妇女参与农村社区建设的途径和保障机制

当前，我国农村改革发展进入了关键时期，对农村社区建设工作提出了新要求。毫无疑问，农民是农村社区建设的主体，农民群众的广泛参与，是农村社区建设的动力之源，充分发挥广大农民群众的主体作用，是开展农村社区建设的关键。占农村人口一半、目前占农村劳动力70％以上的广大农村妇女不仅是农村社区建设的受益者，更是农村社区建设的重要力量，农村社区建设离不开广大农村妇女的积极参与。要充分发挥妇女在农村社区建设中的作用，必须建立和完善其参与农村社区建设的途径和保障机制。     

农村社区肩负着建设农村社会的重任

经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，构成了中国特色社会主义事业的总体布局。具体到社会主义祝农村建设，就是要全面开展农村的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。经济建设的目的是大力提高经济发展质量和效益，为人民生活的改善提供物质基础；政治建设的目的是拓宽人民群众参与国家治理的通道，     

“三三工程”助推农村社区建设

农村社区建设是个新生事物，是一项创造性的工作，全国各地都处在试点阶段。针对我国农村实际情况，借鉴城市社区建设的有关经验，就如何启动和保障农村社区建设，笔者建议打造农村社区建设“三三工程”。     

探索农村小康建设的有效途径

实现小康是我国社会主义现代化建设的第二步战略目标，也是实现下一步战略目标的基础。能否实现这一目标，关键在农村。近几年来兰州市各级党政组织和干部群众按照省市总体部署，以小康建设总揽农村工作全局，把带领群众致富奔小康摆到农村经济和社会发展的首要位置，以发展农村经济、增加农民收入为根本出发点和落脚点，本着因地制宜、分类指导、重点突破、梯次推进、分期达标的原则，坚持物质文明与精神文明并重，小康建设与扶贫开发并举，积极探索、大胆实践，     

让村落社区成为农村和谐社会的有效载体

构建社会主义和谐社会，农村和谐社会建设是重点、难点，也是关键。随着城市社区建设的发展，农村社区建设在都昌县成功启动。作为一个尝试，村落社区建设成为构建农村和谐社会的一个有效载体。     

社会主义新农村经济发展与文化建设的关系

建设社会主义新农村。是农村经济建设、文化建设、民主建设和社会建设全面推进的综合工程。它不仅仅是经济发展的问题，也是文化进步的问题，正确认识经济发展与文化建设的关系，对于全面建设新农村。加快推进现代化。促进农村政治、经济、文化协调发展是至关重要的。就如何认识新农村经济和文化同步发展的关系略谈以下几点：     

农村审计工作应重点把握的几个问题

农村审计工作是农村经营管理工作的重要内容，它在农村财务、农民负担和土地承包监督管理、推进社会主义新农村建设等方面，发挥着不可替代的作用。加强对村集体经济组织的审计，既是促进基层党风廉政建设，密切党群干群关系，维护农村社会稳定，适应建设社会主义新农村新形势的需要，也是维护村集体经济组织和农民利益的重要举措。因此，对农村审计工作应重点突出以下几个问题：     

“一村一社区”模式的操作程序

社区是社会的基础，搞好农村社区建设对于构建社会主义和谐社会，加快社会主义新农村建设的步伐，促进农村经济和社会的繁荣与发展，建立和谐协调的人际关系具有十分重要的意义。党的十六届六中全会提出“积极推进农村社区建设”的要求。当前，应该怎样开展农村社区建设，建设什么样的新型农村社区，是我们迫切需要认真探究的重大课题。     

农村社区就是农村社区

到农村采访乡村干部或者在接待来访的农村朋友的时候，我总是有意识地问他们，知道现在正在开展农村社区建设吗？你对这项工作怎么看？对方一般总是很兴奋地回答：“建设农村社区好啊，把农村建设得和城市一样，当然是好事。”他们把建设农村社区等同于了农村城市化。不仅农村的朋友这样看，许多领导干部也这样看，甚至一些从事研究工作的同志也这样看。这其实是对农村社区建设的一个误解。     

略论农村社区与村民委员会的关系

党的十六届六中全会提出“积极推进农村社区建设”的要求。当前，应该怎样开展农村社区建设，建设什么样的新型农村社区，是我们迫切需要认真探究的重大课题。笔者认为，搞好农村社区建设，就必须从分析农村社区与村委会的关系入手，明晰农村社区与村委会的联系和区别，搞清楚农村社区建设的目的、范围、目标和任务，推动农村社区经济发展、社会繁荣和各项事业的全面进步。     

“结对帮扶”农村社区建设工作好抓手

党的十六届六中全会提出了积极推进农村社区建设的要求，加大了农村社区建设力度，这是党中央、国务院缩小城乡差距，建设和谐社会的重大战略举措。如何建设农村社区、农村社区建设的突破口是什么，成为摆在各级各部门特别是各级民政部门面前的一项重大课题。山东省临沂市兰山区作为全国首批农村社区建设实验县区，经过积极探索和实践，把建立部门单位与农村社区结对帮扶制度作为农村社区建设工作的重要抓手，较好的推进了全区农村社区建设工作的开展。     

通州成为京城农村社区建设的试金石

北京市通州区是全国首批农村社区建设试验区。2005年以来，通州区在永顺镇、梨园镇、潞城镇部分村开展了建立社区服务站的工作，为这一地区的农村社区建设积累了经验。农村社区建设工作开展后，2007年10月通州区立即在11个乡镇各确定一个试点村，以代理代办、公共服务等为抓手和载体，集中人力、物力、财力打造农村社区建设典型和精品。试点工作中，他们把农村社区定位在建制村，采取因地制宜、分类指导和分步推进的方式，     

农村社区中的精神文明建设该如何推进

加强农村精神文明建设必须以农村社区为依托，在推进新农村文化建设过程中应结合农村社区建设的相关目标和要求、理论与方法，将自上而下推动的农村文化建设计划与自下而上的积极参与结合起来。     

“联村自治”：农村社区的新尝试

随着农村现代化和城镇化、城乡一体化进程加快，建设农村社区成为推进社会主义新农村建设的重要内容。近年来，山东省茌平县紧紧围绕社会主义新农村建设的总体要求，积极探索农村社区建设新模式，不断提升农村基层组织建设水平，创新工作思路，试验推行了“吴官屯联村自治”试点工作，成立了“吴官屯农村社区”。     

当前农村社会保障工作的重点及思路

农村社会保障建设是我国整个社会保障体系建设的重要组成部分。这项工作关系到广大农民的切身利益，关系到农村的经济发展和社会稳定，关系到全面建设小康社会奋斗目标能否实现。逐步建立起一套有中国特色的农村社会保障体系成为当前我国农村经济社会发展中一项重要而紧迫的任务。     

共同建设农村美好家园满足社区村民需求

2007年以来，福建省龙岩市新罗区在工作实践中因地制宜，积极稳妥地推进农村社区建设试点工作，通过制订农村社区建设方案、加强农村社区组织阵地建设、健全农村社区的组织机构和规章制度、逐步完善试点农村社区便民服务等措施，进一步探索和完善农村社区建设试点运行机制，拓展范围、内容和模式，稳步提升试点工作水平。     

大荔县乡镇财政所标准化建设的实践与思考

随着农村综合改革和农村公共财政建设的深入推进，乡镇财政职能发生了根本性变化。·实施乡镇财政所标准化建设，为加强乡镇财政工作，实现职能转变搭建了一个很好的平台，需要从基础设施、网络建设、动态监控、业务管理、内部管理和队伍建设六个方面认真量化、细化建设标准；但是，部门协调配合，以及村务公开、民主理财、“一事一议”等农村民主建设仍然是乡村财政、财务管理工作中存在的主要问题。     

建立与社会主义新农村相适应的资金良性循环机制

社会主义新农村建设是缩小城乡差距，实现农村工业化和城市化的一项重要战略举措，是全面建设小康社会的重要基础和保障。建设社会主义新农村、发展农村经济，离不开资金的投入，离不开农村金融的支持。据估计，实现新农村建设目标。大概需要国家和全社会投入2万亿元人民币，如此庞大的资金，既需要比较“刚性”的财政支持，更需要弹性较大的农村金融支持。     

抓好农村村民的住宅建设管理

搞好农村村民住宅建设是广大农村村民安居乐业的重要前提。涉及到广大农村村民的切身利益。解决好农村村民居住问题，历来是党和各级政府十分关心与重视，并认真落实的一项重大实事工程。上海市农村个人住房实施办法等一系列法律法规的颁布，为农村村民的居住作出了明确、规范的规定，为农村村民的住房建设指明了方向，这充分体现了各级政府对广大农村村民住房建设工作的重视和关心。如何搞好农村村民住房建设的管理，这是摆在我们村、镇、区领导和有关职能部门面前的一项艰难任务。     

农村社区：新农村建设的思路创新

您打开的这本《乡镇论坛·农村社区》杂志，是一本专门提供给农村社区建设指导者、参与者、推动者参阅使用的连续出版物，一个开放式、探讨性的综合舆论平台。它的使命是：及时传达来自中央和有关部委关于农村社区建设的政策，全面、客观、真实地报道各地贯彻中央精神及开展农村社区建设实验的进展情况，交流、传播各地从实践中总结出来的宝贵经验，随时介绍各级领导、专家学者开展的有关农村社区建设的理论探索，推动农村社区建设在符合科学规律、符合实际需要的轨道上稳步前进。