金昌市“三模式”明确农村社区建设思路

2007年5月，民政部将甘肃省金昌市所辖一县一区全部确定为“全国农村社区建设实验县（区）”。金昌市成为整市开展农村社区建设实验工作的地级市。在一年多的实验工作中，金昌市在工作中摸索，在试点中总结，逐步明确了农村社区建设的思路，确定了全市农村社区建设的总体模式。一是“一村一社区”的设置模式。金昌市各建制村都是按照自然条件划分的，已经形成了较为成熟的群众认同感。为了在基层组织建制上实现村委会和农村社区组织的有机统一，避免因分开建设可能产生的工作内容、职责、权限、机构等方面的交叉、重叠、推诿、扯皮现象，     

建设农村社区基层得实惠

为贯彻落实国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》和省委、省政府《关于推进和谐社区建设的若干意见》，今年以来，云南省玉溪市华宁县充分发挥社区在构建和谐社会中的基础性作用，在充分调查摸底的基础上，科学合理地选定了郭家营等7个村委会作为全县农村社区建设实验村。通过一段时间的实践，华宁县已在7个实验村分别创建成立了12个三种模式的群众性社区服务组织，其中村委会模式的4个、村民小组模式的5个、村落模式的3个，无论哪一种模式，社区里都成立了7-8个公共服务站，各站职责明确，人员落实，活动正常，成效明显。     

常德市农村社区建设巡礼（一）

湖南省常德市是一个典型的农业市。2007年，根据民政部关于农村社区建设实验的指示精神和《湖南省衣村社区建设试点方案》的要求，常德市在临澧县314个村开展了农村社区建设实验工作，并重点选择了村班子较好、经济较发达、基础设施较完备的同心、泉水、龙凤、古城、沙堤、枣木6个村作为农村社区建设理论探索和实践基地。     

多种模式和谐发展的农村社区建设之路

近几年，山东省结合社会主义新农村建设和农村经济社会发展现状，积极开展农村社区建设实践活动，按照“因地制宜、分类指导”的原则进行了不同建设模式的探时，逐步形成了“一村一社区”、“多村一社区”等多种模式并存的发展格局。“一村一社区”模式是以圳有建制村为基础建立的，主要依托村两委来组织运行；     

把握六个一推进农村社区建设

农村社区建设,已成为促进农村社区化城镇化、推动三农发展的新引擎.为此,针对诸城的实践经验专门进行了调研,以期起到学习借鉴的作用.他们在进行这项开拓性的工作中,最关键的可以归结为把握了六个一.     

农村社区建设亟须宣传开道

据近期民政部对全国304个农村社区建设实验县（市、区）做的一期问卷调查统计，平均每个实验县（市、区）已建成农村社区服务中心60个，建成农村社区警务站（室）84个，建成农村社区卫生所129个，     

大丰农村社区建设突出三个重点

大丰市是江苏省一座年轻的生态型海滨城市，面积3059平方公里，人口74万，其中农村人口43万，辖14个镇、1个省级经济开发区、1个省级大丰港经济区。近年来，大丰市结合社会主义新农村建设，重点突出农村社区硬件建设、体制创新和功能提升，积极开展城乡和谐社区建设的探索和尝试。     

农村社区建设走好五路径

随着农村社区建设的深入推进,各地探索出了一些符合本地实际的路子,有的以社区服务中心建设为重点,有的把产业发展放在首位,有的突出集中居住建设。     

芜湖县进一步加强农村社区建设

安徽省芜湖县按照“全国农村社区建设实验县”的要求，大力推进全县21个农村社区建设，用城市社区的理念，推进和发展农村社区建设，努力探索由城市向农村延伸社区服务、卫生、文体、治安等工作方法。一是出台了《关于芜湖县农村社区建设工作实施意见》、《关于建立县级领导和县直单位联系农村社区建设工作制度的通知》、《芜湖县农村社区实施工作安排表》等一系列文件，     

完善服务是农村社区建设的重点

“党中央要求以服务群众为主题开展社区建设，在服务中实施管理，在管理中体现服务，这意味着开展农村社区建设应该以发展农村社区服务为基础。”     

于都农村社区建设的生动实践

于都县地处江西省赣州东部,总面积2893平方公里,辖23个乡镇357个村,总人口98万,其中农业人口79.9万。近年来,于都县坚持农村社区建设与新农村建设相结合,坚持政府扶持与农民参与相结合，坚持典型引路与整体推进相结合，高起点、高标准推进农村社区建设。到目前，全县共建成农村村落社区530个，其中三星级村落社区39个，二星级村落社区72个.     

把握“六个一”推进农村社区建设

农村社区建设,已成为促进农村社区化城镇化、推动“三农”发展的新引擎。为此,针对诸城的实践经验专门进行了调研,以期起到学习借鉴的作用。他们在进行这项开拓性的工作中,最关键的可以归结为把握了“六个一”。     

创新公共服务模式 推进农村社区建设

党的十七大报告提出加快城乡社区建设任务以来，各地陆续开展了农村社区建设，取得了一定成绩。但从总体上看，有的地方、部门对这项工作的重视程度与合力还不强，进展不平衡，机制创新不够，实际效果差异较大。笔者以为，必须以创新农村公共服务模式为切入点，才能扎实推进农村社区建设。     

依托建设社会主义新农村建设契机构建农村社区体育新体系

我国经济高速增长、社会剧烈转型,为实现城乡协调发展、全面构建小康社会而提出建设社会主义新农村。本文针对目前农村存在体育健身意识淡薄、体育场地器材缺乏、体育活动组织指导不力等现象,提出要以社会主义新农村建设为契机,构建农村社区体育新体系。     

开展农村社区建设应做到“三明确”

党的十七大为我们指明了农村社区建设的奋斗目标，但是如何实现这一目标，尚需我们去研究、去探索。笔者认为，开展农村社区建设应做到“三明确”。     

农村社区服务机构不等于农村社区

从2006年开展农村社区建设试点工作以来,全国农村社区建设试点工作初步形成了三种设置模式,即：一村一社区、几村一社区、一村多社区。究竟哪种模式更适宜开展农村社区建设？笔者认为,应从研究农村社区与农村社区服务机构的关系入手,认清农村社区建设的发展规律,从而统一思想,狠抓落实,推动农村社区建设向着健康有序的方向发展。     

谷城：生态文明融入农村社区

湖北省谷城县在推进农村社区建设工作中,注重利用农村社区不同的地理优势和资源优势．在务实社区服务设施,完善便民服务功能的基础上。把农业基础设施建设与新农村建设、生态家圆建设有机结合起来,全力打造生态文明新村。谷城县五山镇堰河村、紫金镇孙家沟村依托茶叶特色．建成集旅游观光、休闲娱乐、茶叶制作、茶艺表演于一体的“农家乐园”：庙滩镇喻家湾村、冷集镇尖角村围绕汉江独特的湿地风光。发展餐饮、狩猎、垂钓、野炊等观光旅游业：南河镇观音沟村等建成民俗文化、洞幽探险和温泉漂流旅游风景点：     

基于山东枣庄市为例研究城镇化进程中农村新社区建设

加强农村社区建设,保持农村社会和谐稳定是党的十七届四中全会提出的新农村建设的一项重要任务。近年来,山东省枣庄市围绕改善农村人居环境、完善农村基础设施,积极推进以村庄整治改造为主要载体的农村新社区建设,取得了一定的成绩,同时面临着诸多的难题。为此,必须坚持科学规划,因地制宜,有效整合资源,着重从发展产业、完善服务功能的角度出发推动农村新社区建设。     

完善工作机制 建设农村社区

湖北省宜城市地处鄂西北部，版图面积2115平方公里，辖178个行政村，总人口56．6万，是一个以农业为主、经济相对落后的县级市。     

建设有乡村特色的农村社区

这里所说的“有乡村特色的农村社区”,是与城市社区相比较而言的。目前,中国城市的不同社区是随着中国社会经济的快速发展而形成的．具有人口众多而集中、政府扶持力度大、居民职业繁复多样、社区服务设施便捷、网络信息化程度高、居民间人情往来很少等明显的特征。随着城镇化建设步伐的加速．尤其是乡村拆平房建楼房规模的不断扩大．还有各级政府的推动．起步不久的中国农村社区建设有模仿甚至复制城市社区的趋势。对此,应该引起我们的高度重视。