行政指导在银行监管中的运用

行政指导的兴起和迅速发展是行政民主化潮流下现代行政法学的趋势之一,同时也是一个理论基础薄弱、实务问题甚多、法治程度不高的重大行政现象。银监会成立以来,充分重视行政指导的作用,突出表现在颁布了一系列“指引”。行政指导在银行监管中取得积极成效,但是在实践中也暴露出不少问题。本文探讨分析了行政指导在银行监管实践中取得的成效、存在的问题及其原因,提出了加强行政指导在银行监管中的作用的几点建议。     

论对行政监管的监管

依法进行行政监管是构建法治国家,实现社会和谐的基本要义.对行政监管进行有效监管是实现对权力的控制的基本要求,在当代中国的语境中具有更为现实的意义.我国现行对行政监管的监管体制存在着重体制内监管、轻体制外监管;体制内监管独立性不足;体制外监管驱动机制不足等诸多弊端.应当借鉴日本苦情制度、瑞典等国的行政监督专员制度等来加强和完善我国对行政监管进行监管的体制.     

行政指导在审计工作中的运用——以吴中区审计局为例

审计行政指导是一种新的审计管理模式,目前审计机关开展行政指导工作时间不长、还没有形成成熟的经验做法,本文以昊中区审计局为例逼过对审计机关开展行政指导的领域、方式、取得的成效进行分析,提出了目前存在困惑并提出了自己的观点。     

浅析行政指导程序

行政指导作为一种行政行为,在很多国家都有其相应的程序规范,本文主要对行政指导的一般化理论作简略介绍。     

行政事业单位财政资金监管研究

十八大以来,中央新领导层对领导干部的腐败行为进行了严厉的打击,提出了"打老虎拍苍蝇"的口号,实施了领导干部财产申报、加强国有资产改革等有效措施.可见,新形势下加强行政资金监督管理的研究,具有重要的理论和现实意义.本文拟对行政事业单位财政资金监管存在的问题及对策进行分析.     

完善行政指导的思考

在现代行政管理中,政府积极运用行政指导,有助于达到行政目标,实现行政主体与行政相对人之间的双赢。但在行政指导过程中,同时出现了一些消极因素。因此,需要完善行政指导———对政府行政指导行为的规制和对行政相对人的救济。     

浅析行政事业单位财政资金监管

迈入21世纪新的里程,行政事业单位的管理也日渐趋于国际化、现代化。尽管当前的公共财政体制逐渐完善,行政单位的财务管理制度也在不断的加强,但是行政事业单位的财务监管还是存在着事业单位预算不完善,财政工作人员的素质不等,财政资金的监管力度不够全面等众多的不合理的现象。为了更好的紧随经济发展的步伐,行政单位需要合理的规划并充分利用好单位的可行性财政资源,使单位的行政成本降低,并且加快完善行政单位的财政监管体制,以达到事业单位资金优化配置,进一步提高事业单位的资金使用效率,从而实现事业单位的长远目标。     

我国个人信息保护行政监管的立法选择

在大数据时代,个人信息的重要性愈发凸显。作为个人信息保护的第三大支柱,垂直面的监管制度构建与水平面的权利义务设立同样重要。由于顶层设计的缺失和部门分散立法的局限,我国目前的个人信息保护行政监管存在着目标弱化、主体分散、措施乏力和程序模糊等问题,严重阻碍了个人信息保护水平的提高。面对新兴科技的法律挑战与错综复杂的利益平衡需求,未来的个人信息保护立法应当明确行政监管的主要目标,建立统一和独立的监管机构,提升其专业性和行政级别,细化具体的监管措施,并协调不同保护程序之间的关系。     

论我国煤矿安全生产的行政监管

煤炭在国民经济中具有重要的战略地位,对国民经济和社会发展发挥了重要作用。煤矿生产不仅关系到国家命脉,促进社会和谐稳定,也关系到千万煤矿工人的生命。本文以煤矿安全生产的行政监管为出发点,为我国的煤矿的安全生产的提供一定的理论和经验支持。     

论我国煤矿安全生产的行政监管

煤炭在国民经济中具有重要的战略地位,对国民经济和社会发展发挥了重要作用.煤矿生产不仅关系到国家命脉,促进社会和谐稳定,也关系到千万煤矿工人的生命.本文以煤矿安全生产的行政监管为出发点,为我国的煤矿的安全生产的提供一定的理论和经验支持.     

浅析对行政事业单位财政资金的监管

近年来,随着我国社会主义市场经济的不断发展,构建和谐社会主义要求的不断深入,加强对行政事业单位的财政资金管理、保证财政资金安全高效的使用已经成为关系我国经济社会发展的重要问题。这不仅是关系到人民群众切身利益的重要工作,更是各级基层政府部门落实好各项公共服务与社会管理的基本前提。本文将就目前行政事业单位在财政资金监管中存在的漏洞进行分析,并寻求解决这些漏洞的有效对策。     

浅议我国行政指导法治化路径的完善

行政指导法治化是一个逐渐发展演进的过程,其最基本的要求是在符合法律精神、原则和规则的基础上形成科学有效地监督与救济机制,实现行政指导行为的正当化、规范化和制度化。行政指导法治化是一项系统工程,必须借鉴国外行政指导理论与实践经验,切实结合我国具体国情和行政指导理论与实践,采取切实可行的措施,才能尽快实现行政指导行为的法治化。     

论我国行政指导的救济

随着市场经济的发展和民主法制的完善,行政指导制度成为了现代行政管理活动中必不可少的手段,行政指导在政府的行政管理活动中起着不可替代的作用。由于国家法制的不健全,行政管理的不科学,造成行政指导在实践中发生异化为行政命令等强制性行政行为,发生了很多侵害行政相对人的情形,然而由于行政指导救济制度的缺乏,使得这种侵害相对人权益的行为无法得到救济,违反了现代法治的"有权利必有救济"的原则。本文在通过对行政指导救济的必要性进行分析,结合我国行政指导救济的现状,最后给出行政指导救济的对策。     

县区级行政事业性国有资产监管研究

本文立足于经济学、公共管理的相关理论,对县区行政事业性国有资产状况进行深入研究,剖析县区级行政事业性国有资产监管存在的突出问题及成因,借鉴先进管理经验,提出完善新形势下县区级行政事业性国有资产监管的对策建议,使行政事业性国有资产监管更好地服务于国家治理体系建设和治理水平的提升。     

加强行政事业单位会计监管的思考

近年来，审计署发起的“审计风暴”即对行政事业单位会计的一种监管方式，其中不仅暴露出了有关行政事业单位会计漏洞十分严重，也凸现了行政事业单位提高其会计信息质量、加强会计监管工作的急迫性。规范行政事业单位合理、高效地使用财政资金。必须加强会计监管。     

构建行政事业单位国有资产监管新体制

2006年财政部颁布了《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》,明确提出了行政事业单位国有资产管理活动应当遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的三原则。但在实际工作中,如何构建新的行政事业单位国资监管体制是摆在我们面前的一个新课题。近年来,正定结合自身实际,创新工作思路,逐步建立起行政事业单位国有资产监管新体制。