柏林-勃兰登堡都市区:跨区域规划合作及协调机制

本文分析了"柏林-勃兰登堡联合区域规划部"的组织结构、职能设置、运行机制和改革动向等,阐述了两州之间开展跨区域合作的发展历程及其动力和阻力,并总结该案例在大都市区区域协作与区域管治上提供的经验借鉴.     

长江三角洲地区和京津冀都市圈区域规划前期研究工作基本完成

我国国民经济和社会发展“十一五”规划,把区域规划放在了突出重要的位置。为了做好新时期的区域规划工作,国家发展改革委组织开展了长江三角洲地区和京津冀都市圈区域规划试点工作。     

区域规划的必要性与困境:从英格兰废止"区域空间战略"所引发的思考

面对全球经济衰退和地方可持续发展的严峻挑战,英国政府自2010年以来,为解决规划体系存在的层级过多、官僚、效率低下等弊端,通过重构空间规划体系,调整规划和发展之间的关系,实现经济的复苏.英国空间规划体系改革废止2004年《规划和强制收购法》所设立的法定"区域空间战略",区域协调出现问题.区域间的协作长期以来就是空间规划的一个难题,解决这个难题有两种模式,一个是政府行政的模式,另一个是市场和经济的模式.由于英国 自身具有自由裁量权特征的规划体系,区域间各方的合作十分重要,但以什么机制开展协作一直未能解决.这次的改革废除了区域规划和区域机构,希望以市场的手段进行协调、平衡区域间各方的利益在理论上具有操作性,但至今为止的实际运作并不理想.     

"十二五"期间国家沿海区域发展的战略思考

国务院批准了长三角区域规划.长三角区域规划编制的启动在2004年的10月.同时启动了京津冀区域发展规划的编制工作.长江三角洲规划的编制花了五年半的时间.在五年半的区域规划编制中,形成了国务院关于长三角的指导意见,批复了长三角区域规划.长三角区域是中国三大城市群之一,长三角、京津冀、珠三角地区占中国经济总量的40%左右.其中,长三角占到20%,京津冀占10%,珠三角占10%.     

珠江口湾区的内涵与规划思路探讨

首先通过回顾珠江口湾区(或相似概念)的相关研究,总结它作为跨界合作区、新兴经济区和核心功能地区的多层次功能内涵,指出实现多层次功能内涵意味着对区域协调规划的更高要求。随后,从珠江口湾区发展目标的多层次性、行政区划的复杂性、规划效果的不确定性等因素,提出构建一个综合性的思维框架,从时间、空间、各专题研究间协调等角度思考和建构科学有效的区域规划系统,实现珠江口湾区丰富的空间内涵与可持续发展。最后,通过珠江口湾区交通规划案例,说明如何在本文提出的思维框架下探讨某一具体规划对区域发展过程的复杂影响。     

长三角物流园混乱之治

2005年岁末,长三角16城市峰会上传出了一个消息:备受瞩目的我国首批国家级区域经济规划——长三角区域规划已完成所有前期准备工作,正在紧锣密鼓地进行文本编制,预计今年3月份报批。这个涉及上海、江苏、浙江等省市的规划将在区域经济统一协调、统筹发展等方面进行试点。这个规     

国家级区域规划中待开发城市规划模式的探索

近年来,国家级区域规划逐渐成为区域发展的主要动力,为了更好的落实国家意图,促进区域发展,本文针对规划区内资源条件优越,急需发展的"二线城市"展开分析.剖析"国家战略"背景下此类城市所面临的机遇与挑战,反思传统规划的不适应性,针对发展特性提出相应的规划思想.最后以辽宁省庄河市规划为实例,从规划模式、目标分析及战略制定等方面,探讨了此类城市的规划在国家战略中的变革思想.     

区域规划的历程演变及未来发展趋势

自区域规划诞生起,城市规划师从物质空间角度、政治家和经济学者从区域发展角度,对区域规划一直进行深入的研究和探索。新中国成立以来,我国区域规划在"联合选厂"、国土规划、城镇体系规划和城镇群规划、经济区规划等的推动下,编制体系和技术方法不断成熟。未来,区域规划面对经济发展"新常态",必须研究空间需求的新变化。面对规划体制改革,必须实现编制内容的创新。面对区域治理的新要求,必须发挥中央、地方、市场和民间的共同作用。面对技术的日新月异,必须实现分析方法的精细化。     

我国经济区域规划范围划分原则及方案研究

经济区域规划范围的划分,是编制区域规划工作的基础性工作.由于区域经济的复杂性,区域规划范围的划分,既要遵循一定的区域经济发展规律,又带有一定的主观性判断.事实上,经济区域中心的吸引范围很难用一条明确的分界线表示.但是,区域规划又是为国家宏观决策服务的实践载体,必须要有一个明确的范围.因此,以区划研究中不同区域划分原则作为依据,确定我国区域经济规划范围方案,可为区域规划编制提供参考.     

交通·产业·空间规划协同创新研究

区域协调发展是世界发展潮流、落实国家城镇化战略格局、促进经济转型升级和建设生态文明的必经之路。区域协调发展作为国民经济和社会发展战略体系的重要组成部分,当前还存在一系列突出问题,包括城镇组织结构、经济效率、区域交通系统、区域协调发展的制度性安排等方面还有待提升。今后区域协调发展的工作重点在于通过"交通·产业·空间"规划协同创新等手段来破解区域协调发展困局,通过开展区域协调发展规划的理论创新、探索区域产业体系一体化发展的利益共享机制创新模式、创新区域协调发展的合作模式等方式来提高区域协调发展水平,为提高我国区域发展的全球竞争力提供支撑。     

“四区五线”与区域空间管理

通过研究近年来浙江省开展的县(市)域总体规划在区域空间管治方面进行的大量探索,概括总结出县域空间管治思路从无到有、从单一到综合逐步形成的一套双管齐下、区域协调的地方性空间管治体系。     

珠中江交通运输一体化存在的问题与对策研究

本文论述了珠中江区域交通一体化的现实意义,同时也指出了珠中江在城市规划不统一、区域内交通运输信息不能共享、交通网络不完善、缺少有效的三市协调机构与机制等问题,最后提出了要实现珠中江交通运输一体化必须在思想观念上、管理职能上、法规政策等方面首先实现一体化等对策。     

现代网络型城市的区域规划理论思辨--长株潭地区的案例

借鉴城市地区网络化组织新理论,对全球化时代城市空间发展的非场所性进行研究,对传统中心地规划理论下的长株潭城市地区发展政策和概念性规划研究工作进行反思,提出了建设长株潭地区网络型城市地区的建议.     

京津冀地区物流体系建设与发展研究(下)

对京津冀区域经济合作与协作的战略背景与环境进行了简要论述,对其物流体系的建设与形成过程、大交通、大流通等方面做了分析,认为京津冀地区物流体系的发展取决于其大流通体系的建设和大北京交通体系的完善,需要多方协调,统筹规划。     

京津冀地区物流体系建设与发展研究(上)

对京津冀区域经济合作与协作的战略背景与环境进行了简要论述,对其物流体系的建设与形成过程、大交通、大流通等方面做了分析,认为京津冀地区物流体系的发展取决于其大流通体系的建设和大北京交通体系的完善,需要多方协调,统筹规划。     

居住区的绿地规划设计

针对如何编制居住区的绿地规划,文章总结了多年的工作实践,提出编制居住区绿地规划时应注意绿地的基本要求、类型、布置方式及空间组织。     

省域中心城市的内涵与选择——以江苏省为例

本文在分析中心城市概念、作用、功能、特征的基础上 ,具体分析了省域中心城市的内涵。省域中心城市是指城市整体实力具有省域影响力的城市 ,可分为三级 :一级中心是具有国际性、全国性、全省性或省际性影响力的城市。二级中心是具有省内地区性综合影响力 ,某些单项职能超过地区、省域的城市。三级中心是具有跨越综合影响力 ,某些单项职能超过地区、省域的城市。继之 ,根据现有中心城市的现实条件和未来发展潜力 ,作者为省域中心城市提出了具体的前提性标准和目标性标准 ,以及选择的方法与步骤 ,并以江苏为例进行了具体选择。本文可为正在开展的省域城镇体系规划提供方法上的借鉴。     

MULTI‐CRITERIA OPTIMIZATION OF REGIONAL EMPLOYMENT POLICY: A SIMULATION ANALYSIS FOR GERMANY

The distribution of European and national aid among 271 German labor market regions is considered as an optimization problem with three targets: (i) interregional equalization of unemployment rates; (ii) minimization of total (national) unemployment; and (iii) maximization of GDP, subject to budget constraints and some administrative restrictions. The analysis of the German program in 2000–2002 shows that the results actually obtained for 6 billion euro required only 241 million euro under optimal planning (4% of the actual budget). Such an inappropriate implementation of active labor market policies can be the cause of low efficiency, often misinterpreted as uselessness. This paper suggests a decision aid for optimal planning and shows that tax returns from the additional GDP due to jobs subsidized can transform regional policy into a winning governmental strategy.     

区域性会计准则协调机制有效吗?——来自亚大会计准则制定机构组(AOSSG)成员的经验证据

从会计准则变迁的动因出发,构建博弈模型,将影响会计准则变迁的相关因素与准则变迁结果联系起来,为会计准则变迁机制研究提供一个基本的分析框架。为了获得经验证据的支持,选取亚大会计准则制定机构组(AOSSG)13个成员国家或地区的数据进行实证研究。结果显示,无论是否进行因素控制,不同成员之间的财务报告质量均存在显著差异,且这种差异没有因为AOSSG的成立而消除。由此得出结论,区域性会计准则协调组织是会计准则国际协调机制的中间环节,其作用的发挥是一个演化过程,不同国家或地区之间财务报告质量的差异在短期内难以消除。