浅谈土地资源的节约集约利用

<正>当前我国人多地少,人地矛盾日益趋紧,针对土地利用中土地结构和布局不合理,建设用地粗放,土地利用率低,后备资源少,土地开发空间不足,耕地数量每年逐渐减少等问题,我们应充分认识到节约集约利用土地的重要性。并通过规划、计划的调控作用,利用闲置土地,完善建设用地储备制度,全面落实节约集约用地责任,使每个人都意识到要节约集约用地。     

农村土地产权制度与土地资源节约集约利用

根据我国学者对农村土地制度的研究和产权经济、制度经济的探索,我国农村土地应实行私有化,赋予农民完整的土地产权,以打破“三农”问题的僵化局面,使农民以独立自主的市场主体地位进入土地产权交易市场直接参与市场交易活动,寻求实现土地经济价值最大化的有效途径,实现土地的潜在的巨大收益,以实现土地资源的节约、集约利用。     

农村宅基地节约集约利用问题研究

改革开放以来,农民收入显著提高、农民建房需求猛增,城市化和工业化加速发展,大量农村人口向城市转移、迁徙、全国"空心村"和闲置宅基地、空置住宅和"一户多宅"现象普遍存在,且有不断加剧的趋势.探索农村宅基地节约集约利用问题,既有利于缓解日益突出的建设用地供需矛盾,又有利于新农村建设,切实保护耕地,促进社会经济的和谐发展.     

基于信息熵的资阳市建设用地节约集约利用评价研究

本文以四川省资阳市为研究区域,按照建设资源节约型社会的要求,坚持"控制总量、用好增量、盘活存量、提高效益"的节约集约用地目标,阐述了建设用地节约集约利用评价的概念和内涵,运用信息熵原理和地理信息系统(GIS)技术对土地利用结构系统进行分析,构建建设用地节约集约利用评价指标体系。再运用MAPGIS6.7对数据进行拓扑处理和空间分析,获得资阳市建设用地节约集约利用评价结果及其对策建议。     

构建国土资源节约集约利用机制探讨

资源的节约集约利用是保障发展、保护资源的重要途径。在社会经济领域,机制的构成就是在国家宏观经济和政治体制下,各类活动主体的职能设置及其运行方式和运行规则的确定。国土资源节约集约利用机制的构建,首先要优化设置好资源节约集约利用行政主体与行为主体的职能和岗位权责,理顺行政主体的职能关系,规范和引导行为主体在资源生产和消费两个环节的行为;其次通过完善和创新政策、制度来规范和协调各主体间的关系。     

分区管制:实现建设用地节约与集约利用的新视角

大力推进节约集约用地是构建资源节约型、环境友好型社会的重要内容,也是缓解我国土地供需矛盾的必然选择.分区管制,加强土地利用规划,对改变我国近几年耕地面积锐减、土地利用粗放的现状及全面提高土地的利用效率和产出效益具有重要的意义.     

广东省开发区土地节约集约利用研究

在全面调查的基础上,通过构建评价指标体系,分析阐述指标含义、量化方法和评价模型,对广东省开发区土地进行集约利用评价,并测算土地节约集约利用潜力.研究结果表明:开发区土地利用总体上并不集约,集约用地水平与所属地市的经济发达水平无显著相关性;不同地市、不同类别开发区之间差距较大;广东省开发区土地节约集约利用的潜力仍然较大.最后,针对性地提出了加强节约集约用地的政策建议.     

大连市建设用地节约集约利用差异研究

本文通过系统化、标准化的评价,全面摸清大连市建设用地节约集约利用现状,掌握各县(市、区)间建设用地节约集约利用的差异,为协调土地利用与人口、经济发展步伐,转变土地利用方式,促进经济结构调整和发展方式转变具有重大意义。     

土地利用规划与节约集约用地

如何应对新的形势科学合理地编制好新一轮土地利用规划,构建节约集约利用土地的指导框架,是全面落实科学发展观,以节约促保护,以保护促发展,提高土地集约利用程度的根本保障。针对目前土地利用中存在的问题,提出将节约集约利用土地资源这一理念全面融入到土地利用规划管理工作当中,制订节约集约型的土地利用规划,从而为实现土地利用方式的根本性转变奠定基础。     

论建设用地节约集约利用评价的技术体系与思路

研究目的：总结分析中国建设用地节约集约利用评价的技术体系和关键问题。研究方法：综合分析法,文献资料法。研究结论：（1）建设用地节约集约利用是指通过降低建设用地消耗、增加对土地的投入,不断提高土地利用效率和经济效益的一种开发经营模式,主要属于经济领域讨论的问题;（2）中国建设用地节约集约利用评价技术体系包括区域建设用地节约集约利用评价、城市建设用地集约利用评价和潜力测算三大部分;（3）区域建设用地节约集约利用评价和城市建设用地集约利用评价都涉及定性分析和定量评价的工作,定量评价方法是以多因素综合评价法为主,指标体系设置将因评价目的、对象不同而存在差异,其间用地的承载功能不可忽视。     

区域国土资源综合承载力评价研究的探讨

承载力是资源评价中研究的重要内容 ,但以往资源承载力的研究只是单方面的 ,缺乏对其影响因素的系统研究。本文在对资源承载力重新审视的基础上 ,以全新的视角重构国土资源综合承载力的含义 ,并对其评价指标体系的设计与评价方法进行了探讨     

面向省级国土空间规划的资源环境承载力评价思考

研究目的:探索面向省级国土空间规划的资源环境承载力评价方案,辅助于省级国土空间开发与保护决策。研究方法:文献资料法,比较分析法和归纳演绎法。研究结果:(1)资源环境承载力评价需要满足国土空间规划提出的"必用性"、"管用性"和"好用性"要求;(2)资源环境承载力评价的总体框架,可从资源环境禀赋、资源环境承载状态和动态预警三方面进行综合评价;(3)资源环境承载力评价方案设计,需要选择适宜尺度,针对不同区域的主导功能如建设开发、农业生产和生态保护等设定差别化指标权重。研究结论:省级国土空间规划的立足点是高效集聚开发和分类分级保护,基础是资源环境承载力评价,需要识别资源环境本底的"短板"要素、明确当前资源环境承载状态的压力等级、实现对未来资源环境承载潜力的动态预警。     

北京市地下水资源承载力评价及其开发利用对策研究——主成分分析方法在承载力评价中的应用实证

北京市地下水资源作为供应用水的比重加大、开采量逐年上升。由此引发了地下水位下降、地面沉降等环境问题。通过对北京市地下水资源承载力采用主成分分析模型进行综合评价,由主成分关系式得出相应的主成分评判地下水资源承载能力状况。根据地下水承载能力状况,北京市地下水资源开发利用的对策应是:划定地下水资源超采区,实行分区评价和管理;健全地下水资源管理法制、严格地下水资源管理、与其他用水制度相协调;加强地下水资源开发利用管理,监视和监督工作;综合治理由于不合理开采利用地下水引起的各种地质灾害,保护地下水资源。     

基于共词分析的国内“资源环境承载力”文献研究

借助共词分析软件Bicomb软件及统计分析软件SPSS19.0对2003-2012年国内资源环境承载力的研究文献进行分析。结果表明：资源环境承载力研究体现出鲜明的时代性、发展性特征;其研究主题相对集中;生态足迹、生态承载力与资源环境承载力相结合是研究的热点。     

基于熵权—TOPSIS原理的济南市资源环境承载力评价研究

以山东省济南市为研究区域,通过构建熵权—TOPSIS模型,从经济社会、资源维度、环境维度对济南市资源环境承载力进行了综合评价。结果表明,(1)2007-2018年济南市资源环境承载力水平整体呈现上升趋势;(2)经济社会发展水平的稳固提升是维持济南市整体资源环境承载力增长的重要因素,资源维度、环境维度承载力的波动变化对整体资源环境承载力有促进或阻碍作用;(3)当人口密度到达一定水平之后,资源维度的承载力会受到制约,进而影响整体资源环境承载力;(4)环境空气可吸入颗粒物浓度是济南市环境承载力的阻碍因素,大气污染防治工作仍是未来一段时间济南市环保工作的重点。     

试论以资源利用方式转变促进发展方式转变

资源刚性供求矛盾突出、资源利用效率低下和国土资源管理面临的严峻形势凸显了在新形势下转变资源利用方式的必要性和紧迫性.应从转变国土资源管理观念、提高资源保障能力、推进资源节约集约利用和完善国土资源参与宏观调控机制四个方面着手转变资源利用方式,以促进经济发展方式转变.     

矿产资源节约与综合利用专项申报系统研建

矿产资源节约与综合利用专项申报系统研发成功,经培训后在2011年度专项申报中投入使用,圆满完成了专项网络申报工作,得到了各级用户的充分肯定。系统研发的背景是矿产资源节约与综合利用专项的启动,研发此系统是为专项服务的,系统选择了微软面向网络开发的最新技术,成果转化迅速。该系统仍不完善,要对专项功能继续扩展和修正,并加强数据库后续利用。     

中国农业生产空间资源环境承载力和适宜性演化及其耦合机制

研究目的：揭示中国农业生产空间资源环境承载力和适宜性的时空间格局演化过程，探究两者间的耦合机制。研究方法：资源环境承载力评价模型、农业生产空间适宜性评价模型和层次分析法等。研究结果：（1）中国农业生产空间资源环境承载能力和农业生产空间适宜性呈现出沿“胡焕庸线”两侧“两极化”的空间格局，东南部高，西北部低；（2）2000—2018年，中国农业生产空间资源环境承载力和适宜性呈现出了逐步增强的趋势；（3）资源环境承载力和适宜性间存在要素耦合、结构耦合、路径耦合和逻辑耦合4种耦合机制，两者共同重塑了中国农业生产空间格局。研究结论：中国农业生产空间资源环境承载力和适宜性具有较为显著的空间集聚特征，呈现出逐渐强化的态势，两者相互作用，彼此约束，共同影响中国农业生产格局。     

基于土地差别化供给视角的资源环境承载力评价——以河北省为例

随着城镇化进程的加速,土地供给和土地需求间矛盾日益凸显,土地差别化供给是解决当前土地供给和土地需求矛盾的重要手段。从土地差别化供给角度对河北省资源环境承载力进行了研究,确定了水资源承载力、环境质量、自然灾害危险性3个领域层、8个指标层的评价指标体系,运用综合评分法评价出河北省各县域的资源环境承载力水平,将149个评价单元的资源环境承载力划分为高水平区、中高水平区、中低水平区和低水平区4个等级,并结合评价结果对河北省土地差别化供给从供给量和供给结构两个方面提出了实施建议。     

资源环境承载力评价与国土空间规划的逻辑问题

研究目的:面向国土空间规划,探讨资源环境承载力的理论内涵,揭示资源环境承载力评价模式与国土空间规划的逻辑问题。研究方法:理论分析法和归纳演绎法。研究结果:(1)资源环境承载力可以由自然系统的承载力、来自人类社会经济活动的压力以及由于管理及技术进步所产生的润滑力3个力构成;(2)资源环境承载力内涵可以解构为资源的承载功能、环境要素的容纳功能以及生态要素的服务功能3个层次;(3)国土空间规划的主要目标是优化空间开发与保护的关系,对资源环境承载力评价的核心需求是摸清资源环境本底条件、科学评判当前承载压力的大小等;(4)面向国土空间规划,资源环境承载力评价存在4个方面的逻辑问题:资源环境承载压力、能力与潜力之间的逻辑不清,生态要素承载力判断的逻辑缺乏,"木桶原理"复合思路与适宜性评价的逻辑矛盾,面向过去原则与面向未来预警之间的逻辑问题。研究结论:资源环境承载力评价是国土空间规划的基础,只有明确评价对象,厘清评价中的逻辑问题,同时满足评价方案的科学性与实用性,才能为国土空间规划提供有效的决策支撑。