农业水价综合改革绩效评估研究*——以内蒙古杭锦旗为例

[目的]农业水价综合改革绩效评估是对改革运行效果及模式进行综合评估,综合评估改革在经济、社会、生态等方面的绩效。开展农业水价综合改革绩效评估,对衡量改革绩效与目标的一致性、探寻改革运行中存在的问题,思考我国农业水价综合改革未来发展方向具有重要意义。[方法]杭锦旗位于内蒙古黄河南岸灌区,是西北地区渠灌典型代表,作为改革80个试点县之一,具有一定的代表性。文章以杭锦旗为例,将定性指标和定量指标有机结合,建立农业水价综合改革评估的指标体系,采用模糊综合评价法对农业水价改革绩效评估。[结果]2014年杭锦旗农业水价改革的绩效评价为0.416,2015年改革的评估结果为0.620,增加了1个等级。[结论]改革取得一定成效,其中,经济绩效最为明显,节水绩效和社会绩效继之,生态绩效最小,但考虑到观察年限较短,政策的滞后性等原因,需要继续观察研究。     

国家土地督察制度实施绩效评估的理论基础与指标体系构建

研究目的:建立国家土地督察制度实施绩效评估理论分析框架和指标体系。研究方法:文献资料法,头脑风暴法,德尔菲法,层次分析法(AHP),隶属度分析法和平衡记分卡法。研究结果:(1)以预期目标实现程度、组织运行及制度建设、土地督察制度实施效果和社会评价4个维度建立国家土地督察制度实施绩效评估理论分析框架;(2)筛选42个评估指标构建国家土地督察制度实施绩效评估指标体系。研究结论:建立评估理论分析框架和指标体系是开展国家土地督察制度实施绩效评估的基础和前提。     

基于可持续发展的科技计划项目绩效评估

本文从可持续发展的角度,通过建立一套科学、合理、简便实用的科技计划项目绩效评估指标体系,使科技计划项目绩效评估工作定量化、标准化,从而对科技计划项目的环境安全、能源利用,资源利用、经济效益等指标作出客观、公正的评价,充分发挥科技计划项目的引导作用,促进企业改变以往粗放型的经济发展模式,提高能源、资源利用率.     

林业统计数据质量评估体系的研究

林业统计数据庞大而对其质量评估的研究成果却甚少。以林业统计数据质量为研究点描述林业统计数据质量评估现状及存在的问题,提出建立林业统计数据质量评估体系的重要性。探讨林业统计数据的质量评估问题时,在评估过程中发现存在指标无法量化等难题尚未解决,提出了建立有效的评价指标体系的思路,并利用层次分析法来评估林业统计数据质量。     

水产科研机构管理人员绩效考评体系研究

针对水产科研机构管理人员绩效考评方面存在着主观化与定性化等主要问题,根据水产科研机构管理人员绩效考评需求,探讨绩效考评的目的和绩效考评指标体系设计的原则,确定管理人员绩效考评指标体系,构建管理人员综合量化绩效考评方案,着重运用层次分析法对该指标体系的各个指标、评价主体的可信度进行了权重赋值,建立起比较客观、合理、科学的考评方法,以激发科研单位管理人员工作积极性。     

高校科技项目管理的绩效评估

科技项目的绩效评估是当前科技管理研究广泛关注的问题。本文结合高校科技管理工作中的实践,论述了高校科技项目管理进行绩效评估的必要性,评估的内容和方法,并提出了一套较为完整、系统和具可操作性的绩效评估指标体系。可为高校科技项目管理的科学决策提供有价值的资料。     

我国政府绩效评估存在的问题及解决措施

政府绩效评估作为新公共服务和管理的重要内容,承载着加强政府责任、提高政府效率的重任,具有监督政府行为、提高政府绩效和改善政府形象等作用。我国政府部门开展绩效评估至今已走过近十年历程,对推动服务型政府建设,落实科学发展观起到了一定的促进作用。但是,也应客观地看到,政府部门开展绩效评估还处于探索过程,还很不成熟,存在很多障碍,影响了评估的科学性。本文从目前政府绩效评估存在的问题入手,分析了制约政府绩效评估发展的原因,并提出了相应的建议及对策,具有较大的现实意义。     

林业职业技术培训研究进展与展望

从文献研究规模、研究主题以及研究机构三个方面对林业培训文献进行梳理,并从培训现状、尚存在的问题、培训研究方法以及培训对策对文献进行分析。结果发现:尽管林业培训越来越受到林业局以及林户的重视,但依旧存在培训内容不够全面、培训效果评估体系不够健全等问题。从政府和林业局、参与培训的林户以及该领域的研究学者三个方面提出了相应的建议。     

基于乡村韧性视角的宅基地退出绩效评估研究 ——以四川省广汉市三水镇为例

研究目的:构建基于乡村韧性视角的宅基地退出政策绩效评估理论框架和指标体系,并以四川省广汉市三水镇为例进行实证分析。研究方法:专家咨询法、DSP识别方法、层次分析法和综合评价法。研究结果:(1)基于韧性理论,构建了目标导向下的包含经济效益、社会效益、生态效益、基础设施效益和乡村治理效益5个维度28项评估指标的宅基地退出绩效评估指标体系;(2)实证研究了四川省广汉市三水镇宅基地退出绩效,发现其宅基地退出整体绩效适中,生态效益和基础设施效益维度的绩效较高,乡村治理效益维度的绩效较低。研究结论:基于乡村韧性视角构建的宅基地退出绩效评估指标体系,可用于国家对宅基地退出试点绩效的评估,该指标体系的相关数据取值需在考虑不同区域特点的基础上加以调整。     

试论地调项目绩效评估指标设置

地调项目具有很强的探索性、科学性和实践性,工作风险大,建立科学合理的地调项目绩效评估指标体系有利于地质事业健康发展.绩效指标设置应坚持科学性、现实性和可操作性原则,并应充分考虑立项目标的合理性、绩效目标完成程度、绩效目标保障程度、预算执行情况和财务管理状况等因素对指标的影响.     

国有林改革研究的回顾与分析

以2000年到2012年期间发表在《世界林业研究》、《林业经济》、《北京林业大学学报》、《东北林业大学学报》、《农业经济问题》等几类期刊上以及中国博士学位论文全文数据库、优秀硕士学位论文全文数据库的国有林改革文章为样本,对2000年以来中国国有林改革的过程,从研究内容、研究时间区间、期刊选择文章的偏好等3个维度进行了系统分析,形成了一系列研究结论,并提出了相应的建议。     

东北国有林区林业循环经济运行效率评价研究

基于东北国有林区循环经济发展现状,遵循指标体系构建原则,综合考虑循环经济系统中的投入产出要素,构建林业循环效率评价指标体系。以东北国有林区91个林业局和营林局数据为基础,采用数据包络分析方法中的BC2模型对东北国有林区林业循环经济运行效率进行评价研究。结果显示,东北国有林区总体的效率不高,呈规模效益递增的趋势,各投入要素存在冗余,产出要素存在不足,并且地区之间综合效率、规模报酬、投入产出状况差异较大。因此,东北国有林区要积极构建循环产业链,加大人才培养力度,提高管理水平,积极建立循环经济试点,以推动林业循环经济运行效率的提高。     

福建造福工程满意度的评价体系及测度——基于模糊评价法

遵循指标选取原则,从经济状况、工作状况、社会关系、资产处置、环境状况、公共政策等6个方面构建造福工程满意度的评价指标体系,利用调研数据,通过模糊评价模型对其进行满意度评价,发现农户对山区造福工程满意度总体评价一般,提出通过改善农户经济状况、扩张农户资产处置空间、加大公共品投入等3个方面提高造福工程满意度。     

农林经济管理专业办学效果评估分析

基于对北京林业大学、中国农业大学、东北林业大学、东北农业大学、华中农业大学、华南农业大学、四川农业大学等七所农林院校发放问卷得到的统计数据整理和分析,建立评估指标体系并运用模糊评价方法,得出了该专业办学效果属于一般的结论。就此提出了相关建议:制定符合市场需求的人才方案、构建科学专业课程体系、明确专业科学研究方向、提高专业人才就业能力水平,突出农林经济管理专业特色和加强实验教学和实践性教学。     

森林资产流转法律制度研究

以中国现行森林资产流转法律制度为研究对象,对资源管理法(公法)模式,民法(私法)模式,混合(公法为主,私法为辅或私法为主,公法为辅)模式进行分析,指出不同制度模式下对森林多种价值调整的不平衡性导致森林保护法律制度功能的弱化,提出在对森林资源按其功能、经营目的划分成不同森林类型的基础上,再按不同功能的森林分别采取公法(保障),私法(激励)的方式构建法律制度,方能实现法律制度对森林资产流转调整的理想目标。     

推进绩效审计在林业工程审计中的应用

林业巨额财政资金的使用情况值得关注。论述了林业工程绩效审计的内涵、意义、途径及关注要点;强调注重对工程生态效益的评价;建议通过工程绩效审计评价指标体系来完成绩效审计,并执行审计结果公告制度。     

新农村建设背景下的土地整治项目绩效评价

研究目的:从项目决策、项目管理、项目效益3方面选取24个因子,构建新农村建设背景下的土地整治项目绩效评价指标体系,对湖北省浠水县清泉镇土地整治项目进行绩效评价研究,以提高新农村土地整治项目监管水平与工作成效。研究方法:基于熵理论的AHP权重调整法,基于S型函数的模糊综合评价法。研究结果:(1)浠水县清泉镇土地整治项目绩效水平良好,能推进当地新农村建设,达到了预定目标;(2)后期管护制度较差、农村基础设施资金投入相对不足是限制清泉镇土地整治项目绩效的主要原因;(3)此指标体系能反映土地整治项目特征,适用于土地整治项目绩效评价。研究结论:该结果能为今后土地整治项目实施提供参考与借鉴,建议从加快农村建设的角度开展土地整治项目,并建立成果管理体系与绩效评价的长效机制,提高土地整治综合效益。