论危机管理中公共治理机制的完善

在当代社会,各种危机频发,如何科学、有效的应对,成为社会管理中不可回避的重大挑战.危机的复杂性和频发性要求,必须建立和完善以政府为指导,包括非政府组织、企业、公民个人和国际组织在内的公共治理机制,实现公共危机公共治理.     

浅谈我国政府对公共危机事件的应对与管理

近年来,公共危机事件在我国频频发生,本文通过介绍中国政府应对、治理汶川地震及三鹿奶粉的公共突发事件,凸显了我国政府对公共突发事件应对与管理能力的提高与成熟,最后结合实际阐述了我国政府公共危机管理存在的问题及解决的对策建议。     

“风口浪尖”上的“纵横捭阖”——论危机中政府新闻发布的媒体应对策略

近年来,传统和非传统的安全威胁因素相互交织,自然、人为灾害交替呈现,国内各种危机的频繁发生使得危机新闻发布成为备受关注的话题。业界在认同危机新闻发布取得的历史性成就的同时,也不断地提出一些新问题。随着经济社会建设的高速发展,个人参与社会公共管理的意识越来越强。突发性事件中,媒体对事件的报道、描述、讨论和传播深深地影响着公众对事件和相关问题的理解与判断。这些都为危机事件中的政府新闻发布提出了更高的要求：本文以“山西疫苗事件”为案例,旨在探讨危机事件中政府新闻发布的媒体应对策略和新闻发言人的沟通技巧     

我国公共危机管理中政府与转型媒体角色及其关系研究——以汶川地震为例

2008年至今，温家宝总理的“多难兴邦”已成为现在中国国内危机事件频发的真实写照。处在转型期间的政府承担起了在公共危机事件中的决定作用。但是随着民主程度的加深和信息传播事业的发展，尤其是网络媒体等新媒体的异军突起，使媒体在公共危机中的巨大作用不能被忽视。本文结合时代背景，分析了在公共危机事件处理中，我国媒体的新特点，媒体与政府的角色演变，及转型期间政府与媒体间的合作关系。其中选取汶川地震中的危机管盘作为案例具体分析了新时期政府与媒体之间合作关系的发展。在最后提出了两点目前政府于媒体关系的不足之处。     

危机管理中政府信息公开问题研究

21世纪初,在“9·11”事件和“SARS”危机之后,公共危机管理成为中国政府关注的重点和学界研究的热点。学界真正意义上的现代公共危机管理理论研究起步于这一时期。从5．12汶川大地震到2010年玉树地震的爆发,我国已进入各类危机事件的高发期,为了有效的应对各类危机事件的发生,降低危机造成的巨大损失和人员伤亡,必须建立起一套比较完善的公共危机管理措施,政府的公共危机管理能力亟待提升。     

试论公共危机报道中的新闻真实

处于不断变革中的当今中国，各种公共危机事件频发，直接影响到社会稳定和经济发展，成为政府必须面对的重要挑战。在现代信息社会中，大众传媒效果直接影响到政府管理的能力和绩效，尤其在公共危机事件中具有举足轻重的作用。分析论述公共危机报道中政府与媒体对新闻真实所采取的态度以及如何应对新闻失事的状况，尤为必要。     

探析中国NGO在公共危机事件管理中存在的问题及其对策

目前,中国正处于公共危机事件的高发时期,事件的发生直接影响到社会稳定和经济发展,成为中国公共组织必须面对的严峻挑战。文章主要探讨了中国NGO（非政府组织）在参与管理公共危机事件中存在的问题,并且从中国NGO自身出发,对如何规避这些消极作用提出了初步的策略研究。     

特区公共危机非政府组织参与治理研究

特区非政府组织以其显著的公益性、志愿性、非营利性以及灵活性等特点,能伸入到特区政府在公共危机治理中无法顾及的方面,起到查漏补缺、辅助治理的作用。当前特区政府和非政府组织的协作意愿不强、社会参与主体力量较弱,尚未形成一定规模,特区政府和非政府组织参与主体之间的分工不明确等问题成为公共危机治理中存在的主要问题,今后可以从重视危机治理过程中与特区非政府组织的协调与合作,完善特区非政府组织参与公共危机治理网络,提高特区非政府组织的组织化程度以及通过立法保证特区非政府组织参与的合法化等方面加强特区非政府组织参与公共危机的治理,与特区政府并驾齐驱、各取所长,提高我国特区整体危机治理能力。     

浅谈公共危机中政府应对体系构建

公共危机应对是政府管理的重要组成部分。处在社会转型和变革期的中国,各种公共危机事件频繁发作。该文从公共危机的概念出发,分析了我国公共危机管理体制的主要问题,并提出公共危机中政府的应对体系的构建主要包括:完善危机应对的组织体系、预警和应对体系、法律体系等。     

公安基层领导在危机管理中的媒体应对策略

随着社会治安形势的日益复杂多变,作为一名公安基层领导,在工作中,特别是在危机事件管理中,如何应对当今社会"无孔不入"的新闻媒体,也将成为自身的一项重要任务。基层领导只有掌握危机事件三个主要阶段应对媒体的基本策略,既做到未雨绸缪、防患未然,又做到积极主动、灵活应对,才能在危机事件管理中成功应对媒体,为自身塑造良好社会形象,促进警察基层公共关系顺利发展。     

我国地方政府公共危机管理所面临的挑战——以"天津8.12""东方之星"和"昆山8.2"事件为例

对于危机(crisis)的定义学者们众说纷纭.罗伯特·希斯认为,危机是一个会引起潜在负面影响的具有不确定性的大事件,这种事件及后果可能会对组织及其人员、产品、服务、资产和声誉造成一定的损害[1].公共危机是指一个突发事件对一定范围公众的正常工作生活、生命财产和正常的社会秩序构成威胁的状态[2].公共危机的表现各异,但都具备公共性、突发紧迫性、破坏性、并发性和信息不对称性五大特征.20世纪60年代危机管理作为一门独立学科出现后,世界各国越来越重视这门科学.美国、日本、英国等发达国家政府应对公共危机的应急管理水平已达到相当高度.政府作为公共危机管理主体,通过科学合理的危机应对机制,最大可能地控制公共危机事态发展,降低公共危机负面影响.采取有效措施对公共危机防范化解,是各国政府所追求的目标.     

政府应对公共危机的策略初探

本文以我国政府应对公共危机的策略为研究对象,以当前政府应对公共危机中存在的问题和不足为导向,从危机管理、公共危机管理的核心概念入手,分析了公共危机应对处置中存在的问题及成因,重点探讨了改进政府应对公共危机的对策路径问题。主要是从增强危机意识、完善法规体系、完善危机管理体制、加强危机过程管理四个方面提出建议,为政府在解决公共危机事件时提供科学合理的规范化理论参考,从而试图为提升政府应对公共危机事件的能力做出有益探索。     

论社会资本视域下的公共危机合作治理

公共危机已经成为威胁社会稳定和谐的重要因素,如何及时发现并有效控制和化解危机成为了社会各界共同面临的一个重大问题。社会资本理论作为一种新兴的分析范式和理论视角对众多复杂的社会现象具有很强的解释力。本文将社会资本概念引入公共危机合作治理,试图在社会资本的理论背景下来研究公共危机合作治理的问题。     

防范与重构:从SARS事件看转型期中国的危机管理

2 0 0 1年美国“9·1 1”事件后 ,危机事件处理已经成为任何国家 (地区 )政府都必须认真对待的重大问题。近期发生的SARS事件 ,不仅是一次恶性疫病的传播 ,更已发展成为开放条件下信息多元化背景下的全球性公共危机 ,这不仅对我国的政府治理结构和治理能力提出重大挑战 ,关系到我国社会的长治久安 ,而且也构成了对全球协同应对危机能力的严峻考验。本文通过对SARS事件的危机特性分析 ,并在更广层面上展开中国转型期面对的可能危机 ,揭示出危机事件的常态性和不可回避性以及进行危机管理体系建设的紧迫性 ;在积极防范多元化危机的同时 ,必须对我国旧有的危机管理体系进行重构。     

公共危机中谣言的生成及对策研究

公共危机发生时,政府和权威媒体及时公布真实有效的信息不仅有助于安稳公众,也有利于和公众齐心协力共同应对危机。而现实中,由于公众和政府的信息沟通渠道不畅、公众面对谣言缺乏理性、政府对公众缺乏信任、网络和媒体虚假信息盛行等原因,谣言得以借助各种非正式渠道肆意传播,使公共危机破坏性不断升级的同时,也使官民矛盾加剧,社会治理难度加大。因此,有必要研究找出相应的解决办法,从源头上预防和消除公共危机中的谣言,减轻其对社会的不利影响。     

联防联控机制协同组织网络演化研究

国务院联防联控机制在疫情防控中发挥了重要作用，是新时代国家治理体系和治理能力的有效成果，为应对重大公共卫生事件多部门合作提供了重要参考。为了厘清联防联控机制中各部门间的协同过程，结合中国抗击疫情的实例，运用社会网络分析法，构建了协同组织网络演化模型，从时间维度分析联防联控机制组织网络的结构特征、组织的角色地位演化过程。研究发现,随着时间的推移，协同组织数量不断增加，组织之间联系的紧密程度先上升后降低；协同是一个动态过程，外部需求变化引起网络中组织角色发生改变，推动网络整体结构的不断演进。     

提升地方政府危机管理能力初探

突发性公共事件发生，其引发的危机及其造成的危害已成为社会日益关注的热点问题，地方政府在应对突发性公共事件及其危机中发挥着重要的作用。必须正视地方政府危机管理的现状及存在问题，提出相应的解决对策。     

突发事件网络舆情视角下提高政府治理能力探讨

<正>随着互联网的普及和网民的增加,网络已经成为突发事件中的重要组成部分。"突发事件+网络"是一把"双刃剑",既能加快事件解决,提高民众参政议政能力,同时可能混淆视听,误导群众,扰乱社会秩序。"突发事件+网络"对政府治理产生较大影响,极大地考验着政府治理能力与水平,应对得力,将有效化解危机;应对不力,可能无限放大危机,并影响政府自身形象、影响政府公信力。本文拟探讨突发事件网络舆情对政府治理产生的影响,并据此提出"突发事件+网络"背景下提高政府治理能力的路径。     

非政府组织参与公共危机管理的思考

随着我国经济社会的快速发展，影响其发展的公共危机事件也日益频发。从2008年南方雨雪冰冻灾害到2011年的7．23温州动车追尾事故、9月份的上海地铁追尾事件等。公共危机事件无时无刻不在考验着政府的公共危机管理能力。     

公共危机全球治理的困境及路径选择

公共危机影响和危害的广泛性需要多元主体的合作治理，全球治理无疑是实现公共危机治理的有效途径，但是政治、经济、主权等多元利益的冲突是制约公共危机全球治理的关键。因此，在求同存异、互惠互利基础上构建公共危机全球治理的合作治理框架成为必要。