成都市事业单位社区治理研究报告

本文叙述了成都市事业型单位社区治理现状,分析事业型单位社区治理中存在的问题及原因,提出促进事业型单位社区治理的建议:出台政策指导各治理主体,明确角色定位;强化事业型单位社区党组织建设工作;进一步加大对事业型单位社区的投入;增强事业型单位社区居委会服务意识;不断提高事业型单位社区居民的社区信任感;提高社区居民参与社区治理的积极性。     

基于利益与认同的城市新型社区居民参与研究

社区居民参与是新型社区建设的主要内容,利益和认同是社区居民参与的根本动力和影响因素。社区居民参与不足仍然是目前制约我国社区进一步发展的瓶颈。本研究从社区居民参与理论和动力机制方面进行分析,提出目前我国城市新型社区居民参与存在的问题及相应的解决对策。     

我国城市社区居委会角色回归路径相关问题研究

自新中国成立以来，我国城市社区居委会经历了半个多世纪的发展历程。1989年颁布的《城市社区居委会组织法》规定．我国城市社区居民委员会是居民自我教育、自我管理、自我服务的基层群众性自治组织，其地位和作用均有着明确的定位。然而如今城市社区居委会作为集中反应社区居民民意的自治组织。行政色彩十分浓厚，成为政府办事的“另一条腿”。这和现代社会公民自治的理念是背道而驰的。本文在参考文献资料的基础上，总结我国目前与城市社区居委会相关的研究现状，分析我国城市社区居委会角色回归的必要性和可行性，并进一步提出社区居委会回归其应然角色的措施和建议。     

深圳城市社区建设几个问题的探讨

中央文件指出：“社区是指聚居在一定地域范围内的人们组织的社会生活共同体，目前城市社区的范围，一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区。”就深圳而言，按社区划分的三个要素，即：以一定城区地域为基础，以共同生活的居民群众及其认同感为规模，以明确行政管理单元为构成，划分社区主要有天天种类型，一种是地缘型，以主要街巷、道路为界，自然形成，一块一块比较完整；一种是单元型，一个封闭的小区，就是开发商开发的，含多层、高层住宅，功能比较完整的小区；再一种是单位型，一个单位（如一个新开发工业区、科技园区、职工、家属聚集居住区等）所形成的社区，社区规模一般在1000户到3000户左右，居委会的设置要与划分社区要素相衔接，按照不同类型划分主区，因地制宜调整，设置居委会，定名“XX”社区居民委员会”，以满足“三个便于”，即便于居民自治、便于城市管理，使于社区服务，目前深圳特区有752059户、379个居委会，平均每个居委会1948.3户，有居委会干部人员1772人，平均每个居委会5.73人，预计高速后，社区规模将扩大1/3左右，居委会数量将减少1/3左右，有利于提高干部素质和工作效率，居委会的“社区”定位，应明确社区性自治组织的社团法人地位，并通过后续的制度设计，使居委会真正成为所辖社区主体组织和社区资产的法定代表，“社区”应是家园，社区建设过程应是社会民间力量调动的过程，从而提供居民参与社会自治的制度保证，以及居民参与社区组织（如福利性组织、公益性组织、自如性组织等）的制度保证。     

当前社区建设的主要问题及对策

主要问题一、基础薄弱。具体表现为思想基础不牢，基础设施太差，基层动力不足１．观念滞后，思想基础不牢。部分居民观念滞后，仍把现在的社区居委会看成是五十年代的“管区”，“社区是我家，建设靠大家”远未形成气候，居民普遍缺乏“参与”意识。部分坐落单位观念滞后，认为现在的社区居委会与原来的居委会没有本质区别，因此，思路“涛声依旧”，缺乏“共驻社区，共建社区”意识。部分街道、社区居委会观念滞后，由于社区理论学习不够，理解不透，因此出现“新人老套路”现象，缺乏“创新”意识。２．硬件落后，基础设施太差。如雁峰区…     

浅析我国城市社区中的居民自治

社区自治是经济社会发展的必然产物,我国城市社区自治工作开展以来,其重点主要是对居委会选举工作的改革。居委会在社区事务管理方面发挥着一定的作用,但是其角色和工作性质都带有明显的行政性,这导致居委会成为我国城市管理的基层行政组织而非自治组织。本文对居委会的工作和性质进行了分析,提出要在我国城市社区更好的开展居民自治工作,就必须改革居委会性质,并发挥城市新型社区业主委员会的作用。     

提升过渡型社区治理能力的思考

近年来,随着脱贫攻坚和乡村振兴的推进实施,异地搬迁安置点、安置楼等一系列居民社区得以形成.这个"社区"是村委会改为居委会的特殊城镇社区,特殊之处在于它是由农村过渡为城镇社区,居民有城市户籍之实,无城市居民之内涵."过渡型"社区将何去何从?本文从关注社会问题,民生发展之视角,选取"异地搬迁"社区转型发展文化内容,聚焦转型发展中"过渡型"社区的现实意义,从失地后的人、物和文化变迁三层面剖析"过渡型"社区面临的困境,借此提出过渡型社区综合治理能力提升的对策建议.     

北京市社区规范化建设的治理现状、成因与对策

新型社区建设的系列文件出台之后,北京市的社区建设迈上了新的台阶。社区成立社区服务站之后,承接政府公共服务职能,扩大了居委会自主治理的空间,但是,自治主体单一、治理经费不足等现状没有明显的改进。究其原因,社区规范化建设的举措并没有从根本上解决政府主导下的社区治理机制与不断膨胀的服务需求之间的矛盾。因此,本文提出了社区“多中心治理”的对策,建议政府进一步放权,进一步引进和培育社区组织（NGO）,政府应作为一个平等的主体参与对话和协商,共同满足住户的服务需求。     

论城市社区建设主体的缺位及其对策

我国城市社区建设虽取得了明显的进展,但社区建设主体缺位仍没有得到解决,原因在于单位制导致普遍性的社区居民自愿缺位;居委会的行政化导致社区居民被迫缺位。因此,可以通过突破单位制观念限制,促进居民利益社区化;促进社区民主更加实质化;网络技术的社区应用。由此促进社区建设主体的积极参与。     

论城市社区建设主体的缺位及其对策

我国城市社区建设虽取得了明显的进展,但社区建设主体缺位仍没有得到解决,原因在于单位制导致普遍性的社区居民自愿缺位;居委会的行政化导致社区居民被迫缺位。因此,可以通过突破单位制观念限制,促进居民利益社区化;促进社区民主更加实质化;网络技术的社区应用。由此促进社区建设主体的积极参与。     

城市社区凝聚力的缺失与重构——以南昌市为例

文章以南昌市为例，对城市社区凝聚力的现状进行了调查，发现社区公共服务、居委会主体作用、居民参与度以及人际关系等方面都存在不同程度的缺失，并有针对性地提出了解决的对策。     

芜湖城市社区体育公共服务体系完善对策

本文通过调查研究,分析了芜湖市城市社区体育服务体系的现状及存在问题,提出了完善对策与建议。要完善社会救助体系和社会保障制度,建立健全法律、政策上的支持体系;完善体育组织、管理服务系统和指导员队伍建设;整合社区体育资源,促进居民全民健身;加大对社区全民健身的投资力度,改善其参与全民健身的基础条件。     

社区居家养老服务参与问题研究

优质的社区居家养老服务能够满足老年人养老的不同需求.我国社区居家养老服务业起步晚、问题多、发展慢的原因之一是,长期以来参与的主体过于单一,政府承担了几乎所有责任.本文围绕社区居家养老服务参与的主体问题展开讨论,论述了目前社区居家养老服务各个主体的参与情况,并在此基础上探究了除政府之外的各个主体参与不积极的原因,据此提出促进各个主体参与社区居家养老服务的建议.     

完善服务功能构建和谐文明新社区——凉州区社区建设的思考与对策

甘肃省武威市凉州区有城市人口20．81万。城区现有街道办事处7个，社区居委会24个，另有城镇化水平较高的武南、黄羊镇，分别设立社区居委会5个、4个，全区共有城市社区33个。凉州区社区建设起步于2002年，经过近6年的探索，初步形成了以街道为主体、社区为基础，部门联动、社会参与，合力共建和谐社区的工作格局，社区事业的健康发展为全区的改革发展稳定提供了坚强有力的支撑和保障。     

芜湖城市社区体育公共服务体系完善对策

本文通过调查研究,分析了芜湖市城市社区体育服务体系的现状及存在问题,提出了完善对策与建议.要完善社会救助体系和社会保障制度,建立健全法律、政策上的支持体系;完善体育组织、管理服务系统和指导员队伍建设;整合社区体育资源,促进居民全民健身;加大对社区全民健身的投资力度,改善其参与全民健身的基础条件.     

社区参与旅游扶贫研究

本文论述了社区居民参与旅游扶贫的必要性和可行性,对社区居民参与旅游的现状及制约因素进行了分析,提出构建社区居民参与旅游扶贫的途径:健全和完善旅游社区扶贫管理单位的职能;建立和完善社区参与机制;强化社区居民参与意识,拓宽社区参与层次;提高社区组织素质,提高居民参与旅游活动能力。     

社区参与旅游扶贫研究

本文论述了社区居民参与旅游扶贫的必要性和可行性,对社区居民参与旅游的现状及制约因素进行了分析,提出构建社区居民参与旅游扶贫的途径:健全和完善旅游社区扶贫管理单位的职能;建立和完善社区参与机制;强化社区居民参与意识,拓宽社区参与层次;提高社区组织素质,提高居民参与旅游活动能力.     

吐鲁番葡萄沟社区参与旅游发展调查与分析

文章以吐鲁番市葡萄沟区为例,在实地调查数据的基础上,通过访谈和问卷两种方式,从社区居民的角度,分析了当前葡萄沟社区居民在旅游发展中的参与状况,剖析了推进和阻碍社区居民参与到旅游发展中的因素,最后提出了促进当地居民深入参与旅游发展的对策与措施。     

基于利益主体理论的生态旅游社区参与模式研究--以环青海湖地区的江西沟乡为例

保护与发展是青海湖生态旅游面临的困境。社区参与生态旅游是解决这一困难的主要途径,这是基于当地丰富的生态旅游资源和居民对发展的强烈意愿。本文是基于利益相关主体理论的生态旅游发展中的现状及存在的问题加以剖析,进而提出生态旅游社区参与的类型及模式。     

基于社区参与的旅游景区发展模式初探——以喀纳斯景区为例

社区参与是旅游可持续发展的重要内容和环节。本文以新疆喀纳斯景区为例,探讨该景区社区居民参与旅游发展问题,并提出了相应的解决对策,希望对旅游景区可持续发展起到一定的借鉴作用。