浅议农发行支持粮食重点加工企业的可行性及风险

从2002年开始，广西实行粮食购销市场化改革，取消粮食定购任务，放开粮食购销市场，放开粮食购销价格。这一政策的实施是我区粮食政策的重大调整，多年来国有粮食购销企业垄断经营的状况将不复存在，国有粮食企业全面走向市场。农业发展银行围绕国有粮食企业购、销、存三个环节发放政策性贷款的格局也随之变化，如果农发行的贷款发放与管理不作调整，业务不可避免地发生萎缩。因此，农发行的业务从政策性向政策性与经营性业务并存发展是一种趋势。这就要求各级农发行，除了服务好政策性业务如储备粮的收购、军粮供应、退耕还林粮采购等之外…     

部分粮食品种退出保护价收购范围对农发行业务经营的影响

国务院决定从2000年起,北方春小麦、东北玉米、江南早籼稻和冬小麦退出保护价收购范围,这将对农发行业务经营产生巨大冲击与影响。1、农发行业务经营性质有部分改变。农发行在粮食收购资金供应上由完全的政策性贷款转向以政策性贷款为主,商业性贷款为辅,二者同时并存的格局。过去,国有粮食购销企业按保护价敞开收购农民余粮,农发行向其充分供应资金完全是政策性业务。现在,对退出保护价的粮食收购,对企业来说完全是商业经营行为,农发行提供的贷款也相应是商业性贷款。以湖北省为例,退出     

农发行宁夏区分行准政策性贷款管理情况的调研

粮油准政策性贷款仍是现阶段农发行履行农业政策性银行职能的主体业务,是农发行支持粮食产业发展和现代农业发展独具特色优势的信贷产品。随着粮食流通市场化的不断深入,我国粮食市场和保供     

准确把握制度规定完善加强保护价粮食收购贷款管理

保护价粮食收购贷款是农发行投放量最多、涉及面最广的政策性贷款。从1998年国家实行“三项政策、一项改革”至今,农发行的粮食收购贷款管理办法经历了4次调整,在前3次调整中。保护价粮食收购贷款管理都保持了相对的稳定性。2003年总行将粮食保护价收购和非保护价收购从同一个     

解决中小粮食购销企业贷款难恰逢其时

一、调整贷款取向,真正发挥农发行政策性银行强农惠农的作用。农发行首要的职责任务是提供粮棉油贷款,针对国有粮食购销企业改革后的实际情况,重点支持国有独资或国有控股、参股的粮食购销企业收购粮食贷款,对贷款主体、资格条件要重新认定,切忌单纯规避风险,不放贷的做法。     

准政策性粮食收购贷款的风险防范

正在面临国内粮食生产"十二连增"和粮食高产量、高库存、高价位、高进口的新常态下,粮食主产区农发行如何准确执行政策、优化信贷管理、防控信贷风险,实现准政策性粮食收购贷款"放得出、收得回、有效益"的经营目标,值得认真探索。在面临国内粮食生产"十二连增"、粮食高产量、高库存、高价位、高进口的新常态下,粮食主产区农发行如何准确执行政策、优化信贷管理、防控信贷风险,实现准政策性粮食收购贷款"放得出、收得回、有效益"的经营目标,值得认真探索。农发行江苏省金     

准确认识粮油政策指令性贷款业务

<正>粮油政策指令性贷款业务是农发行最早开办的粮油信贷业务,是农发行的"初心",具有基础性地位。粮油信贷业务是农发行的立行之本、发展之基。粮油政策指令性贷款业务(以下简称"政策指令性贷款")是农发行最早开展的粮油信贷业务,最能体现农业政策性银行特点,是发展一切粮油信贷业务的基础和前提,如何做好政策指令性贷款业务值得思考。一、准确认识政策指令性业务的基础地位政策指令性贷款是农发行的"初心",农发行成立初衷就是落实国家粮食购销政策,解决农民"卖粮难"问题。在粮食流通     

浅议非保护价粮食收购贷款的政策性

2001年以来,在放开8省市粮食收购的基础上,继续调整主产区保护价收购范围。非保护价粮食收购的地区和品种逐步扩大,收购数量和所占比重在逐年增加。农发行对非保护价粮食,实行“以销定贷、以效定贷”的信贷政策。但对非保护价粮食收购贷款的性质存在不同看法,有的认为是粮食购销企业经营性(非政策性)贷款;有的认为是政策性贷款、商业化运作;还有的认为就是政策性贷款。我认为,只有对非保护价粮食收     

促进粮油信贷业务健康发展

<正>随着粮食市场经济的不断发育和完善,农发行粮食信贷业务发展的基础和环境发生了重大变化,依靠落实政策促进粮食贷款快速增长的阶段基本结束,适应粮食市场全面市场化、自主发展的阶段已经到来,市场营销将成为促进粮食贷款业务持续发展的新动力。粮食信贷业务是农发行的主体业务,是履行农业政策性金融职能的重要标志。随着     

一句话新闻

今年上半年，中国农业发展银行实现经营利润同期同比增加21．8亿元，清收不良贷款44．3亿元，不良贷款率下降至10．1％，农发行有关负责人今日在接受记者采访时说，作为国家政策性银行，为粮棉油收购提供资金是农发行的主营业务，粮食政策性亏损挂账占用了该行大量贷款，这部分贷款是国家对粮棉流通体制改革所付出的成本，目前国家正在采取多种方式积极消化处理。     

防范市场化粮食收购 贷款风险的实践探索

正金湖县支行积极探索实践,连续五年累计投放市场化自营性粮食收购贷款约16.5亿元,保障了全县年均40万吨粮食收购资金的及时足额兑现,实现了自营性粮食收购贷款执行政策保障收购,防范风险良性运行。随着粮食购销市场化进程加速和农业供给侧结构性改革对粮食购销储备"去杠杆、去库存"调控举措显现,粮食主产区农发行在投放最低保护价政策性粮食收购贷款之外,在粮食购销市场化条件下,必将逐步加大对粮食企业市场化自营性收购的贷款投放,如何准确做好市场化粮食收购贷款的精准投放和风险防控,是当前主产区农发行面     

第三次政策性粮食财务挂账本息偿付情况调查

<正>农发行粮食财务挂账信贷资金机会成本补偿,主要来源于各级政府的财政补贴资金。地方财政补贴资金能否及时、足额到位,农发行是否按时收回贷款本息,对农发行的经营状况、资产质量具有重要影响。财政部、国家发展改革委、审计署、国家粮食局、中国农业发展银行《关于印发国有粮食购销企业粮食财务挂账处理意见的通知》(财建[2004]187号),就1998年6月1日后形成的粮食政策性财务挂账本息消化(第三次政策性财务挂账)提出了具体处理意     

履行基本职责 做好主体业务 努力构筑执行政策与防控风险相统一的长效机制

河南是全国第一农业大省、粮食大省和棉花主产省.河南分行政策性和准政策性贷款占比高达83%,占全国农发行的13%,其中小麦托市收购占全国总量的50%左右.     

摆脱局限谋发展——克旗农信社对地区经济发展的金融支持状况分析

农信社对地区经济发展的金融支持农信社成为支农的绝对主力。一方面,农业银行撤并乡镇一级金融机构后,几乎没有投放贷款；另一方面,农发行只对粮食收购业务投放封闭性的贷款,其余农业政策性贷款几乎不涉足,致使其他政策性贷款在克旗几乎成为空白。而     

以农业供给侧改革为主线推进粮食收储信贷改革

<正>农发行作为农业政策性金融机构,要以农业供给侧结构性改革为主线,做好粮食收储信贷的改革创新。粮食收储贷款是农发行主体业务,是执行国家政策,保证国家粮食安全,保持农业生产持续稳定增长的重要手段。贯彻2017年中央一号文件精神,围绕农业供给侧结构性改革主基调,粮食主产区农发行如何深入推进粮食收储贷款投放与管理方式的改革,值得认真思考。一、把握机遇,乘势而为,实现主产区粮食收储信贷改革发展的新突破(一)高度重视,积极推进,以粮食     

以战略性客户布局助推粮食信贷业务发展

粮油信贷工作是农发行的立行之本.农发行湖南省分行深刻领会和坚决贯彻总行党委工作部署,服从和服务于国家经济大局和调控政策求,主动应对粮食收购市场化成主导、收购主体多元化、市场竞争日趋激烈、农发行支持市场份额萎缩、政策性银行职能面临弱化等多种复杂情况,切实转变工作思路,突出粮油信贷工作的主体地位,进一步彰显农发行职能作用载至2011年10月底,全行累计投放粮食收购贷款63.58亿元,支持企业收购粮食6346亿斤,同比分别增长533％和31.5％,支持企业收购数量占社会收购总量的85％,较上年提高近30个百分点粮食收购贷款投放和市场份额创历史新高.     

粮油政策性贷款不合理占用的调查与思考

近两年来,粮油政策性贷款由中国农业发展银行统一发放管理,实行封闭式运行。那么,粮油政策性贷款的使用和管理情况究竟怎样,挤占挪用贷款的问题是否缓解?今年3月我们组织专门工作组,对全县粮食系统所属的17家企业的贷款不合理占用情况进行了调查清理,从中发现一些比较严重的问题。我们把视角从一个县扩展开来,引发出一些思考。一、粮油政策性贷款不合理占用有增无减。以1995年底的数据为时限,全县粮食系统在农发行贷款20335万元,同期企业粮油库存占用仅8990万元,占贷款44.21%,此外不合理占用     

农发行贷款的政策性风险及其控制

农发行贷款的政策性风险,是指农发行在执行国家产业政策和区域发展政策过程中,因受政策性因素的制约,而导致贷款损失的不确定性。农发行作为国家拨款设立的农业政策性银行,其责任与风险最终将由政府(即国家财政)承担,因此,控制与避免贷款风险具有特别重要的意义。当前农发行面临的不良贷款所占比重高、利息收回率低、挤占挪用贷款面广量大、经营亏损不断增加等问题表明农发行正面临着日益严重的贷款风险。因此,研究农发行贷款的政策性风险,     

发挥信贷作用服务粮食和“三农”

在市场经济当中,企业是第一性的,银行是第二性的,银行经营受贷款投放对象的制约。农发行与开户企业是一种特殊的银企关系,主要表现在客户的指定性,贷款投放的政策性,信贷资产的高风险性。我国市场化进程最慢的就是粮食流通体制,因此农发行的信贷风险最终取决于粮食流通体制改革是否到位、经营机制是否转换、运作是否规范。一、运用信贷杠杆,促进企业加快改革按照现行的《贷款管理制度》,贷款对象主要是国有粮食购销企业和供销社棉花企业,这本来是对农发行业务范围的界定,但在某种程度上却助长了粮食企业的官商作风,不愿改制,不愿丢掉“国有…     

别让历史包袱成为基层行发展羁绊

由于历史及政策原因,基层农发行背负着沉重的包袱,严重困扰其经营发展。表现在:一是不良贷款率高。以农发行河北省故城县支行为例,2005年9月末各项贷款余额44618万元,不良贷款余额33571万元,占比75.24％。目前国家对不同类别政策性原因形成的粮食不良贷款均给予了挂账停息和补息政策。而认定的棉花贷款国家政策性亏损挂