合力填补金融服务空白——填补“金融空白点”须稳扎稳扩

着力推进农村金融服务创新,力争用三年左右时间实现全国各乡镇基础性金融服务全覆盖,这是银监会10月中旬在贵州省召开全国金融机构空白乡镇金融服务工作推进会上的基调,此举的出发点和目的不容置疑,均为解决农村金融机构空白乡镇和农村金融服务不足乡镇的问题,最终目的是使群众均能享受到最基础的金融服务。呢     

开拓创新 多措并举 全力破解机构空白乡镇金融服务难题

近年来,贵州银监局把在金融机构空白乡镇普及基础金融服务作为统筹城乡金融发展和助推贵州社会主义新农村建设的重点,开拓创新、多措并举,在消除农村金融服务空白点的工作中取得了显著成效。截至2009年9月末,全省250个金融机构空白乡镇中，已有217个乡镇实现了服务覆盖，有效满足了当地农村金融服务的需求，为破解农村地区金融服务缺失问题探索出了一条新路。     

财金大势

力推乡镇基础金融服务全覆盖3月23日，中国银监会印发了《关于继续做好空白乡镇基础金融服务全覆盖工作的通知》，要求各级监管部门和银行业金融机构着力提升农村金融服务均等化建设水平。今年要按照每个省份现存机构空白乡镇平均减少四分之一的目标进度，力争在全国再解决500个机构空白乡镇的机构覆盖问题。     

刘明康在全国金融机构空白乡镇金融服务工作推进会上提出 力争用三年左右时间 实现全国各乡镇基础性金融服务全覆盖

本刊讯为加快推进全国金融机构空白乡镇金融网点建设和服务方式创新,实现各乡镇特别是偏远农村地区基础性金融服务的全覆盖,1 0月1 6日,银监会在贵州省召开全国金融机构空白乡镇金融服务工作推进会。     

完善金融服务 建设更美新疆

新疆是典型的农牧业大区,农村金融服务仍显薄弱,要把改善"三农"金融服务作为工作重点,从增加新型农村金融机构的设立、空白乡镇金融服务覆盖、加大信贷投放力度、创新金融服务产品等方面全面推进支持"三农"金融服务     

邮储银行：多管齐下助农惠农

2009年11月28日，重庆市涪陵区大木乡锣鼓喧天，邮储银行重庆分行涪陵区大木乡营业所正式挂牌对外营业，标志着重庆市消除了最后一个金融网点空白乡镇，实现了金融服务对重庆市各乡镇的全覆盖，结束了边远乡镇缺少金融服务的历史。至此，重庆市实现了3000多万人口、800多个乡镇金融服务全覆盖，成为全国率先实现金融机构网点空白乡镇基础金融服务全覆盖的城市。昔日因缺少金融机构而为办理业务苦恼的乡镇居民，现在享受到了便利的基础金融服务。     

运用CDF改善落后地区农村金融服务

我国农村金融改革的难点在偏远落后地区。在这些地区，金融环境比较差，商业性金融企业难以生存，致使部分金融机构撤离，并形成了金融服务空白。银监会公布的统计数据显示，截至2006年年末，全国尚有3302个镇（乡）未设任何银行业金融机构营业网点，占全国乡镇总数的9．52％。这不仅制约了当地经济发展，影响了农民的日常生活，     

让农民享受普惠性金融服务

“在2008年金融机构空白乡镇增设具有存取款和汇兑功能的简易农村金融机构网点10个的基础上，2009年安排定时服务网点试点50个，POS机服务试点100个，在2010年前全部解决金融服务空白问题。”这是贵州省银监局对全省250个金融服务空白乡镇提出的解决“时间表”和“路线图”。     

中央财政向农村金融机构补贴41.05亿元

笔者近日从财政部获悉,中央财政近日拨付2012年度农村金融机构定向费用补贴资金41.05亿元,同比增长74％,用于支持村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等三类新型农村金融机构发展和保障基础金融服务薄弱乡镇的金融服务。 财政部金融司有关负责人介绍,2009年以来,中央财政不断加大定向费用补贴政策力度,五年间中央财政累计向3785家农村金融机构拨付补贴资金77．26亿元。 在政策作用下,新型农村金融机构实现了较快发展。截至2012年末,全国共设立新型农村金融机构939家,贷款余额2347亿元。同时,截至2012~129月末,全国所有乡镇已实现基础金融服务的全覆盖。     

农村金融创新铿锵前行：发展源于创新——山东省农信社创新服务掠影

“一行三会”日前联合印发《关于全面推进农村金融产品和服务方式创新的指导意见》,决定在全国范围内推进农村金融产品和服务方式创新工作。随着农村金融产品和服务方式创新的纵深推进,困扰农户和中小企业“贷款难”的问题将逐步得到解决。开展好金融服务创新,需要从提高农村金融服务可得性、便捷度以及增强农村金融服务透明度上做文章。各地农村中小金融机构先试先行,勇于革新,推出了适应“三农”新需要的金融产品,探索了一些有效的支衣服务方式。本期对山东、陕西．山西、天津等地农村金融机构在农村金融产品与服务方式创新方面的先进做法予以介绍,以期为基层有所借鉴。     

农金速览

我国农村普惠制金融服务工作取得重大进展 截至2010年年末,全国金融机构空白乡镇从2009年6月末的2945个减少到2312个,有10个省份和5个计划单列市率先实现乡镇金融机构全覆盖；原有708个金融服务空白乡镇基础金融服务缺失问题总体解决，全国31个省、自治区和5个计划单列市均已提前实现乡镇基础金融服务全覆盖。     

村镇银行初探

村镇银行是我国农村金融改革的新生事物,是解决我国现有农村区域银行业金融机构覆盖率低、金融服务缺位、竞争不充分、金融供给不足等问题的创新之举,对于促进农村地区覆盖全面、治理灵活、投资多元、种类多样,服务高效的新型农村金融体系的形成,改进和加强农村和城镇的金融服务,促进农村经济社会和谐发展,具有十分重要的意义。村镇银行给农村金融市场带来了竞争,有效增加了农村的金融供给,对农村金融发展具有重要意义。     

储蓄差异及贷款需求的满足——一个经济外向型村庄农户金融活动分析

金融活动已成为村民日常生活中不可缺少的一部分。不同年龄、不同文化程度、不同职业村民的货币收入差异,直接影响到他们的储蓄行为和贷款行为。不同金融机构相继进入村庄,虽然创造了一个有利于提高金融服务的竞争环境,但村民金融服务需求不能得到满足的状况,依然没有好转,尤其是在贷款方面。对于金融机构来说,满足村民金融服务需求的唯一出路,在于金融机构的组织创新、金融产品创新和金融制度创新。信用社要想更好的为农民、     

加快民间资本流入是解决农村金融服务不足的有效途径

农村金融服务不足问题再次成为＂两会＂议论的热点。去年银监会在全国掀起了一场消除金融服务空白乡镇的＂运动＂,农村金融服务的覆盖面有所扩大。但就其服务的可行性、便利性和安全性来说,农村金融服务与城区的金融服务相比仍然存在较大差距。在笔者看来,落实2010年5月7日国务院出台的《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（即＂民间投资36条＂）,加快民间资本进入农村金融市场的步伐,是解决农村金融服务不足问题的关键所在。     

普惠制农村金融体系需要财政支持

在我国构建普惠制农村金融体系的过程中，一个比较突出的问题，就是在一些经济欠发达地区的乡镇，存在金融服务的空白点。交通不便、存在安全运营隐患、金融资源缺乏，使得金融机构在这些地区设立服务网点的意愿不强。乡镇缺乏基本的金融服务给农民生活带来不便，对改变农村经济落后的面貌更是十分不利。     

改善制度环境 促进农村金融的深化——陕西省商州市王涧村调查

本文试图通过对陕西省商州市王涧村一个案的描述，分析不发达地区农村金融需求的现状、特征以及农村金融机构在金融改革和市场化进程中所存在的问题。本文分为五部分：首先对调查地区的基本情况作一简单介绍；其次，通过对王涧村农户问卷的分析，考察农户对金融服务需求状况及其特征；第三部分考察商州市金融市场与金融机构的状况；并分析商州市农村金融服务产品以及农民的需求和满意程度；第四部分则考察了商州市金融机构改革及其市     

2011年底全国实现乡镇基础金融服务全覆盖

2010年6月7日，中国银监会主席刘明康在中国银监会上提出，2011年底要实现全国所有乡镇的基础金融服务的全覆盖。在农村金融服务中，要注重发挥农村信用社的主力军作用，坚持“不空白、不低于”两个目标不动摇。“不空白”就是到2011年底实现全国所有乡镇的基础金融服务的全覆盖。     

赞农村金融的“草根情结”

身为一名土生土长的“乡下人”和金融人,笔者对农村金融服务一直比较关注。日前,笔者欣喜地在《中国农村金融》杂志第15期上读到了以“全覆盖中考”为主题的一组文章。三篇文章以深度报道的形式．展现了银监会“三年实现中国农村金融服务全覆盖”计划执行到一半之际．三家涉农金融机构在填补农村金融服务空白．实现县（市）及以下乡镇、行政村金融服务全覆盖方面进行的有益探索、付出的艰苦努力和取得的宝贵经验。     

关于农村金融改革创新的思考

按照国务院"鼓励和支持金融机构创新农村金融产品和金融服务"的指示,本文从创新的视角,积极探索农村金融改革创新途径。其具体设想:改造升级征信体系;建设农村土地金融市场;建设农业产业化间接融资体系;建设农业产业化直接投融资市场;进一步完善农村金融基础设施体系等为农村经济金融良性互动、可持续发展积累新经验,为社会主义新农村建设和农村金融改革创新探索新出路。     

社区银行:服务在您身边

金融网点进社区、入村镇,对于从根本上改善农村金融环境、繁荣农村金融市场、提高农村及社区金融服务水平,进而促进经济社会的全面发展,具有重要意义。以甘肃省联社、上海农商银行等为代表的一批金融机构,立足于改善社区金融环境,加大金融对"三农"服务力度,探索金融服