产业集群创新过程中的政府行为与政策选择

产业集群系统在学习和创新过程中可能发生各种系统缺陷,严重制约集群的升级和发展。阐述了政府参与集群创新的基本原因,分析了集群创新系统的主要缺陷,提出了制定集群创新政策的本质目标,在借鉴OECD国家集群创新政策及理论分析的基础上构建了我国集群创新政策的综合性框架。     

产业集群发达的国家的政府行为分析

产业集群的优势使得各地方政府把产业集群的建设作为推动本地区经济发展的重要工作.国内外产业集群的发展实践表明,政府行为对各地产业集群的创建和培育产生了重大影响.文章将总结美国、意大利等产业集群发达国家的成功政府经验,为我国政府推动产业集群的发展,繁荣地区经济提供一定的借鉴.     

产业集群生命周期与政府行为关系研究

产业集群和产业一样也存在着生命周期.本文引入产业集群生命周期概念,对产业集群生命各阶段进行了剖析和解读,界定了其各阶段的特征与表现.文章旨在研究地方政府在产业集群生命周期各阶段应采取相匹配的行为,以期为地方政府在各时期支持产业集群发展中的决策提供一种借鉴与参考.     

产业集群发展中地方政府的角色定位

产业集群是保持区域竞争优势的有效空间组织形式,而发展产业集群战略则也日益成为区域经济发展的重要内容。地方政府在产业集群发展中发挥着重要的作用。本文就地方政府在推动产业集群发展中所采取的角色扮演及其角色的正确定位进行了一定的探讨并提出相关构想。     

区域产业集群发展中地方政府的行为与角色研究

目前各地政府都对产业集群战略给予了极大热情和高度重视，但究竞应如何科学确立产业集群发展路径．正确界定政府在促进产业集群发展中的角色定位，避免政府行为的失范，从而充分发挥政府在区域产业集群发展中的促进作用，都是各级政府面临的一项现实而又具有重要战略意义的课题。     

欠发达地区产业集群发展中的政府行为研究——以甘肃陇西县中医药产业为例

文章根据产业集群的生命周期理论,以甘肃省陇西县为例,研究政府行为在中医药产业集群孕育、发生、发展、成熟不同阶段的不同作用。研究表明,产业集群萌芽一旦生长在西部欠发达地区县域经济特定环境中,政府支持不仅是必需的而且是必要的。     

产业集群的竞争优势和政府政策

产业集群已成为当今最活跃的经济组织形式，它本身也就成为了竞争力研究的又一基本单位。为了找到提高竞争力的方法，本文从产业集群竞争优势的源泉出发，借助相关理论探讨竞争优势的培育方式和持续路径，并提出相应的政府政策。     

发展产业集群的政策分析及其启示

上世纪90年代中期以来,很多地方政府在总结发达地区产业集群发展经验的基础上,都把政策重点转向了促进地方产业集群的培育、发展和升级,营造地方产业集群成了促使区域经济发展的一种重要政策措施。但如何在产业集群的形成和发展过程中发挥政府作用,政府和政策制定者要慎重看待自己的行为,本文就此分析在产业集群的形成和发展过程中政府的政策问题。一、产业集群形成与发展过程中的政策类型分析在产业集群理论发展过程中,研究者基于政府在产业集群的形成和发展中的作用不同,提出了许多观点,我们总结这些观点可以把政策类型划分为三类。1.产业…     

论产业集群发展中的政府作用

产业集群是以某种专业产品为主导,以某个区域为聚集地,相当数量的企业以及科研机构、中介机构等组织,按产业链条的联系成群聚集在一起的现象。它能够加强专业化、降低成本、利于创新。政府引导产业集群健康发展过程中的着力点包括:积极转变观念、努力提供公共产品、加强指导的针对性、合理制订规划、创造良好发展环境、加强中介组织建设等。     

区域产业集群发展中地方政府的行为与角色研究

目前各地政府都对产业集群战略给予了极大热情和高度重视,但究竟应如何科学确立产业集群发展路径,正确界定政府在促进产业集群发展中的角色定位,避免政府行为的失范,从而充分发挥政府在区域产业集群发展中的促进作用,都是各级政府面临的一项现实而又具有重要战略意义的课题.     

西方国家的政策体制改革与政府重塑

随着经济全球化进程的加快 ,政府职能在全球范围内的横向竞争成为现实。政府绩效成为检验政府合法性的决定性因素。我国正经历着向市场化资源配置机制转变的深刻的社会政治体制和经济体制的变迁 ,如何借鉴西方国家的经验 ,推进我国的政府改革 ,确保我国政府的合理性和科学性 ,提高政府的理性化程度和国家治理能力 ,具有特别重大的意义。西方国家的政府改革范式昭示人们 :企业化的政府既能适应工业化时代的需要 ,又能适应后工业时代的需要 ,是转型经济政府改革的方向。     

创新型产业集群与政策资源依赖关系研究

政府通过创新平台投入大量政策资源刺激创新,以提升产业集群竞争力。在该发展模式下,产业集群竞争力提升后,集群会更加依赖政策资源还是能够摆脱对政策资源的依赖？以资源依赖理论为基础,将产业集群竞争力分为创新竞争力、规模竞争力和市场竞争力,探讨创新型产业集群竞争力与政策资源依赖之间的关系。以109个创新型产业集群为研究对象,首先采用DEA三阶段分析法,对政策资源依赖进行量化;其次,运用主成分分析法对规模竞争力、创新竞争力和市场竞争力进行量化分析;最后,通过回归分析探究创新型产业集群规模竞争力、创新竞争力、市场竞争力与政策资源依赖之间的关系。结果表明,创新型产业集群创新竞争力、规模竞争力和市场竞争力与政策资源依赖的关系特征存在差异,且受地域和行业影响。具体地,创新型产业集群规模竞争力与政策资源依赖的相关关系十分显著,创新竞争力与政策资源依赖的相关性不显著,市场竞争力在部分地区、行业与政策资源依赖存在显著相关关系。研究结论对于制定合理的创新型产业集群培育政策、推进高端制造业发展具有借鉴意义。     

未来25年全球政府债务展望:对经济和公共政策的影响

文章探讨了主要经济体以及全世界的长期财政前景。文章认为,如果当前的税率或政府的退休和卫生保健惠民工程没有发生变化,未来25年政府债务规模将在大多数发达经济体和许多新兴经济体中增长到危险和不可持续的水平。虽然对于主要的经济体来说,在经济增长不出现任何大的、出乎意料的负面震荡的情况下,危险区很可能还比较远,大约会发生在今后10～25年时间内,但如果允许政府债务继续增长,利率最终将上升,从而挤出生产性投资,降低经济增长率。严重的经济下滑有可能迅速推动政府债务水平上升到危险区间,并极大地增加爆发危机的可能性。因此,政策制定者现在就应该开始计划进程,将政府债务调整到可持续的轨道。当前计划中的预算削减应该延迟到2013～2015年执行,额外的预算削减措施也应该从2016年开始实行。此外,应该立刻在控制退休和医疗成本方面达成一致,认真解决这个威胁到增长的问题。     

从交换视角探析浙江产业集群形成的市场动力

相对供给因素,需求条件是产业集群研究的一个薄弱环节.为探究浙江产业集群形成的市场动因,本文以活跃在市场中的个体销售大军为切入点,通过建模论证分析和对不同交换模式市场均衡状态的演进比较得出:浙江产业集群的成长与市场交换模式演变过程有着内在关联,不同交换模式分别存在着唯一的市场均衡和可以转换的临界点;个体商户是增进市场与产业互动,推动浙江产业集群成长的重要主体;我国缺乏资源和发展条件的广大地区可以通过培育有经商意识的队伍,依托市场,实现经济腾飞.     

产业生态理论视角下湖北省科技服务业发展政策支持体系研究

科技服务业是现代服务业的重要组成部分,是区域科技创新体系的重要支撑。科技服务业的发展对产业结构升级与区域创新能力提升具有重要推动作用。从产业生态理论视角,探讨科技服务业发展生态系统,阐述湖北省科技服务业发展概况及生态环境,在此基础上构建湖北省科技服务业政策支持体系框架,并提出政策取向。     

技术创新联盟与区域产业集群发展关系研究

随着国家产业技术创新联盟战略的实施,各地逐渐涌现出各种类型的产业技术创新联盟。联盟的出现对区域经济发展起到了积极的推动作用。结合产业联盟理论、技术创新理论和产业集群理论,深入探讨了如何进一步通过产业技术创新联盟推动各地特色产业集群发展,提升区域产业经济的自主创新能力和核心竞争力。并指出,应积极构建基于产业集群的区域产业技术创新联盟,使之成为推动区域产业技术创新体系建设和区域经济发展的有效载体。     

供给侧改革的产业政策落实

政策工具是推动产业升级、加速供给侧改革的重要手段,国家和行业层面的产业政策层出不穷,省级层面结合自身省情的区域性政策也颇多。以江西省为例,“十一五”和“十二五”期间出台了80余项产业政策,如此密集的政策出台推动省域产业升级的效果如何,产业升级是否能实现供给侧改革的目标都成为值得研究的问题。参照工信部、中国社会科学院对产业政策工具的分类标准,对江西省过去10年的产业升级政策按照“调整振兴”、“行业整合”、“产业培育”以及“行业规制”进行归类,运用模糊综合评价法对政策实施效果进行评估。结果发现,江西省关于产业结构调整和促进行业增长的政策效果较好;而在鼓励科技创新、促进可持续发展、淘汰落后产能方面的产业升级政策实施效果仍较为欠缺,反映出产业政策在引导产业提升质量、支撑供给侧改革方面还不够。为此,建议江西省根据供给侧改革对产业有效发展的要求,加强降低企业成本、化解产能过剩等方面的产业政策设计,从制度供给角度完善产业升级政策的设计与实施。     

本地能力视角下战略性新兴产业政策扩散研究——以中国内地31省份新材料政策为例

识别产业政策扩散背后驱动因素能为政府科学制定政策和正确选择产业提供理论指导,本地能力对战略性新兴产业政策扩散具有重要影响。以2005-2018年新材料政策在我国内地31个省市区的扩散过程为例,分析省级战略性新兴产业政策扩散机制。研究发现：本地能力影响省级战略性新兴产业政策扩散,其中资源禀赋、产业实力和知识技能对政策扩散有正向影响,制度环境对政策扩散有负向影响;中央政府应避免强制推行产业政策导致的资源浪费,地方政府应因地制宜地发展战略性新兴产业并不断增强本地能力建设。     

财税政策激励、高新技术产业发展与产业结构调整

本文构建了高新技术产业的可计算一般均衡(CGE)模型,考察了财政激励政策和税收优惠政策对高新技术产业发展进而对产业结构调整的影响。结果显示,财政激励政策比税收优惠政策能够更加有效地促进高新技术产业的产出增长。财税政策的激励作用对于高新技术产业增加值率的提高和内部结构的优化都具有积极影响,并且税收优惠政策的效果更为显著。政府在财税政策制定时,应注重提高高新技术产业的自主研发和创新能力,并考虑政策的短期适应性和长期战略性,推动高新技术产业的科学发展和产业结构调整的合理化进程。     

经济政策不确定性与家族企业创新 ——融资约束及政府补助视角

家族企业作为社会发展的主要参与者,在促进经济增长方面发挥着不可替代的作用。家族企业若想实现长期发展,必然依靠创新。然而,我国家族企业普遍面临创新投入不足、创新产出效率低下等问题。基于2010—2018年中国上市家族企业数据,分析经济政策不确定性对于家族企业创新是否存在激励作用。结果发现,经济政策不确定性提高,会对家族企业创新研发活动投入与产出产生正向激励作用,促进家族企业创新。从融资约束与政府补助视角,分析两者在上述正向激励作用中的调节作用。结果表明,对于融资约束小以及受到政府补助的家族企业而言,其受到经济政策不确定性的正向激励作用更显著,有助于其开展创新研发活动。结论不仅验证了经济政策不确定性对于家族企业创新的激励作用,还揭示了融资约束以及政府补助的调节作用,可为政府制定相应补助政策,构建完善的金融市场提供理论支持和经验证据。