走向共同富裕：再分配政策对收入分布的影响分析

本文基于微观数据并构建反事实分解模型研究2010—2018年中国再分配政策的变化对收入分布的影响。研究发现，党的十八大以来，政府再分配调节职能进一步强化，城乡居民基本养老保险和公共转移支付政策的改革在提升中低收入家庭收入增长率、缩小收入分配差距方面取得了显著成果。机制分析发现，这一时期居民养老保险的再分配效果主要来自于其覆盖面的扩大，其次是养老金水平的提高。公共转移支付政策变化的效果则主要来自于对低收入群体更好的瞄准和支付水平的提升。政策模拟显示，若进一步增加居民养老保险和公共转移支付支出，提高覆盖面比增加给付水平具有更强的再分配效果。     

中国城镇养老保险制度改革的收入分配效应

在公共养老保险制度下,可以通过调整养老保险的缴费率或养老金计发办法来影响参保人一生中的养老金纯受益,从而实现代际间和代际内的收入再分配。本文利用中国国家统计局2002年的城市住户调查数据,分别估计城镇参保职工在1997年养老保险制度和2005年最新养老保险制度下的终生养老金纯受益,并以此从代际间和代际内的角度对中国养老保险制度改革的收入分配效应进行定量分析。分析表明:在1997年的改革方案下改革前的养老保险制度中存在的逆向收入转移效果得到改善;但在2005年改革方案下,2002年时40岁以上的群体中存在较明显的逆向收入转移倾向。另一方面,从代际分配来看,1997年改革方案的代际不平衡大于2005年改革方案;在2005年改革方案下各代人的养老金纯受益都有所提高,但这是以养老保险制度的缴费率和养老金计发办法不变,养老财政收支能维持平衡以及参保人在整个工作期间按规定缴费为前提的。     

社会保障水平、收入分配与经济增长的互动关系研究——基于VAR模型的实证分析

本文利用我国1978—2010年的年度时间序列数据,将社会保障水平纳入库兹涅茨计量模型,通过VAR系统的Granger因果检验、VECM、脉冲响应函数等方法对社会保障、收入分配和经济增长的互动关系进行实证分析。研究结果表明:我国社会保障水平、收入分配和经济增长之间存在长期均衡关系,经济增长对社会保障的影响具有时滞性;长期来看,经济增长有利于社会保障水平的提高,但社会保障没能有效发挥经济"助推器"作用,且当前社会保障在收入分配领域起到的调节作用也很小,甚至存在一定程度的逆向调节效应,即"损不足补有余";目前我国已进入"倒U"曲线的拐点阶段,是调节收入分配差距和健全社会保障体系的黄金时期。最后,依据研究结论并结合我国国情,提出了相关建议。     

转型背景下的居民主观收入不平等与再分配偏好——基于CGSS数据的经验分析

公平、合理的收入分配格局是构建和谐社会的基石,引起社会普遍不满和对社会稳定构成实质威胁的是居民主观层面所不认可的收入分配格局。本文尝试考察我国居民的主观收入不平等对再分配偏好的影响。在将主观收入不平等合理分解为认可的不平等和不认可的不平等基础上,利用中国综合社会调查数据(CGSS),本文进行了实证检验,研究结果显示,居民认可的收入不平等与再分配偏好显著负相关,而不认可的收入不平等与再分配偏好显著正相关。此外,公平认知对居民的主观收入不平等具有显著影响。因此,当前政府的改革应该从消除体制性障碍入手,特别是要消除行业垄断、城乡有别的户籍制度等,创造一个机会均等、公平竞争的社会环境,为形成合理的收入分配格局提供制度保障。     

试论我国社会养老保险制度的分配效应与改革走向

养老社会保险本质上是为满足社会老年成员基本生活需要、以国家为主体进行的收入再分配。其基本功能在于弥补初次分配和再分配中的市场失效，以维持社会公平，并促进社会的长期稳定和经济的持续发展。目前，我国现行的社会养老保险制度不仅不能有效地调节收入分配差别和刺激消费，相反在一定程度上加大了这种差别，并抑制了居民的当期消费。在我国社会总需求不足的条件下，社会养老保险制度的改革，应以分配效应为基本取向，着力于增加低收入阶层的收入，稳定低收入阶层的收入预期。     

转型社会中财政对收入分配的影响——基于我国不同发展阶段的理论实证

财政对收入分配的影响不仅限于再分配更在于初次分配环节。文章借助数理模型分析了我国不同阶段财政对收入分配的作用机制,研究表明:(1)财政制度安排影响要素分配和分配基本格局。初次分配格局确定后,再分配调节作用有限。长期中,财政将通过居民要素结构影响收入分配;(2)我国不同阶段的分配状况是财政体制和发展战略目标的必然结果;(3)构建和谐社会条件下,财政支出结构将有利于人力资本积累、提高收入水平、缩小收入差距。     

我国社会保障水平对城乡收入差距的影响

从理论上说,社会保障制度负有调节收入差距的制度使命,西方福利国家的发展实践也证明了这点。但在我国,由于社会保障制度本身的不公平,一直被质疑对收入分配存在"逆向调节"效应。运用Pooled OLS模型,借助于2007-2011年的省级面板数据,重新检验了新时期我国社会保障水平对城乡收入差距的影响。财政社会保障水平的效应不显著,而社会保障水平的正效应已经开始显现。说明随着我国城镇社会保障制度的扩面(农民工是主要受益者)以及农村社会保障制度建设的全面启动,我国社会保障制度正向调节城乡收入差距的"时间窗口"已经出现。     

我国城乡居民收入差距与社会保障制度的完善

我国城乡居民收入差距呈日益扩大的总体态势,在生活水平上主要体现为农村居民的恩格尔系数一直比城镇居民恩格尔系数高,拥有财产数额差距加大。社会保障的资金筹集与待遇给付对收入分配有显著调节作用功能。我国目前城乡社会保障制度的保障项目设置偏离社会目标,社会保障城乡覆盖面差异显著,社会保障资金来源与补偿标准存在偏差,导致城乡收入差距扩大。应从基本社会保障项目城乡一体化,社会保障项目保障水平多层次,多渠道筹集资金,增加农村社会保障支出等方面健全社会保障体系,缩小城乡收入分配差距。     

外地人口流入与本地居民的再分配偏好

居民的再分配偏好是影响政府再分配政策的重要因素,其影响因素受到学术界的广泛关注。基于中国综合社会调查提供的居民再分配偏好数据与中国地级市层面的外地人口比重数据的实证研究表明,总体而言,外地人口流入显著抑制了本地居民的再分配偏好;同时,农业户口的本地居民的再分配偏好受外地人口流入的影响要大于非农业户口的本地居民,外地人口流入对本地居民再分配偏好的影响在不同受教育程度的本地居民中呈现出显著的异质性。机制研究表明,外地人口流入对本地居民的再分配偏好具有异质性传导机制。一方面,外地人口流入通过提升本地居民的风险规避偏好和降低本地居民的公平信念强化了本地居民的再分配偏好;另一方面,外地人口流入也会通过提高本地居民的向上流动预期和降低本地居民的群体信任来抑制本地居民的再分配偏好。     

独善其身还是兼济天下?——中国居民再分配偏好的实证研究

再分配偏好的提高反映出民众对当前收入分配状况的不满,本文致力于从个人利益和分配公平两个角度对中国居民的再分配偏好进行解释。根据Roemer的理论,本文从成功可控性的角度构造了反映居民分配公平观念的变量,并采用中国综合社会调查(2006)的微观调查数据和Ordered Probit模型,研究发现,个人利益论和分配公平论在中国都能得到实证支持,即中国居民的再分配偏好不但存在对自身利益的考虑,也有显著的追求分配公平的动机;同时,性别和受教育程度也是影响居民再分配偏好的因素。进一步分析表明上述结论具有良好的稳健性。总之,确保机会均等、维护分配公平对于降低居民再分配偏好具有十分重要的现实意义。