抓重点 勇于开拓 建立新型国有企业

国企改革,从1984年开始,至今已有15年时间。这15年来,从“摸着石头过河”到“承包制”,再到“股份制”,国企改革遇到了许多难题,国企经营者们时常感觉到缺乏理论指导,缺乏政策支持,缺乏必胜信心。通过学习《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,心中豁然开朗,中央的决定为我们深化国企改革指明了方向。     

建立机制 创新体制 增创国企发展新优势

党的十五属四中主会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,把从战略上调整国有经济布局和进行国企改革,作为一条重要指导方针,并且提出了“有进有通,有所力有所不为”的原则。进一步推进国企改革,增创国企发展新优势,进而达到盘活国有资产、提高生产效益这个目的,是我们进行国企改革的关键,也是一个根本的宗旨。如何实现国有企业改革这个目的,重要一点就是要建立新机制、创建新环境,增创国企发展新优势。龙岗区国企改革的实践也正充分说明了这一点。我区国有企业经过体制、机制等方面改革,大大提高了经济…     

多角度探讨国企改革之路——“国企改革与制度演化”学术研讨会综述

由《经济研究》编辑部、安徽大学经济学院、中信出版社《比较》编辑室联合主办的“国企改革与制度演化”学术研讨会，于2005年7月10日至11日在安徽大学召开，来自全国各地近30所高校、学术机构的近百名专家和学者参加了研讨。专家和学者们围绕“国企改革与制度演化”这一主题，从不同视角对国有企业下一步改革方向进行了讨论。现将主要观点综述如下。     

关于企业改制中实行员工期股买断新方式的探讨——访经济学博士、中共江苏省委党校经济社会发展研究所所长李炳炎教授

1999年9月22日中共十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中指出并号召我们：要站在国有企业改革的前列，解放思想，实事求是，遵循客观经济规律，尊重群众的首创精神，要从国有企业的实际出发，深入调查研究，总结新经验，研究新情况，解决新问题，团结和带领广大干部群众迎难而上，开拓前进。十五届四中全会后，江苏省的国企改革进入了攻坚阶段，改革中出现了一种新的国企改革方式——“期股买断”。就此现象，笔者采访了参与该项改制指导工作的经济学博士、中共江苏省委党校经济社会发展研究所所长李炳炎教授。     

贯彻全会精神 深化国企改革

十五届四中全会是我们党在世纪之交召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展的若干重大问题的决定》,深刻总结了改革开放20年来国企改革和发展的实践经验,系统提出了国企改革和发展的奋斗目标和指导方针,为国有     

基于混合所有制改革的会计问题探讨

十八届三中全会制定的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：积极发展混合所有制经济，鼓励非公有至企业参与国有企业改革。伴随着国企改革的深入，会计工作面临着新的变化和调整，本文结合相关规定和实际工作，分析国有企业混合所有制改革进程中会计工作的相关问题进行探讨和思考。     

积极发展混合所有制经济 促进各种资本优势互补共同发展

正2013年《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)首次提出,混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式,要积极发展混合所有制经济。这就为进一步深化国有企业改革、完善基本经济制度指明了方向。从那以后,从中央到地方,从国资委到国有企业,都积极响应中央的号召,研究、制订和落实推进混合所有     

深圳市国有企业改革的经验及启示

最近,我们到广东深圳市考察国有企业改革情况。深圳市自建立特区以来,充分发挥特区改革开放“试验场”的作用,大胆探索,先行先试,在国有企业改革方面走在全国前列。他们的许多做法和经验值得福建省学习借鉴。 一、深圳市国有企业改革的主要做法和经验 1.深化国企改革与调整结构紧密结合,整体搞活国有经济。深圳市推进国企改革过程中,以整体搞活国有经济为目标,将深化改革与调整优化产业结构、企业组织结构和产品结构紧密结合。他们充分利用被国务院列为“优化资本结构”试点城市的有利条件,围绕国有企业产业结构调整,对国有资产进行战略性改组,大力实施“三个一批”发展战略(发展一批主导产业,创立一批名牌产品,形成一批大型企业集团),放开搞活小型国有企业,推进经济结构不断     

加快国企改革的新思路

从20世纪70年代至今，我国国有企业的改革已经经历了30多年。改革后的国企从依存环境到经营性质都与传统的国企有许多不同了，但现在的国有企业毕竟是传统国有企业的“衍生物”，还没有完全克服传统国有企业所固有的那些根本性问题。尽管这些年来国企改革一直在不断深入，但是这其中也一直问题不断，因此国企改革仍需深化。     

全面认识公有制实现形式对推进温州国企制度创新的现实意义

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，进一步论述了积极探索公有制的多种有效实现形式，指出：“国有资本通过股份制可以吸引组织更多的社会资本，放大国有资本的功能，提高国有经济的控制力、影响力和带动力。”认真学习深刻领会《决定》中的这段话，对于改革已进入攻坚阶段的浙江省温州国有企业，努力探索能够极大促进生产力发展的公有制多种实现形式，实现公有制与市场经济的有效结合，形成国有企业适应市场经济要求的管理体制和经营机制，开创国企改革和发展的新局面，具有重要的现实意义和深远的历史意义。     

国有企业改革理论与党的群众路线

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）,对国民经济的发展具有里程碑的作用。《决定》是十五大精神的发展和具体化。《决定》将促进国有企业的体制改革、机制转换、结构调整和技术进步作为国有企业改革的重要内容;这是理论上的突破与创新,也是在改革开放的历史进程中,我们党运用“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”的群众路线,集中全党集体智慧的结果,反映了广大职工群众的愿望。离开了职工群众创造性的伟大实践,就无法理解国有企业改革理论的理论…     

学《决定》抓创新促发展

党的十五届四中全会通过的《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出 ,国企改革要“从总体上增强国有企业的活力和国有经济的控制力”。提高活力是对国企自身提出的要求 ,提高控制力则是就国有经济同其他经济形式的关系提出的要求。这都是确立和维护国有经济在国民经济中的主体地位和主导作用的保证。在这两者之间 ,国企活力是基础 ,国有经济的控制力不仅要一定规模和数量作支撑 ,更要建立在国企活力上。焕发和强化国企活力 ,则必须狠抓创新 ,以创新推进国企改革事业的发展。唐山三友集团有限公司是河北省十大企业集团之一 ,下辖碱…     

投资主体多元化是国有企业改革的必然选择

如果说 ,从党的十一届三中全会到十四大 ,国有企业改革的重点是放权让利 ,调整国家与企业的权责利关系 ,还没有真正找到明确的改革方向 ,那么 ,以邓小平南方谈话和党的十四大为标志 ,特别是党的十四届三中全会《决定》则明确了国企改革的方向是建立现代企业制度 ;而党的十五届四中全会《决定》真正解决了怎样才能建立现代企业制度的问题 ,即实现投资主体多元化。一、单一的国家出资是造成国有企业种种弊端的根源所在传统理论把计划经济当作社会主义的重要特征之一 ,把经济体制定位于高度集中统一的计划经济体制 ,在微观上要求企业行为必须符…     

混合所有制完善导向下的国有经济布局再调整——制度优势与改革突破点

国企改革的核心内容是国家对国有经济布局的战略层面调整。要真正激发国企发展动力,深层次改革必须基于顶层设计,从国有经济战略布局着手,重启有序的"国退民进",实现"国民共舞"。中共十八届三中全会将混合所有制经济及其改革的地位提升到了空前高度,将其定性为实现基本经济制度的重要实现形式。2015年9月24日国务院《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》正式出台,混合所有制改革成为国企改革主战场。只有充分发挥混合所有制的制度优势,廓清国企边界,充分给予民企发展空间,探索中国的淡马锡模式,才能促进国有企业改革的进一步完善。     

健全三大机制 深化国企改革

企业经营者的选任、激励和监督机制是国有企业改革的一个关键问题。《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》明确提出：要“积极探索适应现代企业制度要求的选人用人新机制，并逐步实现制度化，规范化。”多年来的企改事实表明，国有企业不构建起经营者的选任、激励和监督机制，国有企业就不可能搞好。因此，在今后的国企改革中，要逐步健全这三大机制。一、科学灵活的选任机制１、选人标准：即经营者的素质要求。朱镕基总理在九届人大二次会议上所作的《政府工作报告》中指出：“要坚持德才兼备原则，选拔政治素质高、经营管…     

国有股配售原则与选择

<正> 国有股配售与国有经济战略性调整 1999年《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》提出国有经济“有所为有所不为、有所进有所退”的总方针,揭开了国有经济战略性调整的步伐。这意味着国有资产、国有企业除了在部分领域保持垄断或者控制地位以外,已经获得了退出大部分行业的政策基础。而在资本市场中,将“选择一些信誉好、发展潜力大的国有控股上市公司,在不影响国家控股的前提下,适当减持部分国有股,所得资金由国家用于国有企业的改革     

典型引路 言论开道——《长治日报》用系列报道深化国企改革

从去年 11月 10日开始 ,《长治日报》在一版头条位置 ,推出“国企改革点晴之笔”专栏 ,系统集中宣传报道全市贯彻落实党的十五届四中全会精神 ,加快国有企业发展步伐 ,因地制宜抓了一批典型报道。截至 1999年 12月 30日 ,《长治日报》集中报道了 10个先进典型 ,对每个典型都配发了本报评论员文章。这些典型报道对于帮助广大读者 ,特别是国有企业的领导 ,深刻认识四中全会精神 ,坚定搞好国有企业的信心 ,促进国有企业尽快摆脱困境 ,加速发展步伐 ,起到了积极的呜锣开道、加油鼓劲的促进作用。着力报道典型 ,深入宣传国有企业改革和发展对全国…     

如何减持国有股

当前,大家十分关心如何解决国有股控股比例过高的问题。十五届四中全会通过的《中共中央关行国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出：“从战略上调整国有经济布局和改组国有企业”,“在不影响国家控股的前提下适当减持部分国有股。”国有股减持成为解决国有股控股比例过高的一个重要手段。     

不应把股份制跟公有制划上等号——关于社会主义市场与股份制的研究之一

自十六届三中全会《决定》提出“使股份制成为公有制的主要实现形式”以来，人们都普遍认为这是社会主义市场经济理论和国企改革实践的一个明显进步。但也有同志认为，《决定》的这一提法是对十五大报告关于股份制性质的论述的重大“突破”或“发展”，即“突破”了十五大报告关于股份制既可被资本主义采用也可被社会主义采用，     

2006年中国国有经济改革评估报告

2006年是“十一五规划”的开局之年。按照规划的安排,国企改革的位次虽然有所调整,但仍然是居于政府管理体制改革之下的第二大改革重点。那么,这一年的国有经济改革态势如何？本文分别从国有经济布局与结构的战略调整、国有企业自身的体制改革、国有资产监督管理体制改革及企业运行的法制环境四个方面进行评估。本文的“国有经济”不包括金融业,主要指国有工商企业这一领域。