合哪些原则，是需要严谨对待。     

比例原则在我国金融监管中应用的初步探讨

2008年全球金融危机之后,避免系统性风险,保持金融稳定成为我国进行金融监管体制改革的目标。但如何才能更好地平衡金融监管中的公共利益与被监管者权利,我国理论与实务各界尚未完全达成一致。比例原则作为原则性监管趋势中被引入金融监管法的一个行政法原则,以其固有的功能和优势,可以在金融监管中充当基本原则,从而有效限制公共利益条款的过度扩张,确保金融监管的有效性和金融稳定。本文首先介绍比例原则的内涵、功能与操作模式,在此基础上阐述其应用于金融监管的法治逻辑,证明在金融监管中引入比例原则的必要性,再通过典型案例分析,说明在金融监管中以引入比例原则的可行性,最终得出结论,为我国金融监管改革提供一条新的思路。     

试析贿赂罪的立法缺陷及完善

我国将贿赂罪的内容仅限于财物，排除了非物质性利益，造成立法的不完善，无法对司法实践中常常会遇到以非财物性利益为内容的、并产生较严重危害的贿赂案件作出解释，使犯罪分子因无明文规定而逃脱法律制裁，文章提出应将贿赂罪的内容扩大到非物质性利益。     

对《政府采购评审专家管理办法(征求意见稿)》的建议

法律、规章制度或其他文件在提交正式审议批准或决定前,应向社会公众或特定部门、群体、人员征求修改意见,这已经成为我国法制改革的一项重要原则、重要特点。广泛听取社会公众的意见,有利于保障人民当家做主的权利,也有利于汇集各方面智慧,提高立法透明度、行政透明度,推进科学立法、民主立法,促进合法行政、合理行政。当然,对于政府采购而言,不同部门、不同主体,总会持有不同的观点和见解。那么,此次公开征求意见,必然是众说纷纭、百家争鸣。无论是冷静理智、还是言辞激烈,都应予以关注、了解和考虑。"我不同意你的观点,但我坚决维护你说话的权利。"立法部门、行政部门,新闻媒体,能够听取、容纳不同的声音,就依然保持着推进改革的热情、勇气和能力。相信对于此次反馈的意见、建议,有关部门会秉持公共利益原则、合法原则、合理原则予以取舍、采纳。而对于矛盾性意见也会坚持立法原则,协调好各相关方面的意见,取得各方的赞同和理解,保障立法的公共利益和社会效益。     

对我国《保险法》中保险利益原则规定的探讨

我国《保险法》中有关保险利益原则的规定存在着不足，给具体实施带来了困难，实践中也造成了一定的负面影响，为了保证保险业的健康发展，必须在保险立法和实务操作两方面强化对保险利益原则的体现。     

公共利益的内涵和外延

公共利益是一个模糊的概念,本文通过对公共利益概念进行简单的界定,提出"公共利益"为符合社会大多数成员需要,能够满足他们一定物质或者精神需求,为他们带来好处的那部分利益,并对我国有关"公共利益"相关规定进行总结,提出了公共利益的内涵为受益主体的多数性和不特定性、公共利益和个人利益的博弈均衡、公共利益的公共性并列举出了部分外延。     

“公共利益需要”应包括开发二三产业集聚区——对“新拆迁条例”第八条的批评修改意见

“新拆迁条例”对公共利益需要的限定失之于内涵太少、外延过小。从立法原则、法与政治关系以及与美、法等国的比较看，立法界定征地、拆迁所根据的公共利益需要应当包括政府组织实施的开发工业园区和商业服务业集聚区。     

给我国反垄断法的目标“减负”

我国<反垄断法>于2008年8月正式实施,这一部反对限制竞争的法律在第一条申明确规定了其立法目标,即保护公平竞争机制、提高经济效率、维护消费者利益和社会公共利益,然而这种多元的目标模式在该法的反垄断执法和司法实践中引发一些问题,从根本上影响这部法律的规制实效,本文从两则案例出发就这一问题进行了分析探讨,并提出关于该法目标的拙见.     

中国股市公共政策的运用与问题分析

股市管理离不开公共政策,它是政府制定的为解决股市公共问题、实现股市公共利益协调目标的方案;政府部门利益处理好坏,对股市公共利益界分及公共政策效果会有很大影响;本文借助股权分置改革、印花税率调整、上市公司巨量再融资与监管等公共政策的运用分析,探讨我国股市公共政策中政府有关部门利益、特殊利益集团利益与公共利益的协调问题。     

反倾销锐：美国、欧盟与中国的比较

我国的反倾销立法刚刚起步，很多方面的规定都不够细致、全面，借鉴欧美国家的反倾销做法，增强我国倾销法的可操作性，尤其是细化正常价格、出口价格和倾销幅度的认定，在我国目前非常主要。