浅谈开发区土地集约利用评价指标体系

开发区土地集约利用是一个动态变化发展的过程,不同的经济发展阶段,土地利用的集约程度也相应不同。在同一经济发展水平上,开发区的土地利用结构、土地开发率、地均投资强度以及开发区土地的发育程度和工业用地出让的市场化率,是影响开发区土地利用集约程度的重要因素。为显现开发区复杂的土地利用状况和经济现象,对开发区的现状进行科学评价,需设定多个土地集约利用评价指标,构建开发区土地集约利用评价指标体系。在完成了黑龙江省级开发区哈尔滨平房汽车零部件产业园区和哈尔滨松北经济开发区土地集约利用评价工作基础上,更好的与国家有关用地政策相衔接,充分体现评价指标的刚性标准,结合对其他开发区的实践研究,旨在进一步完善开发区评价指标体系。     

武汉经济技术开发区土地集约利用评价研究

采用统计和调查分析法、对比和比较法以及定性与定量相结合的方法分析评价了武汉经济技术开发区的土地利用集约度。研究表明:武汉经济技术开发区用地结构比较合理,但商业用地比例偏小;开发区土地集约利用程度较高,但仍有一定潜力可挖。最后,提出了经济技术开发区土地集约利用的有关措施,在探索核减开发区的数量和控制其规模的有效标准的基础上,出台规范开发区用地和管理的政策,最终促进开发区土地资源的可持续利用。     

开发区土地集约利用评价——以四川省达州市经济开发区评价为例

随着经济的不断发展,开发区在城市中的地位越显特殊,作为当前城市经济的增长点,开发区的土地集约利用程度直接关系到开发区的可持续发展,因而评价开发区的土地集约利用状况具有重要意义。本文在分析开发区土地集约利用内涵基础上选取了14个指标,按照层次分析方法分为3个层次,分别确定各层次指标的权重,以达州市为例,对开发区土地集约利用进行评价。     

开发区土地集约利用研究——以江苏省为例

开发区土地资源集约利用关系到区域社会经济和生态环境的可持续发展,也关系到开发区土地利用扩展程度和扩展方式.通过利用江苏省18个开发区调查资料,选取14个指标,构建开发区土地产出驱动力模型.从开发区的角度上来看,土地资源是开发区存在的前提和基础,土地闲置是开发区土地集约利用程度提高的首要限制性因素,开发区的区位很大程度上影响其土地集约程度,也说明苏南地区开发区土地集约利用高于苏中和苏北地区,土地集约利用水平的区域差异较为明显.在评价的基础上,提出提高开发区土地集约利用的建议.     

城市-区域土地集约利用评价与影响因素研究——以珠三角为例

基于珠三角城市-区域土地利用结构、投入强度和产出效用时间序列的指标,构建土地集约利用评价体系。采用均方差决策法确定权重,进而分析区域和城市尺度土地集约利用的时、空间特征,利用主成分回归分析土地集约利用的影响因素。研究发现:1珠三角城市-区域土地集约利用随时间变异的程度较小,大体呈现"U"型变化特征;2土地集约利用水平由"广州-深圳"等核心城市向"肇庆-惠州-中山"等外围城市不断降低,存在空间圈层结构;3土地利用结构、投入强度是影响土地集约利用程度的重要因素,城市空间规模和人口规模的分散化发展降低土地利用集约水平,而经济增长、环境绩效和科技投入有利于提升土地集约利用水平。     

基于模糊综合评判模型的开发区集约利用研究——以湖北省荆门经济开发区为例

以提高开发区土地利用效率为目的,对基于模糊综合评判模型的开发区集约利用进行了探讨.采用国家推荐开发区评价指标体系对荆门经济开发区的土地集约利用情况进行了实证分析,指标权重的确定在AHP法的基础上进行了信息熵修正.结果表明:荆门经济开发区总体利用程度较为集约,土地利用结构合理,土地利用潜力尚可挖掘,土地利用市场配置有待完善,开发区管理者应有针对性的对问题所在进行改进,逐步提高开发区的集约利用程度.     

山东半岛城市群城市土地集约利用评价

城市土地集约利用是城市发展的必然要求.结合山东半岛城市群所处的发展阶段和自身特点,从土地投入程度、土地经济产出、土地利用合理程度和土地集约利用发展趋势4个方面建立了城市土地集约利用评价指标体系.运用改进的层次分析法确定各评价指标的权重,采用综合评价法对山东半岛城市群城市土地集约利用进行了评价.根据计算出的城市土地集约利用综合评价值和集约利用分级标准,将山东半岛城市群8个城市分为三类,即集约利用、勉强集约利用和相对粗放利用,评价结果较合理.该评价结果可为山东半岛城市群的城市土地集约利用提供某些科学依据.     

国家级开发区土地集约利用评价与研究——以长春经济技术开发区为例

通过构建开发区土地集约利用评价体系,以长春经济技术开发区为例,定量研究开发区土地利用效率、经济效益和管理水平.研究表明:开发区土地利用集约度综合分值为94.6分,土地资源潜力不能满足近期土地需求;土地利用强度、地均投入产出强度以及土地市场发育程度是影响开发区土地利用集约程度的重要驱动因素;开发区存在评价边界切割宗地的现象,但对土地集约利用度影响不大;开发区土地利用集约度对环境绩效敏感,其环保投资临界规模为GDP的2.38%.上述研究能够为明确界定开发区土地利用存在的主要问题,提升开发区土地集约利用的管理和决策水平以及开发区扩区提供科学依据及相关技术支持.     

不同主导功能开发区土地集约利用研究——以江苏省188个省级及以上开发区为例

开发区是实体经济发展的重要载体。研究不同主导功能开发区的土地集约利用对促进产业转型升级和区域高质量发展有重要意义。文章以江苏省188个省级及以上开发区为例,构建了基于不同主导功能的具有可比性的开发区土地集约利用评价指标体系,运用AHP-CRITIC组合赋权法测算开发区土地利用集约度,并从开发区主导功能视角对比产城融合型和工业主导型开发区土地集约利用差异构建回归模型,探讨开发区主导功能对土地集约利用的影响。研究表明：（1）江苏省开发区土地集约利用水平空间差异明显,不论是全部开发区还是不同主导功能开发区,土地利用集约度均呈现出苏南高、苏中次之、苏北最低的特点;（2）江苏省工业主导型开发区土地利用集约度高于产城融合型开发区;（3）开发区主导功能对土地集约利用水平具有显著影响,表现为产城融合型开发区对土地利用集约度有显著负效应。     

石油城市转型期土地集约利用对策研究—以黑龙江省大庆市为例

石油城市经济转型过程中,土地利用处于不断变化和调整时期,采取有效措施促进城市土地集约利用至关重要.文章以黑龙江省大庆市为例,构建了大庆市转型期土地集约利用评价指标体系,综合主、客观赋权,采用多因素综合评价法,对大庆市建成区2002-2006年转型期土地集约利用水平进行定量评价.结果表明:土地投入、土地产出、土地利用效率以及土地可持续利用度对该市土地集约利用程度的影响存在一定的差异,大庆城市土地集约利用水平总体呈逐渐上升趋势,同时存在土地产出能力、土地生态以及接续产业发展的用地需求等问题,因此,应积极采取必要的措施实现城市转型期土地利用模式的根本转变.     

基于熵权－模糊综合评价模型的开发区土地集约利用评价

为科学评价开发区土地集约利用效率,针对传统模糊综合评价的权重难以确定的问题,构建了开发区土地评价的熵权－模糊评价模型,并在考虑开发区相关因素的基础上,构建评价指标体系.通过上海市洋山区保税港的实例应用,得出上海洋山保税港区的土地集约利用水平处于中等偏上,在“土地开发程度”、“土地利用强度”、“土地利用监管绩效”三个方面表现较差,应采取相应政策措施来提高其土地集约利用效率.     

河北省廊坊市土地集约利用评价研究

根据土地利用现状、城市建设状况、城市功能定位以及城市所处的经济发展阶段,以廊坊市为研究对象从土地利用程度、土地投入水平、土地产出水平和土地利用可持续度等方面,选择有代表性的27个指标,构建土地集约利用评价指标体系,并采取综合评价法,对2000-2009年土地集约利用水平进行定量评价及分析.研究结果表明,在2000-2009年间,廊坊市的土地集约利用评价值在0.33～0.52之间小幅震荡上升;2000-2006年土地利用水平为0.33～0.42,处于不集约状态;2006-2009年土地利用水平上升到0.45～0.52,处于基本集约状态.     

城市土地集约利用的内涵与评价指标的分析

城市土地集约利用内涵的确定是进行城市土地集约利用评价的基点.本文界定了城市土地集约利用的内涵,并应从土地利用强度、土地利用经济效益、环境效益和社会效益等方面建立了城市土地集约利用评价指标体系.     

开发区土地集约利用评价基本问题探讨

开发区作为城市产业的集聚区,对区域产业发展和城市化水平的影响日益显著。通过界定开发区土地集约利用的内涵,采用文献资料法和因果分析法,结合《开发区土地集约利用评价规程(试行)》,对开发区土地集约利用评价中的指标体系、土地利用状况调查、理想值和指标权重的确定进行探讨研究,在完善评价指标体系的基础上,提出评价模型中指标理想值应分行业确定、权重值应采用主观权重和客观权重组合的最优权重等建议,最终实现评价的科学性和增强成果的应用性。     

森工城市转型期土地集约利用指标体系的构建与评价——以黑龙江省伊春市为例

研究目的:以全国第一个林业资源经济转型试点城市--黑龙江省伊春市为例,选取代表伊春市转型期土地集约利用程度的37个指标,构建土地集约利用评价指标体系,对伊春市2001-2005年经济转型期土地集约利用程度进行评价,为资源型城市在发展和转型过程中科学合理利用土地提供参考.研究方法:最优组合赋权法.研究结果:伊春市近5年土地集约利用程度存在一定的差异,并且总体上土地利用并不集约,存在隐性浪费,因此伊春市在进行经济转型的同时应采取针对性的措施,不断提高土地利用程度.     

国家级园区用地相对集约度及其时空分异研究

研究目的:以53个国家级经济技术开发区为例,研究每个开发区的土地利用相对集约度,同时分析2000—2005年各个开发区土地利用相对集约度变化的时空特征。研究方法:基于比较优势理论的土地利用相对集约度评价方法。研究结果:东部地区开发区的集约利用程度较为明显,可以优先发展开发区建设;中西部地区的开发区集约利用整体发展趋势良好,可以适当增加开发区的数量;对于土地利用相对集约度较低的开发区,需要进一步合理协调开发区用地与耕地保护之间的关系。研究结论:开发区的设立需要考虑不同区域的土地利用相对优势,参照土地利用相对集约度综合考虑,以实现耕地保护与开发区建设的双赢,促进区域土地资源优化配置。     

开发区土地集约利用潜力评价分析及其方法优化研究——以湖南省某国家级经济技术开发区为例

改革开放以来,依照国务院规定批准兴办的各级各类开发区在促进经济高速发展中发挥了重大作用.为贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号)等文件精神,着力推进开发区节约集约用地,切实提高开发区土地利用效率,5年来,国土资源部共组织开展了三轮开发区土地集约利用评价工作.评价工作旨在通过开展土地利用现状与潜力调查,摸清开发区土地利用现状,测算开发区各类土地利用潜力,为促进开发区土地利用由外延扩展转变为外延扩展与内部挖潜相结合献计献策,并根据现实需求和问题对现行开发区土地集约利用评价方法提出优化建议.     

基于熵权—模糊模型的开发区土地集约利用评价研究

为科学评价开发区土地集约利用情况,针对传统模糊综合评价的权重难以确定的问题,构建了开发区土地评价的熵权-模糊评价模型,并在考虑开发区相关因素的基础上,构建评价指标体系。通过上海市洋山区保税港的实例应用,得出上海洋山保税港区的土地集约利用水平处于中等偏上,在土地开发程度、土地利用强度、土地利用监管绩效三个方面表现较差,应采取相应政策措施来提高其土地集约利用效率。     

开发区土地集约利用评价有关问题的思考

开发区土地集约利用评价工作的开展对于控制开发区盲目扩张,促进开发区低效用地挖潜,提高开发区用地管理水平,建立健全开发区土地节约集约利用长效机制,构建资源节约型社会具有重要意义。本文是在实际工作的基础上,对开发区土地集约利用评价的认识和思考．重点从开发区土地集约利用内涵、土地利用基础信息数据库建设、评价指标选取和权重确定以及评价指标理想值确定等方面进行了有益探索．以期能为其他开发区开展土地集约利用评价工作提供参考。     

浅谈开发区土地集约利用评价方法初探——以哈尔滨平房汽车零部件产业园区土地集约利用评价为例

开发区土地集约利用是在经济快速发展、人口快速增长,土地资源紧缺的形势下,以符合有关法规、政策、规划等为导向,通过增加对土地的投入,改善经营管理,挖掘土地利用潜力,不断提高开发区土地利用效率和经济效益的一种开发经营模式。评价工作旨在通过基础调查、分析评价土地集约利用程度、测算土地集约利用潜力,全面掌握土地集约利用状况,推动开发区土地利用管理基础信息建设,为开发区扩区升级审核、动态监控及有关政策制定提供依据。本文以哈尔滨平房汽车零部件产业园区土地集约利用评价工作为例,阐述评价过程、结论及评价工作的创新。