西部试点地区农村信用社改革现状考察及启示--以陕西省农村信用社改革为例

我国农村信用社改革在8省市试点后已经在全国全面展开,对试点地区农村信用社改革现状进行深入调查,及时发现其推进过程中的困难及问题,对其它地区农村信用社改革有一定的借鉴意义。本文认为,农村信用社改革中最大的困难是对改革目标认识模糊和历史负担沉重,针对各地改革中出现的种种问题,提出服务“三农”的目标定位是农村信用社的现实选择,农村信用社应以这次改革为契机,加强内部管理制度建设,提高综合竞争力,进一步满足“三农”发展的资金需求。     

资本缺口——农信社改革发展的障碍

现在乃至未来一段时期什么是制约农信社发展的重要因素？答案是资本充足率较低、资本补充困难。目前全国大多数农村信用社都或多或少面临着这个问题,这在很大程度上阻碍农村信用社改革目标的实现。因此解决农村信用社资本缺口问题需提上议事日程。     

农村信用社改革困境与目标选择

农村信用社改革是农村金融体制改革的突破点,是整个改革的重中之重。然而,农村信用社改革也是整个改革中主导思想最模糊、涉及对象最复杂、推动难度最大的改革。无论是理论界、决策层还是实践层均对改革的目标、性质等问题存在认识上的分歧。农村信用社改革目标如何实现支农目标与盈利目标的协调成为争论的焦点之一。然而,对改革方向认识上的不明确很可能会导致改革实践的徘徊与停滞。为了解决对农村信用社改革目标的认识问题,对农村信用社所处的金融环境进行系统分析,以确定其目标战略定位有着积极的现实意义和理论意义。农村信用社改革到…     

农村信用社双重改革目标冲突性分析——以安徽省为例

2003年启动的农村信用社改革提出了改革的双重目标:一是要使农村信用社更好地服务三农,二是要实现农村信用社的商业可持续发展。本文选取安徽省四家不同组织形式的农村信用社2004—2008年的数据,研究本轮改革启动以来农村信用社双重改革目标冲突的缓和情况。研究表明,双重目标间的矛盾在实践中是能够得以调和的,双重目标在农村信用社运作过程中可以兼顾实现。     

我国农村信用社产权制度改革的原则与基本框架

改革产权制度是深化农村信用社改革的首要问题。我国农村信用社现行产权制度存在众多缺陷，但合作制仍是当前农村信用社产权组织形式的基础。本提出了农村信用社产权制度改革的目标和基本原则，并从现实经济条件和合作金融发展趋势，讨论了农村信用社产权制度改革的基本框架，包括：短期、中期、远期目标模式。     

加大支持力度 谋求共同发展

农村信用社按照地方政府经济发展的总体规划，调整信贷方向，不断加大支持力度，促进了农村经济 结构战略性调整，成为党和政府联系农民的金融纽带和支持农村经济发展的主力军； 健全体系，理顺关系，加快农村信用社改革步伐，解决农村信用社经营困难，化解金融风险，提高服务地方经济发展的能力。     

农村信用社产权制度改革的难点及对策

深化农村信用社改革,要解决好的一个重要问题就是以法人为单位,改革信用社产权制度,明晰产权关系,完善法人治理结构.纵观农村信用社的发展史,信用社的产权问题一直是困扰农村信用社改革和发展的关键问题.这次改革,国家投注大量资金,就是要彻底解决这个问题,这无疑给农村信用社带来了改革和发展的又一个春天.但是,在进行农村信用社新一轮改革中,我们还必须正视农村信用社多年来积沉的困难和问题,并加以分析,找出难点,寻求对策.     

论中国农村信用社改革中的制度性碰撞

中国农村信用社管理体制改革是一项利于“三农”的金融工程，同时也是一项制度创新。在推进农村信用社体制改革中不可避免地会引起各种体制的相互碰撞，解决或预防这些碰撞将有利于农村信用社整体改革的推进。     

当前农村信用社改革面临的主要问题

按合作金融性质规范农村信用社是农村信用社改革的核心。阻碍这项改革的几个突出问题诸如管理方式滞后、信贷资产质量低下和负债结构不合理等需要我们认真地研究和解决，以便在思想认识和管理制度上为改革的顺利进行铺平道路     

刘明康主席在首期全国农村信用社省级联社高管人员培训班上的讲话(摘要)

一、积极推进农村金融改革和创新,提升农村信用社的竞争力和可持续发展能力当前,包括农村信用社在内的银行业改革取得了重大进展,改革后的农村信用社,在推动农村金融发展、支持“三农”方面发挥着更为重要的作用。在农村信用社改革取得阶段性成果的同时,我们必须清醒地看到农村信用社面临的困难以及经营管理中还存在的一些薄     

农村信用社发展面临的问题及对策

农村信用社自完成与农行脱钩，确定为合作制改革目标之后，使一度左右不定的农村信用社改革开始步入正轨。但是，长期以来累积的诸如经营管理、信贷结构等方面的矛盾依然存在，有的仍然较为突出，如巨额不良信贷资产、亏损居高不下，个别社仍处于高风险边缘等。这些问题如果不及时加以研究解决，信用社的生存将难以维持，发展就更谈不上了。文章就农村信用社面临的问题及解决的对策谈了自己的看法     

农村信用社产权制度改革的难点及对策

深化农村信用社改革,要解决好的一个重要问题就是以法人为单位,改革信用社产权制度,明晰产权关系,完善法人治理结构。纵观农村信用社的发展史,信用社的产权问题一直是困扰农村信用社改革和发展的关键问题。这次改革,国家投注大量资金,就是要彻底解决这个问题,这无疑给农村信用社带来了改革和发展的又一个春天。但是,在进行农村信用社新一轮改革中,我们还必须正视农村信用社多年来积沉的困难和问题,并加以分析,找出难点,寻求对策。一、难点(一)产权不明晰,结构不合理,民主管理形同虚设一是社员入股的积极性不高。由于农村信用社多年来因诸多…     

积极稳妥规范农村信用社

积极稳妥规范农村信用社李文平，曹亚洲农村信用社与农业银行脱钩后，下一步发展的目标和重点就是规范农村信用社，恢复农村信用社合作性质，建立真正的农民的集体合作金融组织。应该说，这一改革是农村信用社发展的长远之策和必然归宿，然而，就现实情况看，实现这一改革...     

对省级联社职能定位的看法

如何看待省级农村信用社联合社的职能定位,笔者认为,要从深化农村信用社改革试点的目的进行分析。从根本上讲,深化农信社改革试点工作是解决农民增收问题的一项重要举措,其目标是通过产权制度改革、法人结构完善、把农村信用社建成为当地“三农”服务的股份合作制金融企业。因此省联社的职能定位要围绕这一目标设置,不能简单充当基层信用社和县联社的“总行”,把基层信     

关注农村信用社改革——来自江苏省的调查

2002年5月,笔者陪同民建中央主席、全国人大常委会副委员长成思危对江苏省农村金融问题进行了调研.总的来说,江苏省农村金融改革取得一定成效,农村信用社逐步成为支持农业与农村经济发展的金融主力军和联系农民的金融纽带,但农村信用社所有者缺位、核心竞争力不强、历史包袱沉重等问题一直未能得到很好地解决,农村信用社的发展较为困难,需要全社会的关汪和政府的进一步支持.     

知难而进 服务基层──山东省农金体改办了六件实在事

知难而进服务基层──山东省农金体改办了六件实在事刘泽亮按：当前，农村信用社按合作制规范工作正在全国范围内展开，规范是手段，发展才是根本目的。由于体制长期不顺等方面的原因，“脱钩”后的农村信用社面临着许多棘手的困难，不解决，就不能发展，或者说不能更快地...     

靠改革化解农金风险--信用社经营体制改革初探

农村信用社作为整个金融体系的重要组成部分,防范和化解风险,不仅是自身发展的需要,也是保证社会稳定,促进国民经济健康发展的需要.从丰南市看,农村信用社的经营难度及风险程度已相当严重.就如何防范和化解风险问题,笔者认为改革是根本,用足用活现行货币信贷政策,加大改革的措施和力度已成为解决农村信用社经营困难和防范化解农村金融风险的现实途径.     

深化改革 完善服务 加快发展

在朱基总理亲自关心下，在人民银行总行和江苏省人民政府的精心组织下，经过一年多的努力，江苏省农村信用社改革试点工作已取得阶段性成效。一、改革试点的主要做法按照国务院批准的改革试点方案，江苏省农村信用社改革试点主要是通过改革，实现完善体制、转换机制、消化包袱、加强管理、改善服务的目标。围绕上述内容，我们采取了先易后难，点面结合，统筹兼顾，突出重点的做法，确保改革试点稳步推进。（一）建立统一法人体制。江苏省农村信用社改革试点工作的切入点是从调整和完善农村信用社的组织体系入手，将全省１６６４个农村信用社…     

从解决“三权”入手规范农村信用社

从解决“三权”入手规范农村信用社刘兆君，徐成忠，韩朝友国务院《关于农村金融体制改革的决定》明确指出“农村信用社改革重点转向恢复农村信用社的合作制性质，改革的核心是把农村信用社逐步改为由社员入股、由社员民主管理、主要为入股社员服务的合作性金融组织”。要...     

农村信用社改革之支农策略探讨

农村信用社改革是以支农为基本目标展开的，因此，有必要对既有改革的支农策略和失误进行反思；并且，要立足于农村存在的民间信用机制，探讨农村信用社进入农村而为农服务的新思路。