农民负担如何才能保证不反弹

减轻农民负担是农村税费改革的目标。这项改革是一项长期的系统工程,彻底解决农民负担过重的问题需要一个过程。从部分地区的改革实践来看,还存在一些问题,如乡镇收支缺口、乡村债务等,处理不好,可能会导致农民负担反弹。同时,农村税费改革后,村内“一事一议”筹资筹劳、经营性     

年终减负不可放松

河北、山东、河南等省不少读者来电话询问：听说最近中央关于减轻农民负担问题又专门召开了会议,不知有什么新精神？答：在前不久召开的全国减轻农民负担工作电视电话会议上,温家宝副总理指出,农民负担重的问题长期得不到有效解决,主要是中央关于减负的政策措施在一些地方没有得到很好的贯彻执行。为此,他强调：第一,党中央、国务院几年来出台的一系列减轻农民负担的方针政策要毫不动摇地贯彻执行,地方和部门的有关规定,凡与中央政策相抵触的一律废止。第二,今年农民承担的提留统筹费决不允许超过１９９７年的预算额,而已要定死一…     

按照市场规律办事业

在乡镇事业单位改革中,必须坚持“量入为出”的原则,进行全方位改革与创新,才能从根本上解决农民负担问题,实现“三个确保”(即确保改革后农民负担明显减轻、不反弹,确保乡镇机构和村级组织正常运转,确保农村义务教育经费正常需要)。在机构设置和人员设置上要优先考虑财政负担能力,根据实际需要、供养能力,科学合理设置机构。     

“减负”不能违法

今年 8月,湖北省某县城关镇为减轻农民负担,对全镇 21个村的村组干部进行了清编整顿,共有 64名村组干部“下课放学”,其中清退村干部 30人,清退村民小组长 34人,共“减轻农民负担” 15.6万元。 根据我国《村民委员会组织法》的规定：“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织”,“村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员”,“村民小组长由村民小组会议推选”,“本村五分之一以上有选举权的村民联名,可以要求罢免村民委员会成员。…     

裁员潮的思考

最近裁员愈演愈烈,从小企业到跨国集团,不管是因为企业真正经营不善而采取缩减人力成本,还是想借裁员之名进行从企业战略的角度对组织机构进行调整或者是裁掉企业的害群之马,裁员已经形成"羊群效应",而且近年来已经成为一种现代组织的标准做法,一种规范和一种惯例。     

智能化竹席编织机的不完全齿轮机构设计问题及对策

竹席作为我国传统的副产品行业,在许多领域都有着广泛的应用。目前比较比较畅销的是压二挑二的人字形竹席,这种编织方式用人工来完成耗时耗力,如果用竹席编织机编要织出压二挑二的人字形竹席,必须一系列的进篾的动作,就能编织出同样的人字形竹席。由此可见在半自动化编织机的设计过程中,首要解决的问题是如何利用合理的机械原理和机构巧妙的完成编织过程,目前来看,重点和难点主要集中在不完全齿轮机构的设计方面,这也是约束竹席编织机的主要领域。     

不要口号戏农民

近一段,上自中央,下到县乡,都在讲减轻农民负担,宣传声势可谓大矣。而且,一些减轻农民负担的好典型,也不时见诸报刊、电视等新闻媒体。党中央、国务院的高度重视,新闻舆论的大力宣传,确实遏制了农民负担这个累治不愈的毒瘤继续蔓延扩散。这是当前减轻农民负担工作的主流。然而,在某些地方,减轻农民负担的问题仍不容乐观,个别地方依然我行我素。不过,其手法要巧妙得多了。有的采取“瞒天过海”的办法,设置两套负担帐卡,以蒙骗上级的检查,有的采取“化整为零”的办法,分期下达负担任务,让人捉摸不定;有的采     

国家近几年在减轻农民负担方面有哪些重大举措?

安徽怀宁县一读者来信问:听说党中央、国务院近几年采取了一系列减轻农民负担的有力措施,请谈谈具体有哪些。近几年,党中央、国务院对减轻农民负担问题十分重视,陆续出台了一系列保护农民利益、减轻农民负担的政策与法规。具体有: 1990年2月,国务院发出了     

农民心声 要减负 更要保障

我国取消农业税一年的实践来看,确实对减轻农民负担,增加农民收入,调动种粮农民的积极性等方面起到积极的作用,推动农村经济前进了一步。但农     

对农村税费改革问题的思考

农村税费改革的根本目标是规范农村税费制度，减轻农民负担。从改革的试点来看，这一目标已基本达到。但随着改革的推进，更深层次的问题逐渐凸现并日益激化。集中体现在农村税费改革为农民减负与由此所造成的基层政府财政困窘之间的矛盾。要走出困境，就必须超越税费改革本身，对农村的政治经济体制进     

农民盼望“农民负担监督卡”早日发到手中

农民盼望“农民负担监督卡”早日发到手中近年来，尽管党和政府三令五申要减轻农民负担，但有的地方农民负担总是减不下来。去年国家农业部和监察部作出决定，在全国推行“农民负担监督卡”制度。农民有了“监督卡”．就可在“卡”上看到自己应交的各种款项及数额，对“卡...     

辞退预警与离职面试

企业进入市场化运作后,必然要出现人才的流动,包括人才的辞职与辞退。美国效益最佳的100家企业中,目前仅有三家坚持终身雇佣制。就是一贯主张不裁员的日本松下集团,近来也因经营困难而裁掉了数千名员工。而如何减少裁员中的冲突、减轻被裁者的痛苦,是当今企业管理者很头痛的事情。西方一些管理专家提出,应建立“辞     

农民负担须透明

农民负担须透明有些地方的农民负担非但没有减轻，反而有愈来愈重之势。这种现象之所以能够存在，缺乏透明度恐怕是一个相当重要的原因。首先是收取情况不透明、一些地方办企业要向农民集资，办事业要向农民收费，搞基础建设要向农民摊派，甚至连吃喝玩乐、买车建楼等费用...     

关于加强收费基金管理促进扩大和培育内需的通知

20 0 2年 3月 19日　财综 [2 0 0 2 ]15号　　为贯彻落实党中央、国务院关于扩大和培育国内需求的重大方针 ,进一步发挥行政事业性收费和政府性基金管理政策的作用 ,切实减轻企事业单位和人民群众负担 ,促进国民经济持续快速健康发展 ,现就有关事项通知如下 :一、切实减轻农民负担 ,努力提高农民购买力(一 )扎实做好农村税费改革工作。农村税费改革是减轻农民负担的治本之策。经国务院批准以省为单位进行农村税费改革试点的地区 ,要始终把减轻农民负担作为改革的基本出发点 ,不得在改革前突击收费和集中清理欠费 ,不得将不合法、不合理的收…     

减负要打“四假”

新年伊始，各地正在抓紧制订今年的农民负担方案继续减轻农民负担问题仍是人们议论和关注的热点。切实减轻农民负担，要打“四假”。一是假借捐资而摊资把捐资负担平摊到农民头上，不管农民愿意与否都得捐。据反映，去年某地有个村为使学校达标，改善学校环境，号召大家捐资，其中一村按村户口人均摊资100元，另一村人均摊资50元。二是假借公益事业而派资把不应由农民负担的费用平摊到农民头上，例如：卫生基金、电影统筹费等按上级精神应在村集体公益金中负担，而大部分村都摊到了农户头上，更有甚者，某个乡镇为建一无线电视台而向农民摊…     

加快乡镇税费管理体制改革

乡镇政府是我国最基层的一级政权组织，对农村社会经济发展起着重要作用，近年来，乡镇机构日渐臃肿，供养人员不断膨胀，行政经费入不敷出，集资摊派层出不穷，带来了“农民负担重，侵权纠纷多，依法行政难”等突出问题，严重侵害了农民权益，农村税费改革“皆在减负，成在配套”，要实现减轻农民负担，保障农民权益的根本目的，必须以减人减事减支为目标，坚持推进乡镇管理体制改革。     

作好减轻农民负担的审计监督工作

(一)中共中央总书记江泽民在全国农村工作会议上强调,为了保持农村社会的稳定,要坚定不移地减轻农民负担。李鹏总理在全国八届人大二次会议上所作的《政府工作报告》中也提出了继续落实减轻农民负担的措施。把减轻农民负担列为加强农业基础地位,全面发展经济和保持农业社会稳定的重要措施之一,要求各地继续加以落实。由此可见,减轻农民负担问题,是关系到全党工作大局问题。是能否快速建立社会主义市场经济体制的重要措施之一,据最新的资料反映,1993年,中央及地方对此都作了许多工作,取得了一定成效。中央一级共取消37个收费项目和43项达标升级活动,纠正了14种错误收费行为和10种收费方法;省一级取消收费项目1072项,修改和降低收费标准182项;地、县两级对农村收费项目的清理审核工作也基本完成。仅中央、省(市)区两级的取消项目落实后,就可以减轻农民负担100多亿元。对此,广大农民群众非常欢迎。但是,据各地审计调查反映,尽管国家规定的农民负担减     

农民负担仍然不轻

农民负担仍然不轻党中央和国务院三令五申减轻农民负担，但在一些地方，上有政策，下有对策，农民的负担仍然很重。农业生产资料中的农药、化肥、电费、柴油等每年提价，而农副产品的收购价格涨幅不大；国家虽然上调了棉花收购价，但收购部门压级压价现象仍然存在；农村超...     

税费改革:征收程序有待规范

当前,一些地方正在推行旨在切实减轻农民负担、规范税费制度的农村税费改革。这是一项关心和保护农民利益,调动农民生产积极性,解决新时期农业、农村和农民问题的战略性举措。从笔者对一些试点地区调查的情况来看,这项改革确实减轻了农民负担,受到了广大农民朋友的普遍欢迎,因而进行得非常顺利。但是,试点中也暴露出一些深层次问题,其中之一就是对于征收程序规范化考虑不够。这突出表现在以下几个方面。 一、征收通知过于简单,剥夺了农民的知情权 　　知情权是现代法治社会公民履行义务时应当享有的基本权利之一,农民履行纳税义务…     

政策动态

政策动态减轻农民负担工作进一步加强农业部、监察部、财政部、国家计委、国务院法制局日前召开会议，研究进一步减轻农民负担工作。会议指出，当前中央减轻农民负担的政策在一些地方、部门贯彻得还不够好，减轻农民负担工作形势依然严峻：中央已明令取消的收费项目在有的...