环境规制与中国制造企业出口升级——基于节能低碳政策的准自然实验证据

为探究节能低碳能否顺应制造业“创新驱动、质量为先”的战略目标,释放环保与经济双重红利,文章以《万家企业节能低碳行动实施方案》作为准自然实验,基于制造企业出口面板数据,采用倾向得分匹配和双重差分法考察前端控制型环境规制影响出口绩效的效应和机理。研究发现：节能低碳政策显著改善了企业出口绩效,包括出口规模扩张、出口产品质量升级和出口产品价格降低;机制检验揭示了节能低碳政策通过刺激企业技术创新作用于出口绩效;异质性分析表明,加工贸易企业对节能低碳政策更敏感,而市场竞争越激烈的行业,节能低碳政策对出口绩效的促进作用更明显。据此佐证了发展中国家背景下的“强波特假说”,对进一步推进和完善前端控制型环境规制具有政策启示。     

激励政策对我国新能源汽车推广应用的影响

新能源汽车在推广过程中,面临着市场失灵问题,不利于新能源汽车产业的长期健康发展,还会导致资源配置效率低下。因此,为了实现资源合理配置,推动新能源汽车产业有序发展,需要政府出台一系列的激励政策。本文从单一政策效果、政策协同效果、中介效应等多角度分析激励政策对新能源汽车推广应用的影响,并深入研究激励政策与新能源汽车推广应用之间的非线性关系。根据实证结果,本文得到以下结论：（1）补贴政策、充电基础设施以及政府购买都能够显著促进新能源汽车推广应用;（2）人口越多、收入水平越高、环境污染越严重的地方,新能源汽车推广应用程度越大;（3）政府购买与新能源汽车推广应用之间存在倒U型关系;（4）企业研发创新能力在激励政策与新能源汽车推广应用之间发挥中介作用;（5）补贴政策的实施效果存在区域性差异,在第一批试点城市,补贴政策的效果不再明显,甚至对新能源汽车推广应用产生了负面影响,而在第二批试点城市中,补贴政策依然能够显著促进新能源汽车推广应用;（6）补贴政策能够显著促进纯电动汽车推广应用,但对插电式混合动力汽车以及燃料电池汽车推广应用表现出负效应。最后,根据研究结果,本文为促进新能源汽车推广应用提供了相关政策建议。     

低碳城市试点政策与中国制造业技术路径选择

面对碳达峰和碳中和的目标约束,中国制造业如何选择技术进步路径,在实现生产效率提升的同时满足低碳可持续发展的要求?本文基于低碳城市试点政策的视角,采用多期双重差分模型对上述问题进行探讨。研究表明,低碳城市试点政策显著推动了制造业技术路径转化的过程,在碳排放约束影响下,创新主体通过技术路径由引进模仿转向自主研发,满足绿色发展的要求;该影响受环境规制强度调节,适度提升规制强度能够强化低碳城市试点政策对技术路径转化的促进效应。进一步研究发现,相较于命令控制型规制工具,市场激励型规制工具对技术路径选择的影响更加显著。此外,低碳城市制造业的技术路径选择受内在要素禀赋的制约,随着人力资本、经济发展水平和技术能力升级,低碳试点政策对制造业技术路径转化的促进效应愈加明显。本文的研究不仅丰富了制造业技术路径选择的相关文献,也为实现低碳可持续的高质量发展提供了政策参考。     

FDI知识溢出对区域低碳创新网络效率的门槛效应研究

针对经济全球化趋势和创新驱动发展战略下区域低碳创新网络发展面临的可持续转型增长问题,以及环境规制与低碳创新网络效率的非直接关联特征,通过构建考虑非期望产出的J SBM模型测算低碳创新网络效率,运用核密度函数模型描绘区域低碳创新网络效率的动态演变规律与区域异质性,从环境规制视角构建FDI知识溢出与低碳创新网络效率的非线性面板回归模型,探讨环境规制的门槛效应和时序变化以及FDI知识溢出与低碳创新网络效率的作用机理。研究表明：样本期间区域低碳创新网络效率整体较为收敛,地区差距呈扩大趋势;人力资本和吸收能力因素与低碳创新网络效率显著正相关,政策支持和市场竞争在一定程度上制约低碳创新网络效率提升;加大环境规制强度能够促进FDI知识溢出、提升低碳创新网络效率;门槛效应的时空异质性明显,不同年份同一地区的分布存在较大差异。     

公平竞争审查与政府补贴竞争中性

政府补贴是国家进行宏观调控的重要手段,具有克服市场失灵、激励企业创新及引导产业升级转型等作用。然而,由于政府补贴政策制定及其执行过程中普遍存在重国企轻民企的现象,导致我国政府补贴呈现出非竞争中性的特点。鉴于此,文章以公平竞争审查制度在我国的落地推进为契机,研究了公平竞争审查这一“事前规制”形式的竞争政策是否能够有效缓解政府补贴的非竞争中性问题。研究发现,在政府实施公平竞争审查后,国有企业与民营企业在政府补贴获取上的差异显著缩小,政府补贴的竞争中性原则更好地得到了实现。同时,文章从政策制定机关推进公平竞争审查的内在驱动力强度以及企业自身对政府补贴的竞争意愿强弱两个角度,进一步探究了公平竞争审查对政府补贴竞争中性影响的差异,发现小微企业在地区经济中的重要性程度、政府资金在企业研发经费中占比高低、行业垄断性与儒家文化等因素会影响公平竞争审查制度在缓解政府补贴非竞争中性问题上的实施效果。文章的研究对优化我国政府补贴政策向竞争中性转型具有重要的借鉴意义。     

财税补贴对低碳经济的影响

低碳经济以“新能源、低排放、可持续发展”为显著特征成为我国经济增长的新动力,本文首先研究财税政策对碳排放的影响,其次分析我国现阶段实施有关节能减排的财税政策中存在的问题,最后对如何完善财税补贴政策提出建议。     

财税补贴对低碳经济的影响

低碳经济以“新能源、低排放、可持续发展”为显著特征成为我国经济增长的新动力,本文首先研究财税政策对碳排放的影响,其次分析我国现阶段实施有关节能减排的财税政策中存在的问题,最后对如何完善财税补贴政策提出建议。     

气候政策不确定性与中国企业升级困境

随着气候变化的加剧,气候政策在中国经济系统中发挥着越来越重要的作用。现有文献已经关注到气候物理风险对企业生产率的影响,但较少考察政策维度的气候风险即气候政策不确定性对企业生产率的影响。基于此,文章构建了公司层面的气候政策不确定性指数,并考察了其对企业全要素生产率的影响效应和作用机理。研究表明,气候政策不确定性会诱发企业升级困境,显著抑制企业全要素生产率提升。气候政策不确定性指数每上升1个标准差,全要素生产率下降约5.2%个标准差。机制分析表明,气候政策不确定性会挤出实体投资和绿色创新投资,挤入金融投资,从而抑制企业全要素生产率提升。异质性分析表明,气候政策不确定性的影响在风险传导较强、风险应对较差以及政策引导比较薄弱的企业中更加显著。经济后果分析表明,气候政策不确定性所导致的企业升级困境会弱化其市场竞争力和价值链话语权。文章研究表明,政府应关注气候政策不确定性问题,通过营造更加稳定的气候政策预期来缓解企业升级困境。     

从出口扩张到对外贸易“换挡”:基于贸易结构转型的贸易与研发政策选择

在国内要素成本不断上涨和发达国家"再工业化"的背景下,我国对外贸易将从高速扩张,"换挡"到中高速增长的"新常态",对外贸易结构能否相应地实现转型升级、贸易与研发政策如何制定,值得深入研究。本文在纵向关联市场框架下构建理论模型,探讨在核心技术水平落后于发达国家的前提下,实现贸易结构转变的方式和条件,以及贸易结构转变前后的贸易和研发政策选择。本文发现,在进口中间产品的贸易格局下,我国实施研发补贴和出口补贴政策,可以实现贸易质、量增长的平衡;而在出口中间产品的贸易新格局下,我国仍然可以通过实施研发补贴和出口补贴政策,实现贸易质、量达成新的平衡。本文还发现,创新驱动发展是在贸易增速"换挡"的"新常态"下,实现出口结构转型升级和出口数量稳定增长的关键。     

中国低碳城市建设的创新驱动效应评估——兼论多重嵌套试点示范机制的完善

以中国分批次、分地区进行的低碳城市试点作为准自然实验，利用277个城市2003—2017年面板数据和双重差分模型，对低碳城市建设影响低碳技术创新的效应与机理进行系统经验考察。研究发现：①自上而下指定产生、试点单位以省为主的第一批低碳城市试点并未有效促进低碳技术创新，而自下而上申报遴选、试点单位以城市为主的第二批试点则显著推动了低碳技术进步；②政策效应机理是加大政策性研发补贴支持力度，而增加研发从业人员数量和提高经济集聚程度的传导机制并不明显；③环境规制、城市规模和资源禀赋均具有调节作用，对于环保重点城市、“两控区”城市、碳交易试点城市、规模较大城市和资源丰裕程度较低的城市而言，低碳城市建设对低碳技术创新的促增作用更加显著。