庙后乡机构改革闯出新路

乡镇机构深化改革,转变职能,精兵简政,兴办实体,是否都要走经商的路子?山东省栖霞县庙后乡为我们提供了有益的经验。他们租赁了500亩土地,建立起高效农业示范区,进行粮油、果业、蔬菜和畜牧等优良品种和新技术的推广应用,既使科技人员有了用武之地,又为全乡的农业发展起了示范作用。庙后乡地处山区,农业、果业和多种经营是这个乡的主要经济来源。乡机关原有县里直派和自设的果树站、农技站等农林机构9个,共32人。这些机构职能交叉重     

对完善乡财政预算管理体制的探讨

完善乡财政预算管理体制是充分调动乡财政工作人员的积极性、发挥乡财政职能作用的重要保证，特别是在第二、三产业尚不发达的地区，乡财政收入占全部财政收入的比重较大，做好此项工作就显得更为重要。本拟就哲盟乡财政发展的现状，对如何完善乡财政预算管理体制，充分调动乡级政府当家整财的积极性，发挥乡财政的职能作用等问题作一探讨。     

“乡”“镇”之分——《城乡规划法》颁布后的乡规划思考

对"乡"和"镇"的概念以及功能进行辨析,分析《城乡规划法》对乡规划和镇规划的不同要求,并从职能要求、发展条件和水平等层面研究当前"乡"与"镇"不同的发展特点。在此基础上,提出应建立针对农村地区生产和生活特点、围绕农业、农民与农村的发展的乡规划体系和技术规范,以完善城乡规划理论体系,促进城乡社会经济的全面协调发展。     

陕西省“乡财乡用县监管”年内将在省内全面推行

通讯员亢彬陕西省“乡财乡用县监管”试点工作座谈会8月1日在西安召开。会上，10个设区市和杨凌示范区汇报了去年8月以来“乡财乡用县监管”试点工作的进展情况和下一步工作打算，并围绕陕西省财政厅税改办、预算处草拟的《关于全面推进“乡财乡用县监管”试点工作的实施意见》提出了具体意见和建议。镇巴、平利、大荔3个先行试点县介绍交流了各自的做法和经验。座谈会明确提出，年内在全省全面推行乡财乡用县监管改革。     

高标准高质量建设通乡公路——巴彦县通乡公路建设纪实

在2003年的通乡公路建设中，巴彦县交通局加大政府工作力度，本着抢时间、争速度、降成本、重效益、保质量的原则，紧紧抓住质量、资金、进度三个关键环节，采取了积极有效的措施推动通乡公路的建设。按市下的计划，2003年完成的里程为28公里，实际完成的巴彦镇至兴隆镇段为45．208公里。省交通厅通乡公路全     

陕西省召开“乡财乡用县监管”县乡联网工作现场会

陕西省“乡财乡用县监管”县乡联网工作现场会10月24日在铜川市召开。由陕西省农村综合改革工作领导小组办公室召开的这次会议，旨在贯彻党的十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，进一步推进陕西“乡财乡用县监管”县乡联网试点工作。会议期间，     

加强乡一级财政建设 巴盟举办乡财政所长学习班

为提高乡财政干部业务素质，充分发挥乡财政的作用，巴盟财政处于四月六日至二十六日在临河市举办了垒盟乡财政所长学习班。所属各旗县财政局农财股负责人，各乡财政所长一百多人参加了学习。自治区财政科研所及财政学校派员讲授了有关课程。     

警惕村账乡管演变为村财乡用

经过多年发展，村账乡管工作事实上已成为了一种普遍现象。但在一些地方，村账乡管却正在向村财乡用演变。因乡镇财力吃紧，或者是个别乡镇领导及村财管理者私欲膨胀，村财乡用的问题正日渐浮出水面。具体表现在乡镇以村级资金填补乡镇财力缺口，名为借用，却一借不还，或整借零还，直至不了了之；或以乡镇发展村级福利等名义，将本应由乡镇负担的费用巧立名目转嫁到村级头上，“转移支付”村级财力；或个别领导及村级财务管理者利用职权，将应由个人负担的费用拿到村里报销。     

农经网入乡工程给温岭市农村带来什么？

温岭市全面实施农经网入乡工程以来通过各乡镇街道共同努力全市农村经济信息服务工作进展较快基础设施建设得到加强服务网络初步形成信息和信息技术在农业领域中的应用不断扩大在指导农业结构调整和增加农民收入中发挥着越来越重要的作用其主要做法是精心组织周密部署建立组织机构加强对农经网入乡工程建设的领导市里建立由分管农业副市长任组长组织部农经委农林局市府办计委财政局科委统计局乡修正局水产海洋局水利局农机总站气象局科协等15个单位17名领导组成领导小组领导小组下设办公室办公室设在农经委全市35个乡镇街道也相应建立由主要…     

进一步加强乡财政管理的思考

按照财政部的统一部署，我区从1992年开始．由各级财政监察部门牵头，连续三年对乡(镇、苏木)财政收支进行了检查。通过检查，进一步摸清了全区乡财政建设的基本情况，纠正了工作中存在的问题，同时也对乡(镇、苏木)财政工作中好的管理办法和工作体会进行了认真的总结。为进一步加强乡(镇、苏木)财政收支管理，堵塞漏洞，建立并完善各项规章制度，促进乡(镇、苏木)财政经济的发展起到了积极的作用。本文结合我区乡(镇、苏木)财政工作中好的管理办法和工作体会，针对存在的问题和原因，应采取的对策谈一些粗浅的看法。     

浅谈乡财政的审计方法

浅谈乡财政的审计方法赵玉华，孟繁殊我局自１９９１年先后对区属８个乡进行了两轮的财政、财务收支审计，查出违纪违规金额７６．２３万元，上缴财政４９，５６７元。我们在乡财政审计中主要采取了如下方法：一、统一审计内容、重点３年来我们根据我区各乡财政的具体情况...     

村财乡管问题有问题

农村税费改革后，为了加强村级财务管理，不少乡（镇）成立了村级财务管理中心，实行村财乡管，村账乡做，笔者在审计中发现，村财乡管问题较多，应引起有关部门高度重视并认真加以解决。     

关于进一步完善乡财政建设的意见

实践证明，在农村经济发展中，乡财政巳经并且正在发挥着不可替代的作用。从我盟情况看，从1986年七个旗县市普遍建立乡财政以来，乡财政收入逐年增长，到1989年，乡财政的收入已占全盟财政收入的28％，乡财政超收分成达735．7万元。这说明乡财政巳经成为我盟财政收入的重要基础，它不仅直接关系到全盟的财政收支平衡，而且对旗县市经济的发展有着举足轻重的影响。为了更好地发挥乡财政的作用，在乡财政建设和发展问题上，当前应着重抓好以下工作。     

改善通乡公路建设管理的思考

一、通乡公路建设中存在的问题 最近，简阳市政府从市审计局、监察局、财政局、交通局等单位抽调十名专业人员组成联合审计调查组，对全市46个乡镇的通乡公路建设工程负债情况进行专项审计调查表明，通乡公路的建成，为提高农民的生活水平，促进我市农村的经济发展起到了积极的作用。但是，通乡公路建设中也存在一些问题：[第一段]     

科技兴农之星——南蔡村乡——记天津市武清县南蔡村乡

天津市武清县南蔡村乡围绕经济建设这个中心,加强基层政权和村级组织的建设,开展科技兴农活动,使工农业生产飞速发展,人民生活水平明显提高。1989年工农业总产值达16029.5万元,其中乡村工业总产值10763.88万元,农业总产值5265.62万元,纯收入3880.32万元,人均收入1725元。上交国家税金400.71万元。该乡在坚持家庭联产承包责任制为主的前提下,坚持走科技兴农之路。几年来,他们每年投资20多万     

这个乡的财政为何年年有结余

这个乡的财政为何年年有结余周剑民当前，在不少乡镇财政拮据，负债居高不下的情况下，湖南南县下柴市乡却连续十三年财政年年有结余，到１９９４年底，乡财政共结余６２．３万元。原因何在呢？管理：体制健全滴水不漏这个乡的财政＂管家＂有两个：一个是乡经营管理站，一...     

村财乡用现象不容忽视

村财乡管作为解决当前农村基层组织财务收支混乱、干群关系紧张等社会问题的对策，受到了广泛推崇。但在近年的乡镇财务收支审计中发现．一些乡镇组织违规作业．模糊村级财产产权套取属于村级的财产．容易把“村财乡管”变成“村财乡用”的现象时有发生。有的乡镇财政资金吃紧，为追求政绩，保证县级下达各项指标的顺利完成．不得不借用村级资金．     

适应分税制形势 完善乡财政建设

乌盟乡财政建设经过十多年的不断加强与完善．已经奠定了良好的基础。到1994年末．全盟十五个旗县市的285个乡(镇、苏木）已全部建立了乡财政．乡财政当年预算由收入占全盟财政预算向总收入的38．1%，占全盟地方财政预算内收入的50％．并且有86．7％的乡已建立了乡金库．同时配有乡财政人员830多人。乡财政的发展壮大促进了农村经济的发展．增强了财政实力。     

乡戏不老

秋收过后不久，乡下表哥便来信，说今年田里山上都是好收成，大伙打算请县剧团来村里唱“一七”（一个礼拜）的大戏，要我携妻儿回老家一趟，会会儿时的小伙伴们，重温一下乡戏的乐趣。乡戏，真是个令我兴奋得心颤的字眼。尽管年近半百，只要提起乡戏，一下于便会勾起我一串串美好的回忆。我的老家虽地处湘南一个偏僻的山村，经济也不富裕，但却有在金秋演大戏的习俗。每年秋收以后，都要请戏班子来乐一乐，年成好就多唱几场，年成差就少喝几场。那时县里的大剧团请不起，请来的都是乡里的土班子，唱的也都是些《墙头记》、《生死牌》、《五…     

乡(镇)村债务形成的原因及化解建议

多年来,受诸多因素制约,乡(镇)、村两级债务问题仍一直未能彻底解决。这些债务主要是以下因素而致:一是没有稳定的收入来源。长期以来,大部分乡(镇)、村的收入主要依赖农业税分成、三提五统以及企业利润、集体资产的承包租金等。这些收入既不稳定,数额又少,特别是国家取消农业税后,本来脆弱的乡(镇)、村财政更是少了收入渠道,因此,要保持正常运转只能借贷。二是超能力建设公益事业。上世纪90年代的建校热、农村道路水泥硬化工程、世行贷款改水工程、农业综合开发项目等,这些工程国家只拨了部分资金,资金缺口由当地政府配置解决,而乡(镇)、村…