建国以来的几次乡镇规模调整

我国的乡镇规模建国以来经历过几次大的调整。１９５１年４月２２日，中央人民政府发出《关于人民民主政权建设的指示》，要求已实行土地改革的地区“应酌量调整区乡（行政村），缩小区乡行政区域范围”。根据这个指示精神，华东、中南、西南各省普遍划小了乡的规模，全国乡的总数由１９５１年的２１８００６个增加到了２７５２００个，共增加了５．７万多个乡建制。乡划小以后，平均一个县辖百余乡，县的管理任务加重，为此在县乡之间普遍设立了区公所，到１９５３年全国共设１８９００多个区公所。但实践证明，小乡制增加了机构，加大了管…     

帐户入手抓结合 以点带面寻突破——乡财政决算审计的几点做法

帐户入手抓结合以点带面寻突破———乡财政决算审计的几点做法□周建领今年，我们在乡财政决算审计中，认真贯彻审计署提出的加强帐户审计的工作思路，坚持从金融机构开户入手，抓好三个结合，以点带面，取得了可喜成效。在审计终结的五个乡镇中，查出违纪资金１５０．５...     

砖窑污染 岂能以罚代治？

黑城多位干河北省临城县城北11公里处，若要问及该乡的热门行业，当地人都会不加思索地告诉你．这里烧制耐火材料的很多。而该乡的竹壁，辛庄，木村等几个村庄也因此而远近闻名。     

转变理财观念 使我盟乡财政建设再上新台阶

我盟自1984年起组建乡财政以来，乡镇财政从无到有．从小到大，十几年来已取得了长足的发展．目前全盟81个乡镇已全部建立了乡一级财政和乡一级国库．乡级税务所也达69个，全盟乡财政干部总人数为272人。乡财政机构的完善是振兴乡财政的基础，     

适应分税制形势 完善乡财政建设

乌盟乡财政建设经过十多年的不断加强与完善．已经奠定了良好的基础。到1994年末．全盟十五个旗县市的285个乡(镇、苏木）已全部建立了乡财政．乡财政当年预算由收入占全盟财政预算向总收入的38．1%，占全盟地方财政预算内收入的50％．并且有86．7％的乡已建立了乡金库．同时配有乡财政人员830多人。乡财政的发展壮大促进了农村经济的发展．增强了财政实力。     

妇女禁赌协会好

妇女禁赌协会好前一段时期．河南武陟县二铺营乡赌风甚猛，高峰时群众参赌率高达１７％。赌额少则一元、五毛，多则上百元。面对赌风，二铺营乡党委、政府组织几次突击行动，抓了一批，但赌风仍未彻底刹住。于是乡党委、政府决定成立妇女禁赌协会，该乡共成立了２０个妇女...     

完善县乡财政管理体制 积极推进“乡财县管”改革——天水市麦积区乡财县管改革试点情况调查

顺应全面取消农业税的新形势．为了切实转变乡镇财政职能，积极探索和实践新的农村财政管理模式。2006年初．天水市委、市政府决定在麦积区先行试点．全面推进“乡财县管”改革工作。按照乡镇职能转变的要求和《全市完善县乡财政体制改革的意见》，麦积区结合实际，大胆创新，积极推行了以“乡财区管乡用、村财乡管村用”为主要内容的完善区乡财政管理体制改革试点工作，取得了成功经验．归纳起来就是：“坚持六个不变、围绕四个阶段、抓好四项清理、突出四项工作”．     

“乡财县管”遏制债务攀升

从2005年开始，湖北省试点推进以“乡财县管”为主要内容的乡镇财政管理方式改革。截至2007年底．湖北省99个没立乡镇财政的县（市、区、中有71个推行了“乡财县管”，其比重为71．72％；其中实行“乡财县管”的乡镇数为787个，占全省1172个乡镇数的66．15％。其他县（市、区）拟全部推行此项改革。     

对搞好我区农业税挖潜增收工作的几点意见

对搞好我区农业税挖潜增收工作的几点意见王念成我们齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区是以达斡尔族为主体民族的少数民族区，全区四乡四镇，９６个行政村，１３８个自然屯。农业课税面积７７．５８万亩，１９９４年农业税入库４６１．９万元，其中正税４０１．７１元，占全区财...     

锡盟苏木（乡）镇财政建设发展思路

锡林郭勒盟位于祖国的北部边疆，与蒙古国接壤．总面积20．2万平方公里．人口90万。是一个典型的以畜牧业经济为基础的少数民族地区。全盟除二连浩特市外．均建有苏木(乡）镇级政权组织。同全国、全区一样．从1983年开始．锡盟的苏木(乡)镇财政建设从试点到全面发展已走过了十二年的历程。现如今，全盟158个苏木(乡）镇政府中已建立相应一级财政的有157个，占苏木(乡）镇总数的99％以上，苏木(乡)镇财政的建立，为完善乡级政权建设、统一事权与财权、调动基层政府当家理财积极性发挥了极其重要的作用。     

打好地质灾害防治攻坚战

蒲江县鹤山片区国土资源所辖两镇两乡，幅员面积209．14平方公里，其中耕地面积6292．2亩。辖区内共42个村、8个社区、480个村民小组，总人口103890人，其中光明、白云属山区乡。辖区内地质灾害点多面广，设有监测点42个，涉及17个村、42个社和88户受灾威胁户。其中市级监测点3个，涉及2个乡3个村4个社，受灾威胁户22户。为确保人民群众生命财产安全，该所工作人员对地灾防治工作高度重视，取得了较好的成效。     

农业科技投入的甜头与酸果

农业科技投入的甜头与酸果黎作凤最近，笔者对湖南省临湘市４２０个农户、１１４个村民小组、１７个乡（镇）以及科委、涉农部门、农行、农村信用合作社、保险公司作了调查，发现现阶段农户对农业科技的投入行为也存在一些不合理性，主要呈现以下几个问题：１．农户重视物...     

莫玩财政“空转”花招

笔者一年前到某乡调研时发现，这个乡财政状况十分困难，办公经费紧张，医疗费、差旅费、工资拖了几个月不能到位。一年后，我再到这个乡采访，却发现因为乡财政“一年一个新台阶，一年一个新气象”，乡长受到表扬，被提拔到县里去了。短短的一年之中，这个乡并没有开发出什么新的“经济增长点”，而财政状况却发生了“天翻地覆”的变化，笔者一直不解其中缘由。最近，再到该乡进一步调查，才了解到财政“翻番”的奥妙。原来乡里要求几个骨干企业虚报一个利润数，并根据这个虚报的利润数字，向金融机构贷款，作为利润缴给税务所、财政所。尔…     

乡镇领导讲话要通俗易懂

最近．某乡领导在向各村布置上半年工作时，讲了这么一段话："继续坚持两个文明一起抓，把握大局，再接再厉，同心同德，开拓前进，按照上级要求，积极推进两个根本性转变。"会后，笔者问几名村于部："两个根本性转变是什么'！"竞没有一人回答得出。随着社会的发展，一些新词语     

1997～1998年中国宏观经济形势分析

一、1997年经济运行态势分析1997年以来，在中央稳中求进的基本方针引导下，宏观经济继续保持了良好的运行态势，主要体现在以下几个方面：──总供给与总恩来的平衡关系进一步改善，通货膨胀得到较好控制。1-3季度国内生产总值（GDP）增长9．0％，1－10月乡及乡以上工业完成增加值同比增长11．1％，工业部门中的加工业绝大多数产品生产能力出现供大于求局面，消费品市场从总体上看已形成买方市场格局；农业生产受到高度重视，夏粮获得较好收成，总产量达2250亿斤，再创历史最高水平。秋粮尽管部分地区遭受了严重的旱灾，但由于抢播、补播…     

兴修农村路 城乡共繁荣——哈尔滨市农村公路建设纪实

哈尔滨市农村公路建设虽然经过“十五”后三年的大力建设，但因历史原因，农村公路建设落后的状况还是没有得到彻底改变。到2005年底，全市尚有8500余公里通乡、通村公路没有铺装高等级路面，有818座危险桥梁亟待改造，在全市193个乡（镇）和1880个建制村中有78个乡（镇）和1480个建制村没有实现由高等级路面公路连通，特别是还有516个建制村甚太不诵公路．     

书画乡里的书画迷

山东曹县郑庄乡有“鲁西南书画第一乡”美誉。该乡程庄村的程渊江，一位60开外的老农，是个有名的书法迷，对练书法简直到了如醉如痴、废寝忘食的地步。今年4月，当“鲁西南书画第一乡首届农民桃花书会”举办之际，程渊江欣然提笔．在孔府书画院迎香港回归百米长卷上书写了一个     

鲁北第一蔬菜大镇是怎样起家的

山东省临邑县临南镇是1992年11月由一乡一镇一园林场合并而成为5．6万人口大镇的。种植业以粮棉为主，蔬菜只是随季节露天种植，但仅几年时间全镇已发展大棚1．2万个，合1．6万亩，瓜果蔬菜四季不淡，高峰期蔬菜日产量达50万公斤，临南蔬菜大市场日成交量在90－115万公斤之间，     

这个乡的财政为何年年有结余

这个乡的财政为何年年有结余周剑民当前，在不少乡镇财政拮据，负债居高不下的情况下，湖南南县下柴市乡却连续十三年财政年年有结余，到１９９４年底，乡财政共结余６２．３万元。原因何在呢？管理：体制健全滴水不漏这个乡的财政＂管家＂有两个：一个是乡经营管理站，一...     

要加强对乡（镇）政府罚没款的审计监督

要加强对乡（镇）政府罚没款的审计监督王永红最近，我局对六个乡（镇）政府９４年度财政、财务收支进行审计，审计结果表明，乡（镇）政府的罚没款管理不够规范，存在不少的问题，具体指以下几方面的表现：一、罚款部门多，乡（镇）财政所、土管所、计生办、民政所，护林...