对我国现行财政转移支付中公平与效率问题的分析

以1994年实施的分税制财政体制改革为标志，我国较为规范的政府间财政分配关系的基本框架已初步形成。建立科学、合理的中央政府对地方政府的转移支付制度，是实行分税制财政体制改革后一项重要配套措施，也是不断完善分税制的核心内容。近年来，围绕着在我国建立适合国情、适应市场经济发展要求的财政转移支付制度，专家们从不同角度提出许多观点和思路，为我国尽快建立规范化转移支付制度奠定了基础。在此，笔者就我国目前的财政体制下，如何认识财政转移支付中的公平与效率问题，谈几点看法。一、财政转移支付的含义与目标作用财政转移支…     

地方债:深化财政体制改革应考虑的重要问题

建立地方债制度是分级分税财政体制的客观要求，也是增加地方政府自主财力、健全地方财政信用机制及减轻中央财政支出和债务负担的必要途径。目前，我国国债制度已基本完善，社会余资十分可观，发行地方债的客观条件已趋成熟。因此，随着财政体制改革的深入，应该考虑修改预算法，先行试点，逐步扩展，稳妥、有序地建立中国特色的地方债制度     

论我国分权型财政体制的演进路径及其特征

建国以来，我国财政体制围绕集权与分权经历了多次变革。建立稳定的、有效的分权型财政体制应当是我国完善社会主义市场经济体制，推动我国社会经济全面发展的重要任务。结合我国的政治经济制度，在中央政府的统一领导下建立有限分权的财政制度应当是我国分权型财政体制改革的可行目标。     

WTO条件下政府财政支出方式改革研究

目前地方财政存在着支出“越位”与“缺位”并存、财政供养负担过重、财政支出管理机制不健全等诸多问题。必须按照WTO规则的要求，强化公共财政意识，优化我国公共财政支出结构，规范拨款方式，改革财政补贴方式，推行政府采购制度，依法管理财政投资资金，实行统一国库支付制度和零基预算，建立符合社会主义市场经济要求的支出运行机制。     

财政转移支付制度改革与税收返还制度存废分析

本文以财政转移支付制度建立的目的及原则为基础，结合我国社会经济发展特征，探讨在对现行财政转移支付制度进行改革与完善时，税收返还制度的存废问题。结果表明：继续保留财政税收返还制度与我国的国情相符，通过对其税收返还科目设置及返还金额计算方法的改进与完善，继续保留财政税收返还制度，不但有助于促进我国财政分配的纵向与横向均衡，而且有助于充分发挥我国财政转移支付制度的作用。     

现代财政制度建立的国际经验借鉴与中国路径选择

新时期探究现代财政制度的建立,对完善与国家治理能力现代化相符合的国家制度体系建设意义重大。本文首先回顾了新中国成立至今财政制度的发展与变革,提出建立和进一步完善我国现代财政制度的研究命题。其次,总结了当今国外发达国家形成的财政制度体系,分析了国外发达国家现代财政制度体系形成的背景、国情及其财政制度体系特征,重点以美国、德意志联邦、日本为例。最后,结合中国国情与发展阶段实际,对国外发达国家现代财政制度的确立进行了经验总结,得出对我国建立现代财政制度的启示和适合我国国情的建立现代财政制度的路径选择。     

规范非税收入管理，健全公共财政制度

我国对非税收入管理存在三种模式：统一上缴国库、纳入政府预算的模式，上缴财政专户、纳入部门预算统筹安排的模式，财政之外的政府各部门管理模式。非税收入管理制度改革基本目标应是：按公共财政制度的要求，建立起将所有非税收入全额上缴国库，纳入财政预算统一安排的政府非税收入管理体制。为此，必须加快相关配套制度改革：通过税费改革，降低政府对非税收入的依存度；建立国库集中收付制度；深化分税制改革；探索建立独立的行政事业单位国有资产管理机制等。     

论我国财政对农村社会保障支出的责任

本文从社会保障的正外部性特征、准公共品性质、财政提供公共品以弥补市场“失灵”的职能、社会环境以及制度变迁层面分析得出农村社会保障支出是财政、特别是中央财政的责任；实现社会公平目标、落实国民待遇，要求将农村社会保障纳入全国的社会保障体系，建立起覆盖全国的城乡一体化的社会保障制度。在此基础上界定了中央财政和地方财政在农村社会保障改革中的各自职责，并提出建立起覆盖城乡一体化的社会保障制度的制度创新。     

节约型社会环境法律制度建设若干问题探究

建设节约型社会要求进行相关法律变革,加强环境法律制度建设十分必要。指出现行环境法律制度中存在的一些问题,以建设节约型社会为出发点对其进行评论,同时提出亟需建立和完善的几种环境法律制度。     

中国公共财政管理改革的新视角——以财政透明度的制度构建为突破口

财政透明度是透明度问题在公共财政领域中的延伸,也是中国财政管理改革的新视角.近年来,国际货币基金组织一直致力于在全球范围内推动各国建立良好的财政管理体制,并且认为提高财政透明度是改善公共财政管理的关键之一.作为国际货币基金组织的成员国之一,我国需要对其制定的规则予以积极地关注.为了改变我国财政信息披露中存在的制度和技术缺陷,参照国际惯例和我国的实际,建立一套可行的财政透明度制度框架便成为我国财政管理优化的突破口.     

我国区域金融生态失衡的制度经济学分析

我国东中西部金融生态状况严重失衡，无论是在金融深化程度、资源配置效率方面，还是在金融制度创新等方面，东部的金融生态明显优于中西部。从制度经济学角度来看，区域金融生态差异是由既定的经济体制、法律法规等制度环境决定的。要解决我国地区金融生态失衡问题，应采取以下措施：一是中西部地区要树立科学的金融生态观，二是要加大对中西部地区金融发展的政策支持力度，三是要改善中西部制度环境，四是要形成良好的金融生态调节体系。     

基于VAR的中国农村金融发展与农村经济增长相关性研究

农村经济是我国国民经济的重要组成部分,农村金融作为经济资源配置的核心是否对农村经济产生促进作用,而经济的增长又是否对金融的发展产生反作用,这个问题一直是理论界关注的焦点问题。本文通过选取合适的农村金融和农村经济指标,建立VAR模型,利用Granger因果关系检验、脉冲响应函数和方差分解,来揭示两者之间的相关关系。     

基于DEA的新型农村金融与县域经济增长的实证研究——来源于2009—2011年广西村镇银行的数据

通过2009—2011年广西部分县域经济和金融数据,以金融密度、小额农贷占比、贷款余额和不良贷款比例四个金融变量为投入变量,以地方生产总值和城市化率为产出变量,采用DEA方法,实证研究新型农村金融对地方经济增长的影响机理。研究表明,新型农村金融对县域经济增长的影响主要是通过小额农贷、金融密度和贷款质量等实现;同时,由于不同县域存在不同的资源禀赋、金融生态环境等现象,其影响程度也存在一定的差异性。因此,应该因地制宜,发展新型农村金融;优化资源,加快城乡金融一体化发展;注重效率,提高农村金融市场化程度。     

中国公共教育财政溢出效应分析——基于空间经济计量方法

通过计算Moran's I指标发现,中国各省内部县与县之间的教育财政配置存在明显的聚集效应。对聚集效应的研究结果表明,教育支出聚集效应受到经济、财政和人口迁徙聚集效应的影响,经济聚集、财政资源聚集和人口迁徙聚集对教育资源空间聚集的影响都是正向且显著的,说明这三个因素都对教育财政资源的空间聚集产生了正面溢出效应。不同因素的溢出效应强弱不同,经济聚集对教育财政资源聚集的溢出效应最强,其次是财政资源聚集,影响最弱的是人口迁徙聚集。     

我国实施财政支农政策的基本依据分析

农业的稳定发展对一个国家的国民经济和社会发展具有极其重要的作用,但由于农业自身的产业特点,尤其在当前我国农业经营体制下,农业的弱质性更加突出。因此,必须加强对农业的保护和支持,以促其稳定发展。调节资源配置、促进经济协调发展、维护社会稳定是公共财政的重要职能,公共财政支农应当成为保护和支持农业稳定发展的重要措施。     

论农村金融资源的培植

农村民间金融是衍生于现行金融体制之外的一种金融资源.合理培植与配置农村金融资源是缩小城乡差距、促进社会和经济和谐发展的关键.发展小额农贷组织、设立村镇银行、建立农村资金回流机制是培植农村金融资源的有效途径.     

当前我国经济形势与金融对策

本文从GDP、物价、就业问题以及国际收支方面分析了今年国内宏观经济形势:总体上运行情况良好,但局部依然存在各种问题和困难。金融业作为服务部门,是现代经济的核心。本文着重从金融业改革的角度,按照科学的可持续发展观点,提出了几点对策,其中涉及到优化资源配置,维护金融稳定,深化金融改革,改进金融服务,推进信用建设等。     

农村金融助推甘肃乡村产业振兴路径研究

发展乡村产业是乡村全面振兴的重要根基,是巩固提升全面小康成果的重要支撑,是推进农业农村现代化的重要引擎。农村金融不单是农村经济发展的重要支撑,更是乡村产业振兴的动力源泉,其在优化资源配置、提升农业效率、发展农村经济、提高农民收入等方面发挥了举足轻重的作用。甘肃省农村金融存在体制发展不完善、风险分担机制缺失、农户信用意识淡薄、农村金融人力资源储备不足、乡村干部思想观念落后等问题。基于此,适时提出加强党对农村金融改革工作的组织领导、完善农村金融体系,激发农村金融支农活力、创新涉农金融产品与服务模式、完善农村金融风险分担与补偿机制、发展农村绿色金融、优化农村信用环境、推行农村文化金融等发展路径,全方位助力乡村产业振兴。     

对新经济时代财务管理的思考

新经济的到来给企业财务管理提出了新的挑战和发展空间,传统的企业财务管理必须进行创新,才能满足新经济时代的要求.本文从新经济时代对财务管理的影响、新经济时代财务管理的发展阐述了对新经济时代财务管理的思考.     

数字普惠金融对经济高质量发展的影响研究

本文借助国家级承接产业转移示范区所覆盖城市2011—2019年的面板数据,采用双向固定效应模型、面板分位数回归和中介效应模型等实证方法,基于产业集聚的视角,检验了数字金融对欠发达地区经济高质量发展的影响。研究发现：数字金融能够促进示范区经济高质量发展,且其边际影响呈现出逐渐增加的趋势;现阶段产业专业化集聚是数字金融影响欠发达地区经济高质量发展的重要作用机制,而产业多样化集聚的作用不显著;数字金融的各个维度都对欠发达地区经济高质量发展有影响,但金融数字化服务程度、数字金融使用深度需要借助产业专业化集聚发挥作用,而数字金融覆盖广度则直接作用于欠发达地区经济高质量发展。基于上述研究结论,本文提出了相应的对策建议：鼓励欠发达地区的传统金融服务向数字化转型升级;在产业承接过程中要注重产业的专业化集聚;提高数字金融在欠发达地区的覆盖广度。