蔡建武农村社区建设系列讲座之三 农村社区建设如何避免“一头热”

开展农村社区建设,在全国,江西省是首创。近年来,江西省农村社区建设取得了突出的成效,得到了中央的充分肯定,其经验已经从江西省走向全国。为此,本刊特邀江西省民政厅基层政权和社区建设处处长蔡建武,结合该省农村社区建设实践进行系列讲座,供各地参考。     

特色农村社区建设得民赞

江西省彭泽县作为一个传统的农业县．在2007年被民政部授予“全国农村社区建设实验县”后．为进一步拓展农村社区功能．又积极探索农村社区新机制．深化和推进农村社区建设．创建了五种各具特色的农村社区服务模式。     

蔡建武农村社区建设系列讲座之四：探索村落社区建设的运行模式和发展动力

开展农村社区建设，在全国，江西省是首创。近年来，江西省农村社区建设取得了突出的成效，得到了中央的充分肯定，其经验已经从江西省走向全国。为此，本刊特邀江西省民政厅基层政权和社区建设处处长蔡建武，结合该省农村社区建设实践进行系列讲座，供各地参考。 蔡建武，1988年转业到江西省民政厅工作，先后在优抚处、社团处、基层政权和社区建设处任职，现任江西省民政厅基层政权和社区建设处处长。曾获“优秀公务员”、“十佳人民好公仆”等荣誉。著有多部学术著作，发表有关城乡社区建设的论文十余篇，多篇获奖。     

蔡建武农村社区建设系列讲座之五如何深入推进农村社区建设

开展农村社区建设，在全国，江西省是首创。近年来，江西省农村社区建设取得了突出的成效，得到了中央的充分肯定，其经验已经从江西省走向全国。为此，本刊特邀江智省民政厅基层政权和社区建设处处长蔡建武，结合该省农村社区建设实践进行系列讲座，供各地参考。     

农村社区建设的问题与解决方案研究

农村社区建设是缩小城乡差别的重要举措,但是其中存在诸多问题。要解决这些问题,需要在农村社区建设有政策支持,提升农村经济活力,加强社区人才队伍建设,形成完善的法律和规章制度。最后还要因地制宜,合理建设。     

崇义县召开农村社区建设座谈会

2008年3月19日，江西省崇义县召开进一步加强农村社区建设工作座谈会，县委常委副县长、农工部长胡小平主持会议，参加座谈会的有县委组织部、新村办、卫生局、农业局、文化局、综治办等十几个成员单位。会议就如何进一步加强农村社区建设进行认真地分析和探讨，就如何对社区用房建设规划等，在结合实际广泛交流基础上，进一步明确社区用房建设工作思路：     

农村社区建设如何避免“一头热”

开展农村社区建设，在全国，江西省是首创。近年来，江西省农村社区建设取得了突出的成效，得到了中央的充分肯定，其经验已经从江西省走向全国。为此，本刊特邀江西省民政厅基层政权和社区建设处处长蔡建武，结合该省农村社区建设实践进行系列讲座，供各地参考。     

完善服务是农村社区建设的重点

“党中央要求以服务群众为主题开展社区建设，在服务中实施管理，在管理中体现服务，这意味着开展农村社区建设应该以发展农村社区服务为基础。”     

九江市农村社区规范化建设指导意见

为进一步拓展和延伸农村社区建设．推动农村社区建设规范化发展，近日，江西省九江市出台了《农村社区规范化建设指导意见》，通过建立“中心＋村落”的农村社区建设组织．立足农村群众多元化、多层次需求，逐步建立上下衔接、覆盖农村社区全体成员，服务主题多元、服务功能完善、服务质量和管理水平较高的新型农村社区建设体系。本刊特选登该指导意见，以便各实验县（市、区）借鉴。     

都昌农村社区成立以后

江西省都昌县借鉴城市社区建设经验,把社区建设创造性引入农村。农村社区成立以后,村民们的生活大变样,传出了许多生动有趣的故事。     

开展农村社区建设应做到“三明确”

党的十七大为我们指明了农村社区建设的奋斗目标，但是如何实现这一目标，尚需我们去研究、去探索。笔者认为，开展农村社区建设应做到“三明确”。     

于都农村社区建设的生动实践

于都县地处江西省赣州东部,总面积2893平方公里,辖23个乡镇357个村,总人口98万,其中农业人口79.9万。近年来,于都县坚持农村社区建设与新农村建设相结合,坚持政府扶持与农民参与相结合，坚持典型引路与整体推进相结合，高起点、高标准推进农村社区建设。到目前，全县共建成农村村落社区530个，其中三星级村落社区39个，二星级村落社区72个.     

蔡建武农村社区建设系列讲座之一：为什么要开展农村社区建设

开展农村社区建设，在全国，江西省是首创。近年来，江西省农村社区建设取得了突出的成效，得到了中央的充分肯定，其经验已经从江西省走向全国。为此，本刊特邀江西省民政厅基层政权和社区建设处处长蔡建武，结合该省农村社区建设实践进行系列讲座，供各地参考。 蔡建武，1988年转业到江西省民政厅工作，先后在优抚处、社团处、基层政权和社区建设处任职，现任江西省民政厅基层政权和社区建设处处长。曾获“优秀公务员”、“十佳人民好公仆”等荣誉。著有多部学术著作，发表有关城乡社区建设的论文十余篇，多篇获奖。     

农村社区建设是一场持久战

在本期杂志中，我们欣喜地看到：《重庆农村社区建设工作强调要让农民享受全方位服务》（第19页），这一点充分体现在重庆市委办公厅和市政府办公厅联合出台-的《关于开展农村社区建设工作的意见》的字里行间；而在辽宁省省会沈阳市，当地政府通过近几年的巨额投资建设，已经使得《村级公共服务中心成改善服务新抓手》（第13页）。无论重庆这个西南地区大都市的工作规划，还是沈阳这个东北地区名城的实践，都不约而同地抓住了服务——这个农村社区建设的灵魂。这样的情形使我们相信，全国各地的农村社区建设工作，正在沿着改善农村公共服务的方向努力推进。广大农村居民的生产生活环境将产生较大的变化。     

创建“幸福村落”深化农村社区建设

湖北省宜昌市秭归县“幸福村落”建设,通过合理划分“村落”,细化农村自治单元,依托村委会等自治组织,网罗乡村能人,建立和完善了以“一员八长”为主体的村民自治的组织体制和与之配套的一系列制度机制,强化了对农村社会的治理和农民群众的服务,效果很好。秭归“幸福村落”建设找到了社区建设的有效途径,也为进一步完善乡村治理机制、推动农村基层社会管理创新提供了重要借鉴。在积极稳妥推进中,要把握好以下五个方面。     

五河县把农村社区建设实验工作当重点

自2007年5月在安徽省农村社区建设试点工作会议上被正式确定为14个农村社区建设试点单位之一以来，五河县迅速行动，认真贯彻会议精神，按照党的十六届六中全会提出“积极推进农村社区建设，健全新型社区管理和服务体制”的要求，坚决把农村社区建设作为县委的一项重要工作来抓，精心组织，科学谋划，强化措施，加大力度，全力抓好试点村屈台社区建设工作。     

秭归县农村社区建设启示录

湖北省秭归县农村社区建设工作从2004年开始启动，经历了调查研究、试点、总结推广等过程，取得了一定成绩，促进了基层民主发展。推动了新农村、和谐社会建设，加快了农村全面建设小康的步伐，开创了农村社区建设新路子，形成了适合本地实际的具有较强生命力、创造力的农村社区建设模式。     

关于推进农村社区建设的几点思考

农村社区，是指在农村地域中以建制村或中心村为一定范围，以农民为主体的同质人口组成的，以村委会为农村社区居委会自治组织，便于镇街指导，便于以村委会为主体进行社区建设与管理的，具有明显认同感和归属感的社会生活共同体。近几年城市社区建设取得了显著成效，为提升城市文明程度，改善城市居民生活质量作出了贡献。     

“三三工程”助推农村社区建设

农村社区建设是个新生事物，是一项创造性的工作，全国各地都处在试点阶段。针对我国农村实际情况，借鉴城市社区建设的有关经验，就如何启动和保障农村社区建设，笔者建议打造农村社区建设“三三工程”。     

农村社区中的精神文明建设该如何推进

加强农村精神文明建设必须以农村社区为依托，在推进新农村文化建设过程中应结合农村社区建设的相关目标和要求、理论与方法，将自上而下推动的农村文化建设计划与自下而上的积极参与结合起来。