通州成为京城农村社区建设的试金石

北京市通州区是全国首批农村社区建设试验区。2005年以来，通州区在永顺镇、梨园镇、潞城镇部分村开展了建立社区服务站的工作，为这一地区的农村社区建设积累了经验。农村社区建设工作开展后，2007年10月通州区立即在11个乡镇各确定一个试点村，以代理代办、公共服务等为抓手和载体，集中人力、物力、财力打造农村社区建设典型和精品。试点工作中，他们把农村社区定位在建制村，采取因地制宜、分类指导和分步推进的方式，     

金昌市“三模式”明确农村社区建设思路

2007年5月，民政部将甘肃省金昌市所辖一县一区全部确定为“全国农村社区建设实验县（区）”。金昌市成为整市开展农村社区建设实验工作的地级市。在一年多的实验工作中，金昌市在工作中摸索，在试点中总结，逐步明确了农村社区建设的思路，确定了全市农村社区建设的总体模式。一是“一村一社区”的设置模式。金昌市各建制村都是按照自然条件划分的，已经形成了较为成熟的群众认同感。为了在基层组织建制上实现村委会和农村社区组织的有机统一，避免因分开建设可能产生的工作内容、职责、权限、机构等方面的交叉、重叠、推诿、扯皮现象，     

“结对帮扶”农村社区建设工作好抓手

党的十六届六中全会提出了积极推进农村社区建设的要求，加大了农村社区建设力度，这是党中央、国务院缩小城乡差距，建设和谐社会的重大战略举措。如何建设农村社区、农村社区建设的突破口是什么，成为摆在各级各部门特别是各级民政部门面前的一项重大课题。山东省临沂市兰山区作为全国首批农村社区建设实验县区，经过积极探索和实践，把建立部门单位与农村社区结对帮扶制度作为农村社区建设工作的重要抓手，较好的推进了全区农村社区建设工作的开展。     

芜湖县进一步加强农村社区建设

安徽省芜湖县按照“全国农村社区建设实验县”的要求，大力推进全县21个农村社区建设，用城市社区的理念，推进和发展农村社区建设，努力探索由城市向农村延伸社区服务、卫生、文体、治安等工作方法。一是出台了《关于芜湖县农村社区建设工作实施意见》、《关于建立县级领导和县直单位联系农村社区建设工作制度的通知》、《芜湖县农村社区实施工作安排表》等一系列文件，     

山东召开农村社区建设现场会

2008年6月6日，山东省农村社区建设现场会在诸城召开。全省17个市民政局分管局长、政权科（处）长，35个全国农村社区建设实验县（市、区）的分管领导、民政局长参加了会议。张国琛厅长出席会议并讲话，全面回顾总结了山东省开展农村社区建设试点情况，提出了开展农村社区建设的基本原则，明确了今后一段时期农村社区建设工作任务。会议实地参观考察了诸城市农村社区建设现场，诸城市等4个先进单位作了典型发言。     

深化农村社区建设的几个突破口

2007年以来，四川省民政厅出台了《关于开展农村社区建设试点工作的意见》，确定了农村社区建设试点工作的指导思想、基本原则、主要目标和基本任务，成都市温江区、宜宾市翠屏区、遂宁市射洪县等10个县（市、区）先后被民政部确定为“全国农村社区建设实验县（市、区）”，开始农村社区建设试点工作。通过积极探索，各农村社区实验单位摸索了一些好的经验和做法。     

农村社区建设实验工作有了权威指南

为了使从事农村社区建设工作的同志更好更快地掌握相关知识,民政部基层政权和社区建设司组织专家编写的《农村社区建设实验工作讲义》(暂名)一书即将由中国社会出版社出版发行。该书系统介绍了农村社区建设的含义特征、服务体系、管理体制、实践类型、社工队伍和境外经验等。本书的各个章节,曾在2007年10月～11月先后在江苏南京、四川宜宾、湖南常德举办的三期全国农村社区建设实验工作讲习班上试讲过,征求了部分学     

五河县把农村社区建设实验工作当重点

自2007年5月在安徽省农村社区建设试点工作会议上被正式确定为14个农村社区建设试点单位之一以来，五河县迅速行动，认真贯彻会议精神，按照党的十六届六中全会提出“积极推进农村社区建设，健全新型社区管理和服务体制”的要求，坚决把农村社区建设作为县委的一项重要工作来抓，精心组织，科学谋划，强化措施，加大力度，全力抓好试点村屈台社区建设工作。     

抓住农村社区建设发展的新机遇——访湖南省民政厅副厅长唐白玉

作为—个农业大省，湖南开展农村社区建设工作更富有挑战性和积极意义。作为2007年湖南民政工作的重点，省民政厅从全省不同地域、不同经济发展水平的122个县（市、区）中，选择了8个确定为全省农村社区建设实验县（市、区），其中长沙市开福区、浏阳市、临澧县被确定为全国农村社区建设实验县（市、区）。省民政厅自筹资金300万元拨付各试点县（市、区），保障农村社区建设试点工作的顺利推进。     

农村社区建设工作的探索与思考

随着社会主义新农村建设工作的不断推进，以及党中央加大对“三农”问题的解决力度，并伴随着工业反哺农业，城市支持农村建设的加强，当前部分农村的政治、经济、文化和社会的发展已悄然发生变化，党中央根据这一变化，提出开展农村社区建设试点工作。如何在农村开展社区建设？笔者进行了一些思考。     

当前农村社区建设实验工作的四个重点

当前农村社区建设实验工作的主要任务,就是要以党的十七大精神为指导,在前一个阶段实验工作的基础上,针对重点难点问题,探索推进办法,积累实践经验,在更广领域、更大程度上形成符合中央精神、切合地方和基层实际的农村社区建设思路,为在全国全面推进农村社区建设奠定基础。     

宿迁市农村社区建设突出两大载体

7月1日，江苏省宿迁市社区建设协调领导小组出台《关于开展农村社区建设试点工作的意见》，要求各地在积极推进城市社区建设的同时，紧紧抓住农村乡镇社区综合服务中心和村居社区综合服务中心两大载体，全面开展农村社区建设试点工作，力争用两年左右的时间，使全市农村社区建设工作上规模、上水平。     

重庆市召开农村社区建设工作会议

为进一步推进农村社区建设，促进统筹城乡综合配套改革的发展，8月5日上午，重庆市民政局召开了全市农村社区建设工作会议。会议观看了永川区、南岸区农村社区建设专题片，永川区、垫江县、南岸区南山街道、九龙坡区海龙社区在会上交流了农村社区建设经验。重庆市自去年以来积极开展农村社区建设试点工作，经过一年多的努力，全市有35个区县、102个村开展了农村社区建设试点工作。     

农村社区建设：只有起点没有终点

当农村社区建设实验工作进入一个新年度的时候，由民政部基层政权和社区建设司组织专家编写的《农村社区建设实验工作讲义》（暂名）一书即将由中国社会出版社出版，从此，《农村社区建设实验工作有了权威指南》（第10页），这对从事农村社区建设指导工作的各级领导干部来说是一个非常值得高兴的好消息。农村社区尽管早就存在，但以现代意义上的社区概念开展农村社区建设，还是一项全新的事业，许多理论问题需要研究，许多实践中的问题有待探索。在这种情况下，人们迫切需要一个全面、系统、权威的理论指南读物，用来指导实践，确保农村社区建设实践活动沿着正确的方向前进；     

常德市农村社区建设巡礼（一）

湖南省常德市是一个典型的农业市。2007年，根据民政部关于农村社区建设实验的指示精神和《湖南省衣村社区建设试点方案》的要求，常德市在临澧县314个村开展了农村社区建设实验工作，并重点选择了村班子较好、经济较发达、基础设施较完备的同心、泉水、龙凤、古城、沙堤、枣木6个村作为农村社区建设理论探索和实践基地。     

吉林省破解农村社区发展“瓶颈”

开展农村社区建设，是党和国家为统筹城乡社会协调发展，使广大农民共享改革发展成果作出的重要战略部署，是落实科学发展观、坚持以人为本核心理念的具体体现，也是继城市社区建设之后，民政工作的又一重大历史性任务。吉林省委、省政府高度重视农村社区建设工作，14个县（市、区）承担了国家农村社区建设的实验任务。在工作开展近两年时间里，全省按照“试验典型、探索功能、由点到面、     

农村社区就是农村社区

到农村采访乡村干部或者在接待来访的农村朋友的时候，我总是有意识地问他们，知道现在正在开展农村社区建设吗？你对这项工作怎么看？对方一般总是很兴奋地回答：“建设农村社区好啊，把农村建设得和城市一样，当然是好事。”他们把建设农村社区等同于了农村城市化。不仅农村的朋友这样看，许多领导干部也这样看，甚至一些从事研究工作的同志也这样看。这其实是对农村社区建设的一个误解。     

农村社区建设应加强部门工作合力

近年来，党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局．按照统筹城乡发展一体化的要求．采取了一系列支农惠农的重大政策。党的十七届三中全会中又提出了当前和今后一个时期推进农村改革发展的总体思路和目标任务．尤其是在文件中明确提出的要加强农村社区建设工作的要求，给各部门的农村工作指明了方向。各部门也出台了很多措施，开展了多项工作     

把农村社区建设实验工作引向深入

民政部决定，2007年10月份和11月份上中旬分三批次对251个全国农村社区建设实验县（市、区）的有关负责同志和省（区、市）民政厅（局）主管部门的同志进行集中学习，观摩考察。我们相信，办好讲习班，对于认真贯彻落实党的十六届六中全会和十七大关于积极推进农村社区建设的精神，推动农村社区建设实验工作深入发展，必将产生重大而深远的影响。     

高景然农村社区建设系列讲座之二——找准定位 把农村社区建成美好家园

正视农村基层问题，加强村级治理，实现农村社会的和谐与长治久安是农村工作的必然要求。然而，受多种因素制约，村级治理一直未有新的突破。湖南省民政厅基层政权和社区建设处处长高景然选择了全国村民自治模范县、全国农村社区建设实验县、村级治理具有代表性的湖南省常德市临澧县为样本，