关于破解“三农”问题的审思

全面建设小康社会关键在农村,难点在农村,要解决"三农"问题,关键在于减少农民.在减少农民过程中,大力发展农村教育是基础,突破性地发展工业是关键,加大劳务输出力度是现实途径,推进小城镇建设是重点.     

浅议小城镇建设中的土地矛盾

在发展小城镇过程中 ,城镇建设、招商引资兴建工厂以及居民兴建住房必然要占用农民的承包地 ,这就形成了一个土地矛盾。小城镇建设中的土地矛盾 ,归根结底是小城镇建设与保护耕地、合理用地的矛盾 ,是吃饭与建设、粗放与集约、计划与市场的矛盾。目前在小城镇建设过程中 ,土地矛盾日益剧烈 ,我们不能再视而不见了。一、土地矛盾逐步剧烈的原因(一 )城镇建设用地规划不合理 ,使得土地矛盾加剧。城镇化建设从本质上讲是为经济发展、人口聚集创造适宜空间环境的过程。主要表现形式是城镇规划 ,土地整治、基础设施建设、房屋建设、市场建设 ,文…     

浅谈农村小城镇规划建设中应注意的问题

随着农村经济的发展和改革开放的不断深入，农村小城镇如雨后春笋涌 现于祖国大地。小城镇建设和发展已经成为发展城镇经济，优化农村产业结构的重要途径。1995年1月召开的全国建设工作会议明确指出，今后要重点抓好小城镇建设“六二五”工程计划，积极推动全国城镇建设上台阶，上水平。为了把农村小城镇建设成布局合理、设施齐全、交通方便、环境优美，经济发展、各具特色的社会主义新型城镇，必须科学合理地实施规划建设，使中国小城镇建设闯出一条适合中国国情的新路。为此，我们在规划建设中应及时发现问题，解决问题。     

“农业城镇”可作为一种新的发展模式

在今后小城镇的发展建设中,建议“农业城镇”可以作为一个新的发展模式。即把“农业城镇”作为城市化发展的战略,让农民用自己的力量开发建设,用自己的方式参与管理。     

小城镇发展：公共产品与制度创新

公共产品是小城镇发展的基础，小城镇薄弱的产业基础与财力决定了小城镇公共产业主要由财政资金提供，其提供量应与其产生的租金量相等。为加速小城镇发展，我们要正确认识“农民城农民建”及“市场经济条件下公共产品市场供给”的片面观念所带来的不利影响，对小城镇建设财政资金从开源到节流进行全方位的制度创新。     

小城镇面临的生态环境问题及其对策

在小城镇建设过程中,如何有效解决城镇现代化、城市化进程中的环境问题,协调好城镇社会经济发展与生态环境保护的关系,促进小城镇持续、快速、健康、稳定的发展,避免走以往城市建设发展中出现的“先污染,后治理;先破坏,后保护”的老路,提高小城镇的环境质量,保护生态环境,是实施可持续发展战略的一个重要内容,也是环境保护工作面临的一个新的课题。(一)小城镇面临的生态环境问题第一,小城镇规划滞后于经济发展和环境保护的要求。小城镇规划水平较低,缺乏长远打算,往往一二年就落后于发展需要,造成低水平建设和人力、物力的浪费,难以解决环境…     

发展重点小城镇推进农民市民化思考

农民的就近就地市民化能够缓解候鸟式城镇化造成的交通堵塞问题,对于城乡一体化建设非常有利,可以推动农村社会和谐发展。目前农民乡土情结与小城镇空间上的遍布对于农民就近就地的市民化发展比较有利,但由于农民就近就地市民化属于系统性工程,因此要结合各方面进行建设。本文就国内研究现状进行分析,探讨小城镇实施农民就近就地市民化过程中存在的问题,并提出相应解决策略。     

着力打造功能齐全的农垦新城——黑龙江省五大连池农场城镇发展纪实

正近年来,黑龙江省五大连池农场在城镇建设上努力打造环境优美、生态良好、功能齐全的农垦新城,全场的精神文明建设不断提档升级,经济发展得到提升,职工群众幸福指数不断攀高。五大连池农场在新区城镇规划建设中,紧紧抓住"绿色、文明、和谐"这一主题,制定了农场小城镇建设发展目标。重点加强城镇的基础设施建设,使服务功能区、住宅区、商业区、办公区建设融于一体,形成相互和谐的发展格局。从提升小城镇品味入手,科学规划,统筹兼顾,突     

农村城市化发展中的地权问题

在小城镇建设初期,各级政府把主要精力放在基础设施建设、资金来源、城镇规划等紧迫问题上,对地权管理还未足够重视.随着城镇的发展,特别是原有社区经济分工分业的状况逐渐消失,新的城镇产业和分工不断形成,出现了新的经济关系.这时人们看到,在城镇各种经营活动中,存在着种种非经营因素造成的利润率的差别,土地级差收益在明显扩大,城市化发展中的土地问题引起了人们的思考.     

对加快兵团小城镇建设问题的思考

该文主要就目前小城镇建设存中存在的主要问题进行了分析。并提出了高度重视小城镇规划工作；对小城镇要进行重新分类、准确定位；改革城镇行政管理体制；制定和完善有利于小城镇健康发展的土地制度和社会保障制度；加大投融资体制改革，构建多渠道筹措小城镇建设资金的机制等具体的对策建议。     

加快小城镇建设推动农村经济发展

城镇是市场经济的载体。要加快农村经济的发展,就必须加快小城镇建设。如何真正发挥小城镇建设对农村经济的促进作用,采取什么样的政策措施和加快小城镇发展,是一个应不断探索的问题。近年来,青州市委、市政府从实际出发,打破乡镇和城域界限,积极引导乡镇企业逐步向重点镇集中,努力促进农村人口向小城镇转移,大力培植城镇第三产业,大     

Discussion of Small Town Master Planning in Yancheng City——A Case Study of Wulie town

针对盐城市小城镇总体规划现状,从内容深度、区域协调、城乡统筹、空间管制及城镇设计等角度分析解决盐城小城镇发展定位、规模和特色等问题,并尝试在五烈镇总体规划编制中加以应用,以探求盐城小城镇规划良性发展的途径所在.     

发展小城镇要有新思路

发展小城镇 ,是我国经济和社会发展的一个重大战略问题。要使这个战略落到实处 ,要用改革的办法和开拓性的思路。一、把小城镇发展定位在“精品”上。我国的城市化水平较低。加快小城镇建设 ,实际是给经济发展和社会进步提供一个载体 ,建立一种新的平台。因此 ,在发展过程中 ,一开始就要抓好重点 ,突出精品意识。发展规划是建设好城镇的重要依据。为了使小城镇得到合理发展 ,必须明确城镇的发展方向和发展格局 ,使整个小城镇在一个科学规划的指导和调控下 ,逐步实现其“精品”目标。规划时 ,不仅要有房屋、道路、设备等硬件内容 ,也要有文化…     

成都市小城镇产业发展研究

产业是小城镇发展的基础,研究小城镇就应首先研究小城镇的产业发展.在大量实地调研的基础上,本文从产业发展的角度对四川省成都市小城镇进行了分类,并分析了影响成都市小城镇产业发展的产业政策、土地制度和基础设施条件等重要因素.同时认为,小城镇产业发展的未来应该是在统筹城乡的进程中,服从全域成都概念下的产业布局,服从基础设施建设最低成本和产业发展最高效律的原则.     

城镇化对新农村建设的积极作用

城镇是连接农村和城市的桥梁,是统筹城乡发展的枢纽。强调城镇化,是因为农民融入城镇就业与定居门槛要比大城市低得多,更符合我国农村实际。城镇化是农民进城转为城镇居民的过程,推进城镇化成为实现村镇土地集约高效利用和农村人口转移就业的重要途径,建设新农村和推进城镇化是两位一体的战略,城镇化为社会主义新农村建设提供坚实基础。通过加快小城镇发展,带动农村公共社会事业发展,可以降低新农村建设成本,中国特色城镇化道路是带动新农村建设的最佳选择。     

企业布局、产业集聚与小城镇发展 --对山东、浙江四个小城镇的调查分析

山东省孙耿镇、昌城镇和浙江省钟管镇、大唐镇通过不同的方式探索了非农产业与城镇建设统一发展的路子。通过实地调查和对比分析发现，在农村工业企业高度分散的现实条件下，企业集中布局固然是解决乡镇企业分散布局所带来的种种问题和促进小城镇发展的有效途径，但简单的企业集中仍存在较多的问题。而通过促进产业集聚、形成产业集群、培育有生命力的创新空间，对促进小城镇可持续发展具有更好的效果。     

发展小城镇莫唱“空城计”

富裕农民关键在于减少农民。发展适应农村劳动力就业的非农产业,走中国特色的城镇化道路,是解决“三农”问题,实现城乡共同富裕的有效途径。但是,必须清楚的是,小城镇本身只是实现农村劳动力转移的一种载体和“平台”,衡量小城镇建设水平和成效,应该以为农民提供了多少就业机会,吸纳了多少农村劳动力,增加了农民多少非农收入为标准。小城镇建设规模的大小也应该以此为依据。如果没有产业支撑,又片面追求规模和气派,势必将人为地抬高农民进城的“门槛”,提高农民进城就业的成本,这实际上是一种舍本逐末的行为。目前一些地方在小城镇建设中出…     

贫困地区离地农民出路的探讨——对文山州农村剩余劳动力现状的调查与分析

(一)城市化发展加快。文山正大力发展小城镇建设，征用了农民大量的土地，以及某些城镇在追求“政绩”的心理驱使下树立的城镇形象工程等，都造成了耕地的减少，使不少农民离开了土地。     

“十五”期间我省小城镇发展的对策

“十五”期间,推进我省小城镇发展拟采取以下对策。一、制定和完善小城镇发展的规划。科学规划是引导城市化健康、协调发展的重要政策手段。制定和完善小城镇发展规划,要解决好两个方面的问题:一是搞好小城镇发展规划与全省城市化总体规划的衔接,明确小城镇在整个城镇体系...     

小城镇建设要围绕“三农”

著名经济学家、社会学家费孝通日前致信正在浙江绍兴柯桥召开的2003年中国城镇建设发展论坛。他在信中强调，以现阶段来看，小城镇建设必须紧紧围绕“三农”问题，以优化农村产业结构，繁荣农村经济，增加农民收入、改善农民生产生活条件和推进城镇化为目标，充分利用市场机