改革预算外资金管理的思路

国家财政资金根据预算管理范围．分为预算资金和预算外资金，预算资金是纳入预算管理的资金．它的来源主要是国家征收的各项税收，企业解交的利润及其他收入。预算外资金是指各地方、各部门、各单位按国家规定自行组织或自行提取，自行使用，不纳入国家预算的资金。     

高校科研管理信息系统的设计与实践——基于科研经费预算管理的视角

这几年高校教育快速发展,国家对科研经费的拨款越来越多,但高校对科研经费的管理、使用不规范,特别是预算管理中存在预算编制不科学、预算执行缺乏严肃性、预算控制力度不足、预算执行缺乏效益性评估等一系列问题。本文针对预算管理的问题,提出应引入科研管理信息系统,实现预算模板化、精细化管理,加强经费预算管理,提高资金使用效率。     

高校财务管理的问题探讨

改革开放以来，随着国家科教兴国战略的实施，高等教育得到了优先的发展，近十年来，高校在多渠道筹措办学资金方面的规模越来越大，早已突破了原来的完全依赖国家预算拨款的“等、靠、要”的局面，各种预算内外资金、创收资金等的来源渠道是多方面的，同样资金的使用也是复杂多样的。高校经济规模的不断扩大，各项经费的筹措和使用渠道的多样化，客观上对当前高校的财务管理提出了更高的要求。为此，笔者对高校财务管理运行中出现的带有普遍性问题进行分析，并就解决这些问题略谈自己的见解。     

高校绩效预算支出评价指标设计——基亏平衡计分卡

高等院校作为全额拨款单位，在当前全球经济危机不断蔓延、我国社会主义市场经济日益深化、高等教育改革向纵深不断发展的背景下，经费投入不足与高等教育事业规模不断发展壮大之间的诸多矛盾日益凸显。在高校内部推行绩效预算，加强预算资金支出的绩效评价研究，对于提高高校预算资金的使用效率、减少不必要开支、降低成本、最大限度发挥高校资源效用，缓解因经费投入不足给高校发展带来的压力，促进大学优质高效运转等方面，具有非常重要的现实意义。     

高校绩效预算管理模式研究

高等教育的迅速发展对高校的办学水平提出了更高的要求,高校应从学校发展的全局来考虑资金使用效益并全面实施绩效预算管理。预算管理应以学校发展的战略目标为导向,充分考虑绩效因素、科学分配预算资金,通过科学构建管理组织、完善制度等方式有效保障预算的执行,并且注重对预算绩效评价考核,切实反映预算资金的效益和使用状况。一、高校实行绩效预算的意义绩效预算与普通预算管理相比,是一种更重视     

如何做好高校财务全面预算管理工作

近年来,随着我国高等教育改革的不断深化,高等教育由精英教育逐步向大众化教育转变,高等院校在校生规模迅速扩大,高校财务资金收入得到了很大的改善,如何管理使用好资金成为高校财务管理的重中之重。预算管理作为高校财务管理的重要组成部分,越来越受到我们的重视,预算管理已成为高校财务管理的重要内容。高校预算管理是指高等学校根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划,是高校年度内所要完成的事业计划和工作任务的货币表现,是高校日常组织收入和控制支出的依据。高校预算应该是一个“综合财务收支计划”。高校预算的编制必须反映…     

高等院校预算执行与控制的基本问题研究

基于对高等院校预算管理体制改革发展需要的考量,政府不断加强对预算资金的监管力度,构建高校预算执行与控制的规范和程序,试图有效控制预算资金收支行为,提高资金使用效益,但在预算执行过程中,预算资金使用往往存在监管缺失、进度失衡、急功近利及投入不平衡等现实的冲突和困局,文章立足预算管理的基础和原则,构建预算管理的基本框架体系,进而寻求预算执行和控制的措施和方法,督促预算执行,提高预算资金使用效率。     

高校全面预算管理问题探究——以X学院为例

高等教育是国民教育体系的重要组成部分,是推动经济发展、知识技术创新和社会进步的重要力量,随着国家对教育越来越重视,财政资金对高等教育经费投入力度也不断增大,这对高校的财务管理水平提出新的要求。全面预算管理的推进,对经费管理、财务管理有至关重要的作用,通过全面预算管理,可以合理安排资金用途,动态监控资金使用情况,在提高资金使用效率的同时,也能缓解高校发展资金需求与经费不足的矛盾。X学院为全日制本科院校,本文以X学院为例,首先介绍X学院的全面预算管理现状,然后分析X学院全面预算管理存在的问题,最后针对存在的问题提出相关的整改措施,提高全面预算管理的效率和效果,实现高校财务发展的可持续性。     

加强科研项目成本预算管理的若干思考

随着我国高等教育事业的飞速发展，高校筹集资金的渠道日趋多元化，科研经费资金已成为高校整体发展的一个重要组成部分。加强科研经费的管理已愈来愈受到国家和各高校的重视。笔者认为，强化科研项目成本预算管理是高等学校提高科研经费管理水平的有效选径，并可为国家节约大量人力、物力、财力。     

强化预算管理铲除“小金库”滋生土壤

统一预算与预算监督是现代预算国家的两项基本特征。长期以来，我国政府预算管理存在着两大问题．一是政府收支未能全部纳入预算，大量的政府资金游离在预算管理之外：二是已纳入预算管理的收支没有得到严格的控制与监督，预算监督存在空白点。预算管理的这两大问题．为行政单位“小金库”提供了滋生的土壤。行政单位“小金库”问题的实质，     

对行政事业单位预算绩效管理的思考——以高校为例

正2012年11月29日,财政部发布《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下简称《内控规范》),对预算管理在行政事业单位内部控制过程中的应用做出详细规定,明确提出要加强预算绩效管理,提高预算资金的使用效率和效果。本文拟对《内控规范》之预算绩效管理在高校内部控制中的应用进行探讨。一、高校预算绩效管理思路高校的预算绩效管理是指在实施战略管理的前提下,采用绩效预算的方式对高校的预算资金进行科学合理分配,优     

高校预算管理现存的问题及优化措施

随着我国高等教育事业的蓬勃发展,国家对高校的资金预算投入逐年增加,高校的财务预算管理工作愈发重要。然而,高校财务预算在预算编制、预算执行、预算考核中仍存在一些问题,亟待完善和改进。在全面剖析问题的基础上,提出进一步优化预算编制方法、加强项目库管理、加强预算执行监管、加强信息化管理、建立健全高校预算绩效评价体系等对策,从而助力提高高校的资金使用效益。     

高校人力资源绩效预算体系的构建

把绩效预算引入我国公办普通高校，是深化预算改革、适应新形势下高等教育发展变化的必然要求。但由于传统理论和方法的束缚，绩效预算的内容仍只关注财力资源——“钱”的使用效率，忽视了人力资源和物力资源使用绩效的研究。高校应将人财物全部资源纳入绩效预算体系中，形成全部资源绩效预算模式。     

怎样化解财政支拨凭证管理中的风险

预算拨款凭证是国库部门在同城范围内办理库款支拨的惟一有效的合法原始凭证。空白预算拨款凭证填注日期、金额等要素，加盖财政部门预留印鉴后即可通过国库部门划拨资金，但是基层财政部门对预算拨款凭证的重要性认识不足，拨款凭证在使用和管理中随意性较大，给国库资金安全带来风险隐患。为了加强预算拨款凭证的管理，杜绝国库资金风险，各级财政部门应对财政支拨凭证管理中存在的风险予以关注。     

我国高校预算管理现状及对策建议

随着我国高等教育事业的快速发展,高校资金管理问题日益突出。如何合理配置高校经济资源,提高高校资金使用效益,成为当前高校财务管理研究的热点问题之一。文章在对我国高校内部预算管理现状进行判断的基础上,分析了其存在的问题,并提出了相应的对策建议。     

广东省高等教育财政支出预算管理制度改革的探讨

随着我国高等教育进入大众化发展阶段，高校规模的不断扩大与财政经费相对紧张的矛盾更加突出，以提高财政资金使用效率和效益为目的的高等教育预算管理制度的改革与创新被提上日程。本文分析了广东省高等教育财政支出预算管理的现状，揭示了当前存在的一些问题，探讨了广东省高等教育财政支出预算管理制度的改革思路。     

浅析全额拨款事业单位的预算绩效管理

全额拨款事业单位也就是全额预算管理的事业单位,例如大众熟知的学校、医院、科研单位、卫生防疫站等,即人员经费、公用经费都要由国家财政提供,旨在为人民群众提供社会公益性服务。对于有部分不稳定自有收入的全额拨款事业单位,所收到的全部收入都属财政性资金范畴。预算绩效管理简称绩效管理,是指以绩效目标、绩效指标和事业单位项目成本为核心,以绩效目标、绩效拨款和绩效评价为基本环节的政府理财模式。对全额拨款事业单位实施全面预算绩效管理模式,可以有利于国家对全额拨款事业单位的所有收入实施有效的监督、管理,保证全额拨款事业单位的各项财政性资金在事业单位发展中发挥有效的作用,保证全额拨款事业单位的有效运行,保证公益性事业单位在社会公共服务中发挥重要作用。     

综合多栏账在高校预算管理中的应用——以温州职业技术学院为例

预算管理是高校财务资金管理的重要内容。在二级预算管理体制下，通过UFO报表和账务系统的衔接．可以有效地控制二级预算单位经费预算总量的执行和使用，但还无法提供比较综合的预算支出明细数。通过综合多栏账可以有效地解决核算和核算执行过程中存在的不足。     

北京市高等教育拨款制度的改革与创新——基于对英格兰高等教育拨款制度的考察

拨款制度作为高等教育财政体制的一个核心部分,由拨款组织结构体系和拨款机制构成.拨款制度涉及三个问题:如何通过财政拨款制度的改进促进高等教育的质量提高?采取什么样的经费分配方式使资金使用更加公平、有效?如何将对高等学校的评估结果纳入拨款过程以建立完善的问责机制?基于这些问题,笔者在对英格兰的实地考察中,重点考察了其高等教育拨款制度.在考察的基础上,建立一个分析高等教育拨款制度的基本框架,分析英格兰高等教育财政拨款制度的具体构成与特征;简要概述近几年北京市在这方面的改革经验,进而提出进一步改革和创新的一些建议.     

浅析高校校内预算管理工作

从2004年起,高校财务开始实行全面预算管理制度,所有收支全部纳入预算管理范畴.高校实行预算管理可控制资金总量,有效配置资源,起到控制成本、筹措资金的作用,提高了学校的资金使用效益与运营效率.预算管理现已成为高校财务管理的核心与关键,强化预算管理是财务管理的必然趋势.目前,高校预算在编制、执行、监控等方面还都存在不少问题.文章针对存在问题,深入探讨了相关因素,并提出了改进校内预算管理相应的对策.