跨界水污染多中心治理模式探索——以长三角地区为例

基于长三角跨界水污染的现实困境和治理难题,借鉴国外发达国家成功经验,以"大部制"改革为契机,吸收埃莉诺.奥斯特罗姆的公共治理理论精华,提出构建以协商为基础、以政府为主导的区域多中心跨界水污染治理体系来解决跨界水污染治理问题,强调自主、协商和信任,充分调动政府、市场和自组织的力量,实现跨界水污染的善治。     

“河长制”能实现地方政府跨域间的协同治理吗——基于“碎片化治理”的视角

"河长制"这一创新政策试图通过河长之间的沟通协调来有效实现水污染治理目标，但该政策能否有效解决因流域治理的跨域特征而导致的碎片化管辖和协同治理困境，现有文献对此尚未予以关注。文章首先利用博弈模型和逻辑推演阐释了碎片化治理本身对水污染治理及对河长制政策实施效果的潜在影响，进而基于2007-2018年中国七大流域覆盖的干流县域数据，结合中国生态环境部实施的国家重点监控点的水质数据，对提出的理论假说进行了系统的实证检验。结果显示，我国的流域治理中确实存在明显的碎片化问题，且主要集中在中上游地区，原因在于中上游地区多为经济欠发达地区，其占优策略为被动等待，而下游地区主要为经济发达地区，其占优策略为主动治理，导致下游监管较强、中上游监管较弱而出现污染产业"逆流而上"的现象。同时，河长制能产生水污染治理改善的效果，但尚未解决跨区域协同治理困境，这也正是目前实施的河长制政策的主要局限，亟需后续推行过程中的进一步完善。文章揭示了河长制治理过程中的跨区域碎片化导致的协同治理困境问题，并为此问题提供了实证依据，有利于政府在执行过程中重点关注跨区域的协同合作治理，为政府进一步建立跨区域的河长制协同治理制度提供了决策依据。     

治水,比治理大气更难

按计划应于2014年出台的《水污染防治行动计划》,因为水污染治理的复杂性推迟到了2015年。2015年全国两会后,"水十条"呼之欲出。事实上,《水污染防治行动计划》(简称"水十条")按计划应于2014年出台,但因为水污染治理的复杂性推迟到了2015年。而2013年9月,国务院已经出台《大气污染防治行动计划》,拟投资1.7万亿元治理大气污染问题。从长期危害性和治理难度等方面看,相比已经得到相当重视的空气污染,水污染问题更为复杂,带来的环境影响和生态破坏更大,甚至会导致物种灭绝。水污染治理难度比空气污染治理要难得多,特别是湖     

全域治理农村生活污水 全力打造幸福美丽乡村

<正>农村生活污水治理事关农民生活品质的提升、事关农村水生态环境的改善、事关美丽乡村建设顺利推进,事关农村经济社会转型发展。市农办作为农村生活污水治理工作的牵头部门,把治污水作为重中之重的头等大事,坚决打赢农村生活污水治理攻坚战。     

城市水污染治理措施分析

我国现阶段最大环境问题之一就是水污染，尤其在城市生活与生产领域中，水污染现象更为严重。水是人类生活必须的依靠的重要资源，当其受到污染时，对人类身体健康的影响是巨大的，因此保护水资源就成为每个公民不可懈怠的责任。文章主要分析当代城市水污染现状及存在的问题，并据此提出相关的治理措施。     

基于可持续理论的太湖流域污染与治理研究

太湖流域是我国经济水平最发达的地区之一,但随着长期以来经济利益的驱使,太湖区域面临严重的水污染。2007年蓝藻危机爆发,敲响了流域治理的警钟,但10年的治理成效并不明显。文章基于可持续发展理论与经济主导的博弈,深入分析太湖水污染的形成根源,并基于经济、社会、生态协同发展的可持续理论,提出政府主导、多方参与的太湖污染综合治理机制。     

水污染治理费制度——兼论《水法》及相关法律的修改

事实证明,"排污许可证制度"和"排污收费制度"的运行,无法遏制水污染恶化局面,必须创新控制与治理水污染的制度(体制机制)。建立水污染治理费制度,真正确立"谁污染谁治理"的环保原则,通过经济手段(杠杆),培育水污染治理市场,控制水污染行为。建立水污染控制与治理(防治)的政府调控和市场调节相结合的制度(体制机制)。     

生态设计视角下的城市水环境污染防治策略研究——以舞水河(怀化段)为例

伴随着我国城市化、工业化的快速推进,城市水环境污染问题日益突出,水污染治理力度也逐渐加大。但由于城市水污染普遍具有污染源较多、污染现象及性质多样、治理难度较大等特征,水污染问题仍是当前环境治理的重点。科学地运用生态设计理念高效治理区域环境下的城市水污染具有较高的社会价值,这对于实现自然环境与经济社会的可持续发展具有重要意义。     

水生植物在水污染治理中的应用研究

传统水污染治理技术能耗较大,副产物依然具有污染性和毒性.本文提出一种以水生植物为核心的水污染治理方法,对水生植物与其生态功能、系统运行方式、污染去除机理进行深入分析,并研究水生植物选型及搭配,以充分发挥水生植物的作用.     

农村点源水污染成因及其治理研究——以温州市平阳县鳌江为例

本文结合小组前期实践成果,结合理论知识,从企业,市场中的各方博弈,政府等多个方面对鳌江流域点源水污染成因进行了分析,并针对性的提出相应的治理措施。以求为当地污染治理政策制定提供思路,解决当地水污染问题。     

呼包鄂协同推进贫困治理的机制与对策研究

呼包鄂贫困地区的精准脱贫事关内蒙古自治区小康社会建设的大局,需要从协同治理的理论和实践两个方面进行创新指导,通过构建由呼包鄂府际合作框架下的贫困治理体系,加强府际间的合作交流,可早日实现区域联动,有效推进贫困治理的目的。     

云南矿山水污染的形成原因及其治理

阐明了云南矿山在采矿和选矿过程中水污染的形成原因及其防治和治理方法,分析了各种矿井废水形成的污染物,论速了水污誊治理的重要性和迫切性以及污水处理的有效方法,从而达到防治污水排放,改善矿区环境,实现矿业的可持续发展。     

跨行政区水污染治理机制的操作：以江浙边界为例

以江浙边界水污染治理为例的研究表明,江浙边界水污染治理机制的建立,是我国跨行政区水污染防控管理模式的有效探索。应在保持现有流域管理体制基础上,通过机构和法规等综合性改革,协调现阶段管理体制中不同部门和层级间的矛盾,使我国跨行政区水污染治理的更加科学合理。     

“十五”国家重大科技专项“水污染控制技术与治理工程”通过验收

“十五”国家重大科技专项“水污染控制技术与治理工程”近日在北京通过科技部组织的专家验收。 “水污染控制技术与治理工程”项目是“十五”期间国家设立的12个重大科技专项之一。该项目自2002年启动以来，在全面地分析了我国当前水污染治理面临的主要问题、重大科技需求和国外水污染控制技术最新发展趋势的基础上，提出了“研发先进技术、支撑重大工程、创建运作模式、带动机制转变、实现跨越发展”的实施思路。     

中国地区工业水污染治理效率研究——基于三阶段DEA方法

文章运用三阶段DEA模型对中国地区2012年的工业水污染治理效率进行测评,研究发现,不排除环境变量和随机因素的干扰会导致中国省区工业水污染治理效率的高估,而剔除环境和随机因素后发现,中国省区工业水污染治理效率偏低,只有0.682,规模无效率是阻碍工业水污染治理效率提升的关键因素。研究还发现,东部地区工业水污染治理效率较高,而中西部则较低,这主要由三大地带间的规模效率差异所致。将中国省区工业水污染治理效率按照纯技术效率和规模效率分类后发现,中国没有"低高型"省区,多数省区是"双低型"或"高低型"。     

浅析湘江流域水污染的治理现状

经济的快速发展对人们生活水平的提升起到了关键作用,但是同时也对资源环境造成了严重威胁。工业化的快速发展必须以水资源为基础,不仅会消耗大量水资源,也会对水资源造成污染。另外,农业生产中农药和化肥的泛滥、居民生活污水排放等现象都造成严重的水污染,加强水污染治理势在必行。本文分析了湘江衡阳段流域的水污染治理现状,并提出水污染治理对策,有效改善湘江衡阳流域的水环境。     

中国水污染治理的政策效果评估——来自水生态文明城市建设试点的证据

水生态文明城市建设是促进生态文明建设、实现美丽中国愿景的重要举措，是推动城市高质量发展的必要保障，但鲜有文献对其具体实施效果予以关注。将2004—2018年国家主要流域水质监测站点的周观测数据和水生态文明建设试点城市数据相匹配，采用双重差分法考察水生态文明城市建设对水环境质量的影响及其作用机制，借此对中国水污染治理的政策效果进行评估。研究发现，水生态文明城市建设显著改善了以化学需氧量和氨氮为主要表征的水环境质量，基于多种方法和策略开展的稳健性检验结果表明这一结论是可靠的。异质性分析表明，水生态文明城市建设的水污染治理效应在经济发展水平较高、城镇化水平较高、水资源禀赋较低的城市中表现得更为明显。机制检验结果显示，水生态文明城市建设主要通过绿色技术创新效应、产业结构升级效应、环境治理投资效应和公众环境关注度效应四个作用渠道改善水环境质量。     

生死攸关之水，该流向何处——大自然水与健康论坛

目的：水污染和水缺失的急救困境,促使探索造成水污染和水缺失急救困境的根本原因。以此来急救水和急救人类。方法：总结当前国内外．特别是中国水污染和水缺失的急救困境具体现状,研究分析其根本原因,从而提出根治水污染和水缺失的急救困境方法。结果：水污染和水缺失的急救困境,已逐渐被人类所了解,但离救治和治愈水污染和水缺失还相差很远。人类不能等闲视之,必须做出举措,防治水污染和水缺失．虽然说防治水污染和水缺失人人有责,但国家和国际组织,特别是联合国的正确管理是第一重要的,事实上,水污染和水缺失的急救困境。也是由于国家和国际组织管理不当有重要关系,作为中国公民．作者已把地球看作为“地球村”来防治研究水污染和水缺失的急救策略。本研究首先提出中国水污染和水缺失的急救因境。并研究找出其根本原因,提出9条建言献策．它们是,明确水流失缺失的根本原因为,大气温度升高,从根源防治水流失缺失,防治自然灾害;防治环境污染．补救水流失缺失．在此,一项关于防治急救环境污染的管理研究值得推广应用。徐汉友同志的《关于环境保护法律法规修订的新观点》项目很有利于防治急救环境污染;全．g-／~水工程应立即叫停;使用塑料或金属管道调水工程;塑料或金属管道调水工程开展之前。需国际论证后才能实施;全球密切合作,提出管理策略,尽快根治温室效应和大气温度升高;全球密切合作,公平分配水源利用;应用先进科技,研究实施防治根治温室效应和大气温度升高的技术;空间技术的开展与否。温室效应和大气温度升高是其限制标准。结论：作为中国公民,作者提出调水工程违背自然,加剧了水缺失及自然灾害的产生．加剧了地区水缺失的严重差别,提出环境污染和水污染可加剧水缺失。把地球看作为“地球村”来防治研究水污染和水缺失的急救策略,有利于纵观全局更好地防治水污染和水缺失,本研究提出中国水污染和水缺失的急救困境。并研究找出其根本原因。是大气温度上升的温室效应,提出的9条建言献策,都很重要。值得中国和其他国家参考利用,也适合联合国等其他国际组织参考利用。水污染和水缺失是地球急症和重病．应该是分秒必争地救治和抢救,在此谁懈怠。就是对人类的犯罪。     

PPP模式在洱海治理中的应用分析

随着城镇化和现代化的不断深入,大理白族自治州居民的生活水平也进一步提高,但洱海水环境污染的现实情况对人们的生产和生活造成了威胁。在传统地方政府负债压力大、治理技术不足和管理效率低下的现实弊端面前,引入新的治理模式势在必行。在查阅了大量的PPP模式及洱海治理相关书籍文献基础上,文章分析了利用PPP模式治理洱海的理论优势和比较优势,指出利用PPP模式的必要性和可行性,并为为PPP模式在水污染防治项目中的应用和发展提供建议。     

调整产业结构 治理造纸业污染

近年来。长安八水之一的渭河水污染问题引起社会各界注。时此．陕西前环保局组织人员进行了认真调研。看来，有效解决好造纸企业污染问题．是实施渭河流域治理的关键．