进一步加强水利统计对补短板、强监管的数据支撑

全面分析了水利改革发展对水利统计在新形势下的新要求,总结提炼了水利统计在统计内容、制度、成果方面的工作基础和成效,并对照"水利工程补短板、水利行业强监管"的水利改革发展总基调,针对当前水利统计工作中存在的调查内容不规范、不全面、不深入,技术手段不满足新要求,成果分析支撑能力不足等问题,提出了抓好顶层设计、提升统计手段、强化分析预测等对策措施,为"水利工程补短板、水利行业强监管"提供更有力的数据支撑和决策支持。     

流域机构水利风景区建设发展中的问题与对策

"水利工程补短板、水利行业强监管"的新时代水利改革发展总基调为水利风景区建设管理提出了新要求。流域机构水利风景区是全国水利风景区的重要组成部分,通过对流域机构水利风景区建设发展现状的调研,归纳总结其共性特点,分析其当前面临的普遍性问题,从加强顶层设计、建立事权协调机制、确立分级评价机制、强化水利风景区强监管工作、统筹推进水利工程管理和水利风景区建设等方面提出相关建议。     

分类编目及汇交机制在水利科技成果综合集成系统中的应用

目前我国大量的水利科技成果数据分散在不同单位、部门和高校科研机构,其分类不完善,数据共享的政策法规体系不够健全,无法实现有效共享。缺乏科技成果共享服务管理和数据汇交机制是我国水利行业科技成果管理面临的难题。依托"水资源高效开发利用科技成果综合集成系统",在充分调研和收集国内外科研管理成果的基础上,结合当前水利科技管理和共享需求,制订了水利科技成果的分类编目,并提出了不同类型成果的汇交机制。根据开发的"水资源高效开发利用科技成果综合集成系统"试运行情况,提出分类编目及汇交机制能有效实现水利科技成果数据的汇交、检索、分析和智能服务,为水利科技成果综合集成系统的建立提供有效保障。     

南京市土地整治从业机构信用管理思考

土地整治行业由于缺乏针对从业机构的过程监管,导致从业不规范、业务实施质量良莠不齐等问题,为此规范和完善土地整治行业从业服务机构的信用管理对于支撑土地整治行业高质量发展具有重要意义。本文梳理和总结水利、房地产和土地整治行业从业机构信用管理的典型做法和成果经验,提出从信用管理机制、信用考评体系、信用成果应用和信用信息平台建设等角度构建南京市土地整治从业机构信用管理体系的办法及建议。     

基于绿色金融视角的水权交易机制现代化建设研究

水权交易建设是改善水资源紧缺、提升水资源利用效益的重要水资源治理措施。基于绿色金融视角探究水权交易机制现代化建设,推进绿色金融在水领域的深化应用,是解决水权交易难题的新思路。在梳理绿色金融发展现状及功能的基础上,分析了我国水权交易机制的现状和现存问题;针对存在的问题,提出了包含作用机理、体系设计、实施路径的绿色金融支持水权交易机制现代化建设的设想,以资金支持、技术创新和严格监管3条作用机理为支撑,设计相应的绿色金融支持体系,并提出从优化顶层设计、拓宽融资渠道、激发市场活力以及强化风控监管4条路径落实绿色金融支持水权交易的机制建设。研究结果表明:当前我国水权交易建设存在顶层设计不完善、项目融资困难、市场机制不健全、监管不严的问题,需要绿色金融的功能优势协助解决水权交易的发展中难题;绿色金融可以资金支持、技术创新、严格监管渠道缓解水权交易融资难、市场建设不完善以及监管乏力难题。     

新时代地勘行业诚信体系建设的探索与思考

目前地勘行业诚信体系建设同国家信用体系建设的整体要求及新时代地勘行业服务与管理的新需求相比还有一定的差距,主要表现为:缺乏顶层设计、缺少有效抓手、法律法规及信用标准建设滞后、行业协会功能发挥不健全等。建议加强顶层设计规划,健全信用标准体系,完善信用监管措施,建立信用管理平台,培育信用服务市场。     

依法履职 改革创新 开创审计事业新局面

在黑龙江垦区经济和社会发展新形势下,审计工作还存在一定差距。在队伍建设方面,还面临专业性不强、技能不突出、专业结构分布不合理、技术装备落后等问题,知识积累和更新满足不了审计要求,审计质量有待提高,审计成果运用仍需强化;在思想观念方面,垦区审计监督环境还有待改善,一些审计人员站位不高、视野不广,对新形势下的新任务还不能完全落实到位;在审计机构运行方面,基层审计机构独立性不强,审计力量和任务量的矛盾越来越突出。垦区各级审计机构要正视问题,狠抓作风建设和能力建设,履职尽责,创新工作,开创垦区审计工作新局面。     

浅谈内部审计成果运用

审计成果是指审计人员在审计实践中经过实施审计程序,汇总工作成果而形成的审计结论与建议,是审计机构、审计人员在依法履行职责过程中形成的工作结晶。仅重视审计结果,但对审计成果运用不充分,是一些单位对待审计成果的态度。因此,提升审计发现价值最大化,实现审计成果的共享显得尤为重要。本文就审计成果运用方面存在的问题,提出了方法与建议。     

建立审计联动合作机制

正西安审计分局积极探索与外部监管和审计机构构建审计联动合作机制,通过审计资源共享、审计优势互补,实现审计成本节约、审计结果共用、审计效率提升的目的。农发行西安审计分局积极探索与人民银行、银监局、国家审计署驻西安特派办等外部监管和审计机构构建审计联动合作机制,通过合作机制的建立和运行,突出解决审计资源整合、审计优势互补、审计信息共享、审计能力提升,进而实现审计为农发行高质量发展保驾护航。     

试论水利行业委托社会审计招标

为克服目前水利行业委托社会审计以指定方式为主而存在的弊端和不规范行为,以现行委托会计师事务所审计招标规范和注册会计师执业准则为依据,结合水利行业审计业务特点,从委托社会审计分类、招标制度、招标机构、招标程序、招标文件、投标会计师事务所等方面阐述了在水利行业推行委托社会审计招标制度的可行性。认为建立水利行业审计招标制度可以实现水利行业内部审计和社会审计的有机结合,可以促进水利行业审计工作更好的开展。     

新时期水库移民监督检查工作实践与探索

为积极践行新时期"水利工程补短板、水利行业强监管"的水利改革发展总基调,围绕"强化工作指导、实施严格监管"的水库移民工作新思路,水利部积极组织开展了新形势下的水库移民监督检查工作。结合2019年水库移民稽察审计工作实践,对工作组织、工作思路、工作重点、工作方式等方面的创新进行了总结,以期为今后水库移民监督检查工作的高效规范开展提供借鉴。     

基于内部控制的水利部门财务信息化建设对策

分析内部控制对水利财务管理信息化工作的要求,以及水利部门财务管理信息化建设现状及存在的问题,从资源整合、大数据应用、动态预警监控和完善监督机制的角度提出了基于内部控制要求的水利部门财务信息化建设对策。     

我国水利工程项目绩效审计存在的问题及改进建议

在阐述我国水利工程项目引入绩效审计理论的基础上,进一步分析了水利工程项目绩效审计在我国实施的现状,重点探讨了目前我国水利工程项目绩效审计存在的体系构建不完整、忽视绩效审计、轻视过程审计、审计机关独立性不足、审计人员素质亟待提高等5个问题,提出了相应的改进建议。     

深入推进供给侧结构性改革不断开创新时代农村水利新局面

从农村水利工程建设全面推进、高效节水灌溉快速发展、农村水利改革创新不断深化、农村水利管理明显加强等方面总结近年来农村水利发展取得的显著成效;从农村水利供给总量不足、供给质量不高、供给机制不活、党的十九大对新时期农村水利工作提出新要求等方面分析开展农村水利供给侧结构性改革的紧迫性;并从加快农村水利设施提档升级、全面实施农业节水战略、全面推行农业水价综合改革、统筹推进农村水利其他改革创新、加强基层水利服务支撑体系建设等方面提出农村水利推进供给侧结构性改革补齐补强短板的重点任务。     

典型区域水权交易水市场案例研究

为落实党中央国务院关于建设和运用水市场、提高水资源配置效率和效益的重要部署,推进我国水权制度建设,对宁夏回族自治区、内蒙古自治区和广东省水权水市场建设的实践开展调研。总结我国各地区水权交易制度建设的路径、模式和经验,通过实地调研、座谈、资料收集等定量研究方法,分析3个典型省份的案例,明确了建设水权交易制度在提高水资源利用效率、拓宽水利设施融资渠道等方面的积极作用,提出有关省区在实践中存在过分强调政府作用、定价机制不完善、缺乏社会参与、水资源监控能力不够等问题,并针对性地提出健全水权交易制度、建立价格形成机制、构建多层次交易平台、构建有效监督体系等政策建议。     

基于技术规程的水利水电工程移民监督评估实践

完善的监督监管体制和机制是水利水电工程移民安置项目有效实施的重要保障,移民监督评估技术规程的颁布,进一步规范了移民安置监督评估工作。结合G工程监督评估工作实例,通过水利水电工程移民安置实施工作、移民生产生活水平恢复监测等工作过程探究了技术规程的适用性和实践效果,丰富完善监督评估工作机制,为水利水电工程移民安置监督评估工作提供有效的经验分享及技术支持。     

构建小型农村水利工程发展的长效机制研究

该文以江西省为例对农村小型水利工程的现状进行了具体的实证分析，认为存在病险水利工程多、灌区设施不配套、资金投入不足、水利设施重建轻管等问题，并指出构建农村小型水利建设和管理长效机制的关键在于政府引导扶持，做好服务监督；灵活运用市场机制，加强经营管理；发挥农民群众主体作用，解决体制不顺3个方面问题。     

国库集中支付后水利财务管理体制探讨——以湖北省为例

基于国库集中支付后财务管理体制方面出现的新问题,通过对湖北省相关部门进行实地调研,有针对性地提出了强化水利部门财务监管、建立水利财务管理信息联动机制、大胆进行制度与政策创新、加强财务管理团队建设、完善内部审计监督制度、提升水利资金运行绩效等方面的对策建议。     

对水利部预算执行动态监控有关问题的思考

水利部自开展预算执行动态监控工作以来,通过加强顶层设计、强化监控结果运用等多项措施,取得了较好的成效,但在监控数据的获得、监控内容的广度和深度、监控的信息化程度等方面依然存在一些问题。通过对水利部预算执行动态监控现状和问题的分析,提出进一步通过有效解决监控数据问题、加强信息系统建设等方式,切实加强水利部预算执行动态监控工作,保障水利资金的安全。