包村干部愁吃愁住咋干活

每逢有重要的工作任务，乡镇领导动员讲话时都要再三强调包村干部必须吃住在村，确保工作时间。包村干部的工作任务在村，工作岗位自然也在村，要求吃住在村并不过分，包村干部早已习以为常。但驻村后到哪里吃饭，到哪里休息，领导却从不过问，村里也难以安排，而吃和住恰恰是包村干部常常犯愁的事情。     

村级招待费“零”管理

日前，湖北省安陆市对村级费用开支情况进行了一次全面检查，全市４３２个村中有４００多个村，半年生活招待费实现了“零”管理，占全市村级总数的９５％以上。以往，乡村干部借工作之由大吃大喝，一直是群众最反感的问题。为此，从去年下半年开始，安陆市委重拳出击，严厉整治乡村干部公款吃喝风，坚决取消村级招待费，实行“零”管理，并明确规定“五不准”，即乡镇干部到村工作，按每人每餐５元付费，不准白吃白喝；村党员干部在村开会，不准公款招待；村干部到镇开会，一律在乡镇机关食堂就餐，不准上餐馆；市农建队员驻村，一律自己开…     

干部驻村制度应与时俱进

在农村待久了，就会发现一些“规律性”的问题。以干部驻村为例，笔者认为这在某种意义上就是乡镇一级管理村庄惯用的办法。每每到了汁划生育集中检查、年终考察、环境综合整治以及迎接上级检查等工作的时候，乡镇政府往往要安排干部驻村。有些乡镇还让机关干部长久驻村，美其名曰包村制度。其实，长期驻村未必是好事。     

垫江新闻宣传工作扎实效果好

一是加强领导。成立了由局长挂帅的宣传教育领导小组，负责全系统宣传教育、报刊发行和通联工作；切实加强县通讯报道站工作，站有5名兼职工作人员，组织采写稿件，搞好有关新闻单位衔接工作；建立县、乡镇、村三级宣传教育信息网络，聘请宣传教育信息联络员446名；全县确定7个重点乡镇，局机关6个科室及8个下属事业单位作为宣传教育重点联系单位。     

干部蹲点把工作做到田间地头

甘肃省合水县全面推行干部驻村蹲点服务工作机制．把工作做到田间地头。乡镇干部“全方位”驻村服务。撤乡并镇、合并村组以来一些乡村管辖区域和服务半径扩大．群众办事路程远、耗时多、成本高：而另一方面．近年来通过招录充实了大量工作人员，人浮于事的问题日益突出，群众对此颇有意见。针对存在的突出问题．以解决乡镇干部包村“走读”问题为着力点．从今年5月开始．合水县在老城镇、固城乡10个村开展了“乡镇干部驻村”试点工作。每个村选派驻村干部4名，保证每天24小时有2人吃住在村上。     

警惕村账乡管演变为村财乡用

经过多年发展，村账乡管工作事实上已成为了一种普遍现象。但在一些地方，村账乡管却正在向村财乡用演变。因乡镇财力吃紧，或者是个别乡镇领导及村财管理者私欲膨胀，村财乡用的问题正日渐浮出水面。具体表现在乡镇以村级资金填补乡镇财力缺口，名为借用，却一借不还，或整借零还，直至不了了之；或以乡镇发展村级福利等名义，将本应由乡镇负担的费用巧立名目转嫁到村级头上，“转移支付”村级财力；或个别领导及村级财务管理者利用职权，将应由个人负担的费用拿到村里报销。     

坚守在农村基层劳动保障阵地

徐州市在2003年农村机构改革工作中，所有乡镇均建立了劳动保障事务所，目前全市共有114个乡镇劳动保障事务所，288名专兼职工作人员；2250个行政村，每村均配备了至少1名兼职劳动保障协理员。为进一步提高镇（村）平台的公共就业服务功能，自2007年4月起，我市大力开展星级乡镇劳动保障事务所创建工作；2008年7月，我市又开展了标准化的村级劳动保障服务站创建工作。到2009年7月底，     

挂村单位要处理好五个关系

挂村单位要处理好五个关系曾陟平组织机关单位帮助落后村开展村级建设，是当前我们加快村建工作和农村奔小康步伐的一项重大决策。毋庸置疑，驻村挂点的工作队已经成为抓落后村建设的生力军，在村建工作中发挥了举足轻重的作用。然而，我们必须看到，当前挂村单位在扶助落...     

“五大员”定位本末倒置

读了《乡镇论坛》2006年3月上半月刊《“驻村员”成对村工作的新抓手》一文,觉得胶东镇将驻村干部定位为“五大员”,大有不妥之处。“五大员”中有“四大员”是专司对上级负责的,镇里要求“五大员”必须参加村里的各种会议,凡涉及村里重要事项还必须表明自己的态度和意见,严格把握村里财务支出。这些要求委实过分,大有越俎代庖之嫌。为什么驻村“大员”什么事都要插手当家?为什么不能多听听群众的建议,多尊重一点村干部的意见?既然驻村“大员”事事都要拿权,那么村民的自治权岂不就被架空了?村里民主政治建设也就成了纸上谈兵。这种做法与国…     

驻村怎样沉到村社

最近，四川省宜宾市南溪县黄沙镇党委政府对全镇九个村的机关干部驻村人员进行了重新调整，并将新录用的7位公务员充实到驻村工作的第一线，进行锻炼和培养，同时还对驻村干部作风提出了“三清楚”、“四到位”的要求。     

“三定”明确驻村指导员职责

近日，广西壮族自治区乐业县同乐镇下发《关于对村（社区）换届工作派出指导员的通知》，从镇干部中抽调“精兵强将”对19个村（社区）派驻驻村指导员，并进行定责、定职、定标。     

说说村干部“不听话”

乡镇的各项工作，基本上都是通过干部包村的方式得以落实到村的：日常工作要向村干部安排布置，重大工作、中心工作要跟踪督导，急难险重工作要在布置之后深入一线和村干部并肩战斗……乡镇的领导干部基本上都要包上若干个村，并对这些村的工作负全责。     

干部驻村真蹲实驻解民忧

光泽县位于福建省西北部，所辖3个镇5个乡、85个村委会、5个居委会、957个村民小组，总计约16万人口散居在面积2232．4平方公里的土地上。地理环境造成了不少村离乡镇政府距离有60公里以上，村民到乡镇、进县城办事不易，干部下基层也普遍存在“结伴一游”，抑或打个电话一问了事，由此也造成一些易调处化解的“小事拖大”，一定程度上影响到当地基层的社会稳定和发展。如何破解这一难解？光泽县在探索中找到一条通过驻村工作夯实基层政权建设的新路。     

“第一书记”助力村“两委”换届

第九届村“两委”换届选举工作启动以来，湖北省孝昌县选派444名国家干部到全县444个村、社区担任“第一书记”助力村“两委”换届选举。“第一书记”选派期限为3年，每月到村不少于4次，每年在村住宿不少于12天，驻村任职期间与派出单位工作不脱钩，实行半年一述职、一年一考核，考核结果作为各单位年度目标考核和干部任用的重要依据。     

请关心关心村组干部

村组干部是最基层的干部，他们担负着上传下达和完成乡镇各项工作任务的重任。而在一些贫困的山区乡镇，他们的工作最辛苦，跑的路多、说的话多、办的事多、受的气多，但是他们的生活待遇太低，而且还不能按时兑现，究其原因有以下几点：一是村提留乡统筹按人均纯收入不突破5％的征收额度，再削除10％的痴呆等“五包”人口，进行征收，然而目前村提乡统没有明确的法律依据，拖、抗、欠的“钉子户”无法可治；二是贫困山区乡镇近几年来举家外出打工经商，人走户在，人头费无法清收；三是贫困山区贫困人口面远远高于10％的比例，造成无力交纳…     

听难听的，看难看的，办难办的

听难听的，看难看的，办难办的说实在的，驻村蹲点是消除党群、干群矛盾的最有效办法。山东省平原县王果铺乡党委政府一班人，采取常年在村吃住四月以上，难听的话常听，难看的脸常看，难办的事不断，时间长了工作越干越顺。我作为党委副书记长期住村工作，深深体会到，群...     

把“庸官”请出去把“能人”选进来

随着农村社会的快速发展，农村需要一大批“能人”型村干部推动农村发展。但是，当前在农村要想真正实施“能人治村”，还面临着很多问题。比如．有的乡镇对“能人治村”工作认识不到位，选用能人的积极性不高，部分党员群众对“能人”缺乏信任，导致能人无法被选出；有的乡镇没有建立农村优秀人才跟踪培养机制，造成农村优秀人才大量外出，出现了村干部无合适人选现象；部分村选用干部标准不高，农村优秀人才难以脱颖而出，致使真正的“能人”落选。     

三定三有管理法干多干少不一样

日前，重庆市忠县双桂镇党委、政府推行干部岗位（驻村）考核职位积分制度，建立“三定三有”干部管理机制，解决了过去“干多干少、干好干坏一个样”问题。一是定岗位，有积分考核。按照本职工作和上级要求，按是否需要专人负责来确定岗位，根据各岗位的实际工作量以及12个村工作的难易程度确定各岗位和各村的积分，结合干部的特长及工作量进行考核。     

“驻村员”成对村工作的新抓手

重点工程多,征地数量大,怎样减少工作阻力？胶东镇派机关干部进驻各村担任“驻村员”,成功地培植了对村工作新抓手。但“驻村员”如何与村民自治制度衔接,值得思考     

“议事会”稳了一个“上访村”

山东省平度中张火门'镇师又讨，具有帕5广，1626人，曾经是一"闻名前内外的"上访专＊村"。近几年来，该村村上访、甚至越级上访的事件不断发生，村里一度出现厂"散＊拉继'的局面，村镇统筹交不齐，义务工摊不F一老百姓人心惶惶，心中没底；经济发展各自为战．前途暗淡。村两委工作曾一度陷入瘫痪状态，严重阻碍了全村经济的发展。村民人均收入低于全镇平均水平。仲戈村一度走进厂"山重水复疑无路"的境地。为了稳定"上访村"，1996年冬，镇党委派出了一名得力的镇干部担任村支部书记，在币驻村工作组的密切配合下，对全村的基本情况、突出矛…