抓住机遇 开拓创新 将农村社区建设实验工作不断引向深入

<正>(2010年10月15)在党的十七届五中全会召开、全党深入开展创先争优活动之际,民政部在宁夏召开全国农村社区建设实验工作推进会,总结成绩、交流经验、深化认识,研究当前和今后一个时期推进农村社区建没的工作思路和对策措施,具有重要意义。     

把农村社区建设实验全覆盖不断引向深入

积极推进农村社区建设是党的十六届六中全会和党的十七大作出的一项重大战略部署,是社会主义新农村建设的重要组成部分。为扩大农村社区建设覆盖面和受益面,2009年3月,民政部部署开展了“农村社区建设实验全覆盖”创建活动。     

浙江农村社区建设亮点纷呈

近年来，浙江省委、省政府把农村社区建设作为统筹城乡发展、推进社会主义新农村建没的重要内容，召开全省农村社区建歧工作会议，下发《关于推进农村社区建没的意见》，加大推动农村社区建没力度。全省农村社区建设呈现良好发展势头，农村群众逐步享受到农村社区建没带来的实惠。     

临沂市实施农村社区建设“十百千”工程的意见

一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕社会主义新农村建设和全国“农村社区建设实验全覆盖”的目标要求，积极开展农村社区建设“十百千”工程，搭建农村公共服务平台，完善乡村治理机制，     

农村社区的功能定位与实现方式

2006年10月，党的十六届六中全会首次提出“积极推进农村社区建设”的要求。2007年10月，党的十七大报告又进一步提出，“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。这些重要论述和明确要求，把农村社区建设纳入了发展社会主义民主政治、完善社会管理和公共服务体制、推进城乡一体化、建设社会主义新农村的总体格局之中。     

农村的社区建设与城市有何不同

党的十六届六中全会提出“全面开展城市社区建设，积极推进农村社区建设”，对社区建设提出了新的目标和任务，使我国社区建设从以城市为主开始积极向农村拓展。2007年10月，党的十七大再次明确“要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、     

民政部关于举办“迎祖国六十华诞 展农村社区风采”图文与视频作品有奖征集活动的启事

农村社区建设，是在党和政府的领导下，动员社会各方面力量，整合农村社区资源，完善乡村治理机制，强化农村社区功能，改善农村社会服务，合力建设管理有序、服务完善、文明祥和的农村社会生活共同体的过程。党的十六届六中全会作出积极开展农村社区建设的重大部署以来，农村社区建设实验工作在全国各地逐步展开并取得了初步成效。     

民政部关于举办“迎祖国六十华诞 展农村社区风采”图文与视频作品有奖征集活动的启事

农村社区建设，是在党和政府的领导下，动员社会各方面力量，整合农村社区资源，完善乡村治理机制，强化农村社区功能，改善农村社会服务，合力建设管理有序、服务完善、文明祥和的农村社会生活共同体的过程。党的十六届六中全会作出积极开展农村社区建设的重大部署以来，农村社区建设实验工作在全国各地逐步展开并取得了初步成效。     

民政部关于举办“迎祖国六十华诞 展农村社区风采”图文与视频作品有奖征集活动的启事

农村社区建设，是在党和政府的领导下，动员社会各方面力量，整合农村社区资源，完善乡村治理机制，强化农村社区功能，改善农村社会服务，合力建设管理有序、服务完善、文明祥和的农村社会生活共同体的过程。党的十六届六中全会作出积极开展农村社区建设的重大部署以来，农村社区建设实验工作在全国各地逐步展开并取得了初步成效。     

民政部关于举办“迎祖国六十华诞 展农村社区风采”图文与视频作品有奖征集

农村社区建设，是在党和政府的领导下，动员社会各方面力量，整合农村社区资源，完善乡村治理机制，强化农村社区功能，改善农村社会服务，合力建设管理有序、服务完善、文明祥和的农村社会生活共同体的过程。党的十六届六中全会作出积极开展农村社区建设的重大部署以来，农村社区建设实验工作在全国各地逐步展开并取得了初步成效。     

民政部关于举办“迎祖国六十华诞 展农村社区风采”图文与视频作品有奖征集活动的启事

农村社区建设，是在党和政府的领导下，动员社会各方面力量，整合农村社区资源，完善乡村治理机制，强化农村社区功能，改善农村社会服务，合力建设管理有序、服务完善、文明祥和的农村社会生活共同体的过程。党的十六届六中全会作出积极开展农村社区建设的重大部署以来，农村社区建设实验工作在全国各地逐步展开并取得了初步成效。     

把农村社区建设实验工作引向深入

民政部决定，2007年10月份和11月份上中旬分三批次对251个全国农村社区建设实验县（市、区）的有关负责同志和省（区、市）民政厅（局）主管部门的同志进行集中学习，观摩考察。我们相信，办好讲习班，对于认真贯彻落实党的十六届六中全会和十七大关于积极推进农村社区建设的精神，推动农村社区建设实验工作深入发展，必将产生重大而深远的影响。     

以规划为引领 制定标准 落实责任

山东省在农村社区建设中，紧紧抓住规划农村社区建设这个“牛鼻子”，为推进全省农村社区建没全覆盖打下坚实基础。     

实施“六抓六建” 共襄和谐家区

江苏省启东市在农村社区建设实验全覆盖实践中，坚持把农村社区建设作为新农村建没和统筹城乡的有效载体，作为提高农民群众生活质量和文明程度的重要举措，加快整合农村社区资源，不断强化农村社区功能，探索了一条通过“六抓六建”促进农村社区建设的新路子。     

土地流转活了农村社区建设火了

党的十七届三中全会提出，鼓励农民在依法、自愿、有偿的原则下，开展多种形式的土地承包经营权流转，发展农业适度规模经营，实现土地的集约化、规模化、产业化经营。近年来，随着农村劳动力转移规模的扩大．各地在推进农村社区建设实验过程中，结合农村土地承包经营权流转这一新政，因地制宜解决了土地、资金等困难，为进一步加快农村社区建设注入了活力。     

破解农村社区的五大难题

2008年以来，湖北省鄂州市委、市政府大力推进农村新社区建设，走出了一条符合农村实际的社区建设路径。 破解“社区怎么建设”的难题 鄂州市坚持“城乡统筹，以城带乡”的根本方针，确立了鄂州全域社区建没新理念，重点规划建设106个农村新社区和47个城镇新社区。在不断探索中，逐步形成了六种农村新社区建设模式。     

“农村社区建设实验全覆盖”创建活动新闻推介会答记者问

8月18日．由民政部主办的“农村社区建设实验全覆盖”创建活动新闻推介会在北京人民大会堂召开，本刊于上期给予了详细的报道。积极推进农村社区建设是党的十六届六中全会和党的十七大作出的一项重大战略决策，是社会主义新农村建设的重要组成部分。这项工作自开展以来。不仅得到了各级党委政府的高度重视，也受到了社会各界的广泛关注。本刊特选取此次推介会答记者问的环节．让我们一同去看看各媒体记者对于农村社区这项工作有哪些关心和关注的地方，以及首批获得“全国农村社区建设实验全覆盖示范单位”称号的地方代表做了哪些精彩的回答。     

民政部关于举办“迎祖国六十华诞 展农村社区风采”图文与视频作品有奖征文

农村社区建设，是在党和政府的领导下，动员社会各方面力量，整合农村社区资源，完善乡村治安社区功能，改善农村社会服务，合力建设管理有序、服务完善、丈明祥和的农村社会生活共同体的过程。党的十六届六中全会作出积极开展农村社区建设的重大部署以来，农村社区建设实验工作在全国各地逐步展开并取得了初步成效。为迎接建国六十周年，客观反映农村社区建设所取得的成就，进一步推动农村社区建设工作，民政部基层政权和社区建设司从即日起启动“迎祖国六十华诞展农村社区风采”图丈与视频作品有奖征集活动，向国庆六十周年献礼。本次活动由民政部《乡镇论坛》杂志社具体承办。现就有关事项启事如下：     

开展农村社区建设应做到“三明确”

党的十七大为我们指明了农村社区建设的奋斗目标，但是如何实现这一目标，尚需我们去研究、去探索。笔者认为，开展农村社区建设应做到“三明确”。     

长春市绿园区农村社区建设规划设计方案

一、农村社区建设的总体要求和目标 （一）总体要求。全区农村社区建设要按照“成立组织、完善功能、健全机制、落实责任、推进工作”的总体要求进行统筹安排，坚持高起点规划、高标准设计、高质量建没、高效能完成，突出体现绿园区农村社区特色：